Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Федориной О.Г. , при рассмотрении вопроса о принятии к производству заявления Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края (ИНН 2466187446, ОГРН 1172468071148)

к Джамолиддинову Фаррухджону Баходуровичу (ИНН 244706066570 )

о признании деятельности незаконной,

о прекращении деятельности,

установил:

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к ФИО1 с требованиями:

- признать незаконной деятельность ФИО2 по адресу: <...>, Е, кадастровый номер 24:12:0000000:1577, в связи с не постановкой стационарного источника, предназначенного для производственной деятельности по лесопилению, на окружающую среду; не разработкой отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов; не разработкой сведений об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов по форме 2-ТП (отходы); не оборудованием площадки для накопления отходов; не разработки паспорта на образуемые отходы; не постановкой пункта приема и отгрузки древесины на государственный учет; не проведением либо захоронения отходов, либо утилизации отходов, либо обезвреживании отходов,

- прекратить деятельность и ФИО2. по адресу: <...>, Е, кадастровый номер 24:12:0000000:1577, до момента постановкой стационарного источника, предназначенного для производственной деятельности по лесопилению, на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; разработки отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, а также сведений об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов по форме 2-ТП (отходы), до момента оборудования площадки накопления отходов, разработки паспорта на образуемые отходы, постановки пункта и приема древесины на государственный учет, до момента обеспечения либо захоронения отходов, либо утилизации отходов, либо обезвреживания отходов,

- предоставить в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края подтверждение исполнения возложенных обязанностей.

- установить срок выполнения требований ответчику.

В соответствии с частью 2 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.

В соответствии с частью 1 статьи 127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если:

1) исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде;

2) имеются вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, а также определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон либо определение об отказе в принятии искового заявления, заявления;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение.

При рассмотрении вопроса о принятии заявления Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к производству судом установлено следующее.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.04.2018, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ОГРН <***>).

Согласно полученной Информационной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, 05.04.2019 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о том, что ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

В соответствии с частью 1 статьей 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Из приведенных норм следует, что критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав и экономический характер спора, применяемые в их совокупности.

В силу части 6 статьи 27 АПК РФ независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела:

1) о несостоятельности (банкротстве);

2) по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса;

3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

4) по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;

5) по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;

6) по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Кодекса;

7) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

8) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исходя из заявленных требований: признание деятельности незаконной, прекращение деятельности, заявление не относятся к специальной подведомственности дел арбитражным судам, предусмотренной частью 6 статьи 27 АПК РФ.

Учитывая изложенное, в арбитражном процессе гражданин может выступать в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд последний осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеет статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, либо, не имеет статуса индивидуального предпринимателя, но право на участие в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом.

На момент обращения заявителя с заявлением в арбитражный суд (13.09.2019) ФИО1 не имел статуса индивидуального предпринимателя.

Сведений об обращении в суд общей юрисдикции с аналогичным заявлением об заявителем не представлено.

Возможность оспаривания обжалуемого акта в суде общей юрисдикции не утрачена. Заявитель не лишён права обратиться с соответствующим заявлением в компетентный суд, в том числе, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в принятии заявления.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 127.1, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в принятии заявления Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к ФИО1 о признании деятельности незаконной и прекращении деятельности.

2. Разъяснить истцу, что отказ в принятии искового заявления, препятствует повторному обращению в суд с таким заявлением к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

4. Разъяснить истцу, что настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Приложение:

1.Исковое заявление на 12 листах;

2.Документы, приложенные к исковому заявлению, на 25 листе.

Судья

О.Г. Федорина