Определение № А33-2804/13 от 09.07.2013 АС Красноярского края

48/2013-108109(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об обращении решения к немедленному исполнению

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 09.07.2013.

В полном объеме определение изготовлено 09.07.2013.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обращении решения суда к немедленному исполнению,

в деле по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

- департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска.

При участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 26.09.2011;

от ФГБУ «ФКП Росреестра» филиал по Красноярскому краю ФИО3 по доверенности от 14.02.2013.

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Топоевой Т.В.,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, к ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300299:501, общей площадью 1977 кв.м., с местоположением: <...> равной его рыночной стоимости в размере 1 912 000 руб., определенной по состоянию на 01.11.2011 года в соответствии с отчетом № 28-2013 от 15.02.2013 года, выполненному ООО «Траст-аудит», ОГРН <***>.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.02.2013 возбуждено производство по делу, к участию привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска.

Истец заявил ходатайство об уточнении предмета иска, просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300299:501 площадью 1977

кв.м. расположенного по адресу г. Красноярск, Северное шоссе, в размере, равном его рыночной стоимости - 1 706 000 руб. определенной по состоянию на 01.01.2011 в соответствии с отчетом № 57-2013 от 04.07.2013, выполненному ООО «Траст-аудит».

Ходатайство удовлетворено.

Истец поддержал ранее заявленное ходатайство об отказе от иска к одному ответчику – Управлению Росреестра по Красноярскому краю.

Определением от 09.07.2013 производство по делу к ответчику – Управление Росреестра по Красноярскому краю прекращено.

Решением от 09.07.2013 иск удовлетворен, суд установил кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300299:501 площадью 1977 кв.м. расположенного по адресу <...> в размере, равном его рыночной стоимости - 1 706 000 руб.

Определением от 11.06.2013 судебное разбирательство отложено на 03.07.2013.

11.06.2013 в арбитражный суд поступило ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению.

Определением от 02.07.2013 рассмотрение заявления назначено на 09.07.2013.

Департамент МИ и ЗО администрации г. Красноярска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явилось.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривается в его отсутствие.

Рассмотрев заявление, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса, решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Однако арбитражным процессуальным кодексом предусмотрен и специальный порядок исполнения решений суда, не вступивших в законную силу, так в соответствии с частью 3 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Заявитель в обоснование своего заявление указывает, что отсутствие кадастровой стоимости делает невозможным исполнение вступившего в законную силу судебного акта о признании незаконным отказа Департамента Ми и ЗО администрации г. Красноярска в выкупе участка и обязании направить истцу проект договора купли-продажи.

По запросу арбитражного суда из ФГБУ ФКП Росреестра представлен кадастровый паспорт от 14.03.2013 в отношении земельного участка № 24:50:0300299:501, в котором в графе «Кадастровая стоимость» и «Удельный показатель кадастровой стоимости» не имеется сведений об указанных показателях.

В ходе судебного разбирательства 20.06.2013 от Департамента МИ и ЗО администрации г. Красноярска поступила кадастровая выписка на указанный земельный участок от 10.06.2013, в котором уже имеется кадастровая стоимость в сумме 3 977 427,45 руб. и УПКС в размере 2 011,85 руб.

Вместе с тем, истец также не согласен и с указанной кадастровой стоимостью, считает ее завышенной и не соответствующей рыночной стоимости земельного участка.

В решении от 09.07.2013 отражено отсутствие доказательств того, что указанная в кадастровой выписке от 10.06.2013 кадастровая стоимость соответствует рыночной стоимости участка.

Поскольку истец имеет право на выкуп данного земельного участка, а кадастровая оценка участка, превышающая в более чем в два раза его рыночную стоимость, указанная кадастровая стоимость также нарушает права истца.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.11.2012 по делу № А33-14347/2012 удовлетворены требования индивидуального предпринимателя ФИО1, признан незаконным отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в предоставлении земельного участка в собственность за плату, изложенный в письме от 19.07.2012 № Ч-2520 ДМиЗО, как противоречащий статьям 28 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В порядке устранения допущенных нарушения прав и законных интересов заявителя суд обязал департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска принять решение о предоставлении индивидуальному предпринимателю ФИО1 в собственность за плату земельного участка, общей площадью 1977 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0300299:501, с местоположением: г. Красноярск, ш. Северное, и направить в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 проект договора купли-продажи указанного земельного участка.

Правовой целью обращения решения к немедленному исполнению является получение истцом реальной судебной защиты, на которую истец вправе рассчитывать на основании принятого судом судебного акта.

С момента принятия решения суда от 28.11.2012 по делу № А33-14347/2012 прошло значительное время, в течение которого истец не может получить от ответчика проект договора купли-продажи ввиду отсутствия кадастровой стоимости в ГКН на дату подачи иска и в ходе рассмотрения дела (сведения о ее наличии представлены департаментом только 20.06.2013).

Вступившие в законную силу акты арбитражных судов согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, истцом доказано обстоятельство того, что обращение решения суда от 09.07.2013 к немедленному исполнению обеспечит эффективную правовую защиту его прав и законных интересов.

Часть 3 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указывает, что немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Суд считает, что приведения решения к немедленному исполнению не нарушает прав и законных интересов ответчика по делу, прав и законных интересов Департамента МИ и ЗО администрации г. Красноярска, учитывая наличие вступившего в законную силу судебного акта по делу № А33-14347/2012.

Поскольку в данном деле рассматриваются отношения неимущественного характера, в то время как обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда обусловлено наличием присужденной суммы по имущественному спору, положения части 3 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о встречном исполнении не применимы в рамках данного дела

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления и обращении решения от 09.07.2013 к немедленному исполнению, которое состоит во внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, установленной в решении от 09.07.2013.

Руководствуясь статьями 182, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о немедленном исполнении судебного акта удовлетворить.

Обратить к немедленному исполнению решение Арбитражного суда Красноярского края от 09.07.2013 по делу № А33-2804/2013.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.