1328/2019-116188(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
Красноярск
Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 25 апреля 2019 года.
В окончательной форме определение изготовлено 06 мая 2019 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Яковенко И.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице МИФНС России № 8 по Красноярскому краю о признании ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, адрес: 663435, <...>) несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа: ФИО2, представителя по доверенности от 01.08.2018, личность удостоверена паспортом,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панфиловой Е.В.,
установил:
Федеральной налоговой службы в лице МИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом), согласно которому просит:
Определением от 08.10.2018 заявление оставлено без движения до 31.10.2018.
В материалы дела 06.11.2018 от заявителя поступили дополнительные документы, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.
В срок, установленный определением от 08.10.2018, обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, устранены.
Определением от 12.11.2018 заявление принято к производству.
Рассмотрение обоснованности заявления Федеральной налоговой службы откладывалось.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании 18.04.2019 суд огласил, что в материалы дела поступил ответ СРО о предоставлении кандидатуры арбитражного управляющего.
Суд заслушал пояснения представителя уполномоченного органа по делу.
Представитель уполномоченного органа представила суду дополнительные документы по делу.
Суд приобщил к материалам дела представленные документы.
Суд объявил исследование доказательств законченным и перешел к судебным прениям.
Представитель стороны отказалась участвовать в прениях, правом на реплику не воспользовалась.
Судом объявлено об окончании рассмотрения заявления. Суд удалился из зала судебного заседания для принятия судебного акта.
Суд вернулся в зал судебного заседания.
Суд возобновил стадию исследования доказательств.
Суд задал вопросы представитель уполномоченного органа по делу, получил ответы на заданные вопросы.
В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 11 час. 30 мин. 25 апреля 2019 года.
После перерыва суд задал вопросы представителю уполномоченного органа по делу, получил ответы на заданные вопросы.
В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 16 час. 50 мин. 25 апреля 2019 года.
После перерыва протокол лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.
При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела и пришёл к следующим выводам.
Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.3 закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 2 данной статьи).
В силу пункта 1 статьи 213.5 Закона о банкротстве заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 названной статьи заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при отсутствии указанного в пункте 1 настоящей статьи решения суда в отношении требований об уплате обязательных платежей.
Согласно пункту 3 статьи 213.6 Закона о банкротстве для целей настоящего параграфа под неплатежеспособностью гражданина понимается его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Если не доказано иное, гражданин предполагается неплатежеспособным при условии, что имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств:
- гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил;
- более чем десять процентов совокупного размера денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина и срок исполнения которых наступил, не исполнены им в течение более чем одного месяца со дня, когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены;
- размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования;
- наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Если имеются достаточные основания полагать, что с учетом планируемых поступлений денежных средств, в том числе доходов от деятельности гражданина и погашения задолженности перед ним, гражданин в течение непродолжительного времени сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил, гражданин не может быть признан неплатежеспособным.
Пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, в обоснование наличия задолженности, необходимой для определения признаков банкротства должника, заявитель ссылается на просроченную свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в сумме 8 131 821 рублей.
В качестве доказательств, подтверждающих наличие и размер задолженности, соблюдение сроков и порядка досудебного взыскания задолженности, предусмотренных действующим законодательством, заявителем представлены приговор Богучанского районного суда Красноярского края от 20.10.2016, исполнительный лист ФС № 015716990 о 08.11.2016, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 25.11.2016.
Поскольку обязательство должника перед кредитором является денежным и размер данного обязательства (размер по основному обязательству) превышает пятьсот тысяч рублей и не исполнено в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, арбитражный суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 2 статьи 213.3 Закона о банкротстве признаков банкротства и соблюдении условий, установленных ст. 213.5 п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 213.6 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений: о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина; о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения; о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.
Между тем введение любой процедуры банкротства в отношении должника возможно только при условии доказательств наличия у должника имущества достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве. В свою очередь, отсутствие имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу, что следует из положений статьи 57 Закона о банкротстве.
Согласно п. 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О несостоятельности (банкротстве)», предусмотренное абзацем восьмым п. 1 ст. 57 Закона основание для прекращения производства по делу о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) может быть применено судом по своей инициативе.
Указанное основание применяется также в случае, когда отсутствуют средства, достаточные для возмещения не только собственно судебных расходов, но и расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности (п. 1 ст. 59 Закона).
В силу п.13 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
При этом, в качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
Из ответов регистрирующих органов следует, что у должника отсутствует движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве собственности. Открытые расчетные счета отсутствуют. Уполномоченный орган указал, что по результатам проведенных мероприятий отсутствует информация, подтвержденная документально или иные доказательства, обосновывающие возможность обнаружения имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве в отношении гражданина. Также уполномоченный орган сообщает об отсутствии финансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании 18.04.2019 к материалам дела приобщено постановление Кировского районного суда г. Красноярска от 17.05.2018 по делу № 5-109/2018 о признании гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и его административным выдворением за предела Российской Федерации самостоятельным контролируемым выездом.
Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
Учитывая вынесение в отношении должника постановления о выдворении за пределы Российской Федерации в настоящем деле подлежат применению правила § 2 главы XI Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве.
В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа сообщил об отсутствии денежных средств для финансирования процедуры банкротства должника.
Также представитель уполномоченного органа дал пояснения об отсутствии сведений о наличии у должника ликвидного имущества.
При этом суд учитывает, что возбуждение процедуры банкротства в отсутствие финансирования процедуры и вероятности обнаружения имущества, позволяющего частично погасить кредиторскую задолженность, не отвечает задачам и смыслу производства по делу о банкротстве должника, а также влечет необоснованное и нецелесообразное расходование средств федерального бюджета на процедуру конкурсного производства отсутствующего должника.
В соответствии с пунктом 61 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случаях установления в судебном заседании по проверке обоснованности требований конкурсного кредитора к должнику признаков отсутствующего должника арбитражным судом по письменному ходатайству конкурсного кредитора или с его письменного согласия применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве. При наличии такого ходатайства или согласия конкурсного кредитора судья назначает заседание по рассмотрению вопроса о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства (статья 228 Закона). В отсутствие ходатайства конкурсного кредитора или его согласия судья выносит определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу применительно к пункту 3 статьи 48 Закона. Если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств наличия финансирования (пункт 2 статьи 227 Закона) производство по делу подлежит прекращению.
Арбитражный суд приходит к выводу, что доказательства о возможности финансирования процедуры банкротства, сведения о возможности выявления имущества должника, оспаривании его сделок, наличии дебиторской задолженности возможной к взысканию и т.д., в материалы деле не представлены. Таким образом, возможность какого- либо финансирования процедуры банкротства в дальнейшем не подтверждена документально.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 № 91, если заявителем по делу выступал уполномоченный орган, то на основании пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве расходы по делу о банкротстве взыскиваются с него (его соответствующего территориального подразделения) за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства.
Таким образом, судом установлен факт отсутствия у должника имущества, за счет которого можно было бы возместить расходы арбитражного управляющего, а также для соразмерного удовлетворения требований кредиторов в материалы дела не представлены. Следовательно, при указанных обстоятельствах, объективно существует риск возникновения у арбитражного управляющего расходов на процедуру банкротства (публикации, оплата привлеченных специалистов и т.д.), которые не смогут быть погашены за счет имущества должника. Данные обстоятельства могут привести к необоснованному расходованию средств
федерального бюджета, возникшему в связи с открытием в отношении должника процедуры банкротства, поскольку заявителем по делу о признании должника банкротом является уполномоченный орган. Вместе с тем, суд должен принимать соответствующие меры по недопущению (предупреждению) подобных фактов, в том числе прекращать производство по делу о банкротстве, что в силу пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве является результатом рассмотрения дела о банкротстве.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. На основании ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Учитывая изложенное, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по заявлению Федеральной налоговой службы о признании должника – ФИО1 банкротом.
Принимая во внимания тот факт, что заявлений иных кредиторов о признании должника банкротом в арбитражный суд не поступало, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу о банкротстве.
Вместе с тем, при обнаружении уполномоченным органом у должника наличия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, уполномоченный орган не лишен права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
Согласно материалам дела для финансирования процедуры банкротства ФИО1, ФНС России на депозитный счет арбитражного суда Красноярского края внесены денежные средства в сумме 25 000 руб. по платежному поручению № 428687 от 01.11.2018.
На основании пунктов 124, 126 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 № 7 «Об утверждении Регламента арбитражных судов» в целях реализации положений статей 94, 106 - 110 Кодекса в каждом арбитражном суде открывается депозитный счет. Выплата денежных средств, зачисленных на депозитный счет, производится на основании судебного акта, принятого арбитражным судом.
Поскольку производство по делу о банкротстве ФИО1 прекращено, то необходимость выплаты финансовому управляющему вознаграждения и погашения расходов, отсутствует. В связи с чем, денежные средства, внесенные по платежному поручению № 428687 от 01.11.2018 в сумме 25 000 руб., подлежат возвращению ФНС России.
При подаче Федеральной налоговой службой заявления, государственная пошлина не уплачена, т.к. в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 32, 57, 227 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 150, 151, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
О П Р Е Д Е Л И Л:
прекратить производство по делу о банкротстве Алиева Аладдина Рза оглы (15.03.1957 года рождения, ИНН 240781733698).
Финансовому отделу Арбитражного суда Красноярского края возвратить МИФНС России № 8 по Красноярскому краю с депозитного счета суда 25 000 руб., внесенных по платежного поручению № 428687 от 01.11.2018.
Настоящее определение является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом.
Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в месячный срок с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья И.В. Яковенко
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 04.03.2019 7:11:06
Кому выдана Яковенко Игорь Васильевич