Определение № А33-20145/09 от 29.12.2009 АС Красноярского края

612/2009-205456(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Севастьяновой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Утренняя роса»

к Министерству экономики и регионального развития Красноярского края

о признании незаконным решения о снижении ранее выделенной квоты на привлечение иностранных работников на 2009 год,

при участии:

представителя заявителя: ФИО1, на основании доверенности от 27.05.2009 (паспорт);

представителя ответчика: ФИО2, на основании доверенности от 07.12.2009 № 5565 (предъявившей удостоверение)

при ведении протокола судебного заседания судьей Севастьяновой Е.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Утренняя роса» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Министерству экономики и регионального развития Красноярского края о признании незаконным решения о снижении ранее выделенной квоты на привлечение иностранных работников на 2009 год.

В порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью «Утренняя роса» представило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика по делу - Министерства экономики и регионального развития Красноярского края надлежащим - Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Красноярского края.

В соответствии со статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В силу пункта 5 Правил о порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 783, в целях организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в субъектах Российской Федерации решением высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) определяются уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3.25 Положения о министерстве экономики и регионального развития Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2008 N 55-п, в компетенцию Министерства экономики и регионального развития Красноярского края входит осуществление функций уполномоченного органа исполнительной власти края по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.

В соответствии с пунктом 15 Правил о порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 783, согласование потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот осуществляется в субъектах Российской Федерации межведомственными комиссиями по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее - межведомственные комиссии), образованными заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами Федеральной миграционной службы, государственными инспекциями труда, трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 16.10.2003 № 299-П «О межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Красноярского края» в целях согласования потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, согласования предложений по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание, а также подготовки предложений по регулированию процессов внешней и внутренней трудовой миграции граждан, в том числе по использованию иностранных работников в сфере розничной торговли образована Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Красноярского края.

На основании изложенного, с учетом заявления общества с ограниченной ответственностью «Утренняя роса» о замене ненадлежащего ответчика по делу - Министерства экономики и регионального развития Красноярского края надлежащим - Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Красноярского края, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Утренняя роса», суд полагает необходимым заменить ненадлежащего ответчика по делу - Министерство экономики и регионального развития Красноярского края надлежащим - Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Красноярского края.

Руководствуясь статьями 47, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

заменить ненадлежащего ответчика по делу - Министерство экономики и регионального развития Красноярского края надлежащим - Межведомственной комиссией по вопросам

привлечения и использования иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Красноярского края.

Разъяснить, что определение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Севастьянова Е.В.