АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Дело № А33-3087/04-с4 к29 |
г. Красноярск
Судья Арбитражного суда Красноярского края Цыганкова И.Н.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу уполномоченного органа на действия конкурсного управляющего ФИО1
в деле по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №15 по Красноярскому краю
о признании должника - открытого акционерного общества «Красноярский завод прицепной техники» (г. Сосновоборск) банкротом,
при участии:
от уполномоченного органа – ФИО2, представителя по доверенности от 01.02.2008,
от конкурсного управляющего: ФИО3 - представителя по доверенности от 01.09.2008, ФИО4- представителя по доверенности от 26.04.2006,
представителя трудового коллектива - ФИО5, на основании протокола собрания трудового коллектива от 08.06.2004,
от ОАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО6, представителя по доверенности №215 от 02.10.2008,
протокол судебного заседания велся судьей Цыганковой И.Н.
Суд установил:
определением Арбитражного суда Красноярского края от 14.09.2004 в отношении открытого акционерного общества «Красноярский завод прицепной техники» (далее по тексту - должник) введено внешнее управление, внешним управляющим утвержден ФИО7
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 20.04.2005 срок внешнего управления в отношении должника продлен до 14.09.2006.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.11.2006 должник признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 24.11.2007, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1
Определениями арбитражного суда от 06.03.2008 в ред. определения от 18.03.2008, от 02.07.2008 срок конкурсного производства в отношении должника продлен до 24.05.2008, 24.11.2008 соответственно.
В Арбитражный суд от уполномоченного органа поступила жалоба на действия конкурсного управляющего, в которой уполномоченный орган просит суд:
признать незаконными и нарушающими права кредиторов действия конкурсного управляющего ФИО1, выразившиеся:
-в недобросовестном и неразумном расходовании денежных средств должника на привлеченную организацию ООО «Атлантис-плюс»;
-в непредставлении копий документов, подтверждающих указанные в отчете сведения, прилагаемых к отчету конкурсного управляющего согласно Постановлению Правительства РФ от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов арбитражного управляющего»;
-в лишении кредиторов права на участие по распоряжению имущества, выразившемся в списании дебиторской задолженности без утверждения положения о ее списании на собрании кредиторов;
- в нарушении сроков предоставления отчета конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства, принятых большинством голосов на собрании кредиторов от 23.11.2007,
обязать конкурсного управляющего:
- уменьшить вознаграждение привлеченной организации ООО «Атлантис - плюс» по договорам № 02/к от 20.12.2006 и №03/к от 17.08.2007 за выполнение работы в процедуре конкурсного производства.
-расторгнуть договоры с ООО «Атлантис-плюс» в связи с уменьшением объема работы и наличием штатных юристов.
Определением арбитражного суда от 29.10.2008 судебное разбирательство по рассмотрению обоснованности заявленной жалобы отложено в настоящее судебное заседание.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в их отсутствие.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации объявлялся перерыв с12 часов 20 минут 01.12.2008 до 10 часов 00 минут 08.12.2008. После перерыва судебное заседание продолжено с участием от ОАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО6, представителя по доверенности №215 от 02.10.2008, от уполномоченного органа – ФИО2, представителя по доверенности от 01.02.2008, от конкурсного управляющего: ФИО3 - представителя по доверенности от 01.09.2008, ФИО4- представителя по доверенности от 26.04.2006.
Конкурсным управляющим представлен отзыв на жалобу уполномоченного органа, согласно которому конкурсный управляющий не согласен с доводами, изложенными в жалобе, по следующим основаниям:
1. В соответствии с пунктом 3 статьи 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий имеет право привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника. Таким образом, нормы ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не запрещают, а напротив наделяют арбитражного управляющего полномочием привлекать специалистов для обеспечения своей деятельности, конкурсный управляющий не нарушал пункт 6 статьи 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», действовал добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов. Таким образом, привлекая специалистов ООО «Атлантис-плюс» конкурсный управляющий реализовал свое право, предусмотренное ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
2. У конкурсного управляющего отсутствует обязанность представления документов, приложенных к отчету о своей деятельности, уполномоченному органу. В уведомлениях, направляемых уполномоченному органу, указывается порядок предварительного ознакомления отчетами конкурсного управляющего о своей деятельности в ходе конкурсного производства и использовании денежных средств, а также с документами, подтверждающими указанные в отчет сведения.
3. Право на распоряжение имуществом должника относится к полномочиям конкурсного управляющего (пункт 3 статьи 129 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)»). Закон о банкротстве не наделяет кредиторов правами по распоряжению имуществом должника и не предусматривает обязанность конкурсного управляющего разрабатывать и представлять для утверждения собранию кредиторов Положение о списании дебиторской задолженности должника, ни в одном нормативном правовом акте не закреплена обязанность конкурсного управляющею согласовывать вопрос о списании дебиторской задолженности с баланса предприятия с собранием кредиторов. Списание безнадежных (нереальных ко взысканию) долгов осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 №129-ФЗ, а также Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 10.07.2000г. №65н. Кроме того, уполномоченным органом не представлено доказательств того, что дебиторская задолженность в размере 11 206,70 тыс. рублей списана с баланса ОАО «Красноярский завод прицепной техники».
4.Относительно довода уполномоченного органа о нарушении конкурсным управляющим пункта 1 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», последний возражал на основании того что по смыслу статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» единственным способом представления отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и иной информации, указанной в пункте 1 данной статьи является проведение собрания кредиторов. Конкурсным управляющим не реже чем один раз в месяц проводится собрание кредиторов ОАО «Красноярский завод прицепной техники», на котором собранию представляется отчет конкурсного управляющего о своей деятельности, а также информация о финансовом состоянии должника, его имуществе и иные сведения. Уведомление конкурсного управляющего о проведении собрания кредиторов ОАО «Красноярский завод прицепной техники» содержит все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе сообщение содержит сведения о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов. Указание в уведомлении о проведении собрания кредиторов даты, с которой можно ознакомится с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов, не может служить основанием для утверждения о нарушении конкурсным управляющим сроков представления отчета до проведения собрания кредиторов, поскольку сам факт непредставления отчета в установленный срок уполномоченным органом не доказан. Действующим законодательством не предусмотрены сроки представления кредиторам отчетов арбитражного управляющего до проведения собрания кредиторов, предусмотрено лишь право кредиторов на ознакомление с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов. Порядок и сроки предоставления кредиторам для ознакомления материалов, подлежащих рассмотрению на собрании кредиторов, определяются самим конкурсным управляющим. Таким образом, решение собрания кредиторов ОАО «Красноярский завод прицепной техники» от 23.11.2007, предусматривающее представление кредиторам отчета конкурсного управляющего о своей деятельности за 10 дней до собрания кредиторов, не соответствует Закону о банкротстве и не порождает соответствующей обязанности конкурсного управляющего.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено:
Согласно протоколу собрания кредиторов №12 от 23.11.2007 на собрании кредиторов присутствовали кредиторы с суммой требований, учитываемой для целей определения числа голосов на собрании кредиторов, в размере 144 462 836,50 рублей, что составляет 89,46 % от общей суммы требований кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника. На собрании кредиторов от 23.11.2007 большинством голосов от общего числа голосов кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника (89,46 %) принято решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительного вопроса: «О сроках представления собранию кредиторов отчета арбитражного управляющего о своей деятельности». Собранием кредиторов по дополнительному вопросу, включенному в повестку дня собрания кредиторов, принято решение: «предоставлять отчет арбитражного управляющего не позднее 10 дней до проведения очередного собрания кредиторов» (89,46 % от общего числа голосов кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника).
О проведении собрания кредиторов, назначенного на 23.11.2007 в 15 часов 00 минут последние были уведомлены в порядке, предусмотренном статьями 13, 14 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что подтверждается уведомлениями о проведении собрания кредиторов и реестром почтовой корреспонденции со штампом отделения почтовой связи, представленным в материалы дела.
Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства за период с 15.07.2008 по 15.08.2008 содержит сведения о привлеченных арбитражным управляющим специалистах для обеспечения своей, в том числе о привлечении на основании договоров на оказание юридических услуг №02/к от 20.12.2006, №03/к от 17.08.2007 ООО «Атлантис Плюс» с оплатой вознаграждения за счет имущества должника; о размере вознаграждения названной привлеченной организации; об источнике оплаты вознаграждения названной организации.
Предметом договора на оказание юридических услуг №03/к от 17.08.2007, заключенного арбитражным управляющим с ООО «Атлантис Плюс», является оказание правовой помощи ООО «Атлантис Плюс» должнику по вопросам взыскания дебиторской задолженности. Пунктом 3.1. предусмотрено, что должник за выполнение работы исполнителем выплачивает последнему вознаграждение в сумме 100 000 тыс. руб. единовременно, а также 10% от суммы взысканной дебиторской задолженности. Дополнительным соглашением от № 03к-1 к договору на оказание юридических услуг №02/к от 17.08.2007 срок действия договора продлен до 24.11.2008.
В рамках договора на оказание юридических услуг №02/к от 20.12.2006 ООО «Атлантис Плюс» обязалось оказывать конкурсному управляющему правовую помощь по вопросам проведения процедуры конкурсного производства. Пунктом 3.1. предусмотрено, что должник за выполнение работы исполнителем выплачивает последнему вознаграждение в сумме 35 000 руб. ежемесячно. Дополнительным соглашением №02к-1 к договору на оказание юридических услуг №02/к от 20.12.2006 установлено дополнительное вознаграждение исполнителю в размере 20 000 руб. за оказание помощи в проведении торгов и 4,5% от суммы денежных средств, полученных должником от продажи имущества на торгах. Дополнительным соглашением №02к-2 к договору на оказание юридических услуг №02/к от 20.12.2006 установлено дополнительное вознаграждение исполнителю в размере 5 000 руб. за каждый объект недвижимого имущества, в отношении которого осуществлена государственная регистрация права собственности. Дополнительным соглашением №02к-4 срок действия договора на оказание юридических услуг №02/к от 20.12.2006 продлен до 24.11.2008.
В материалы дела представлены отчеты ООО «Атлантис Плюс» о работах, выполненных по договору №02/к от 20.12.2006 за период с 20.12.2006 по 19.03.2007,с 20.03.207 по 19.06.2007, с 20.06.2007 по 19.09.2007, с 20.09.2007 по 19.12.2007, с 20.12.2007 по 19.03.2008, с 20.03.2008 по 19.06.2008, а также договоры купли-продажи имущества должника, с приложением доказательств оплаты реализованного имущества должника.
Платежными поручениями №31 от 06.06.2008, №369 от 05.08.2008, №266 от 16.07.2008, №265 от 16.07.2008, №410 от 07.08.2008 , №538 от 28.08.2008 подтверждается факт оплаты должником услуг, оказанных в рамках договора №02/к от 20.12.2006 на общую сумму 1 165 000 руб.
В приложении №1 к отчету конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства за период с 15.07.2008 по 15.08.2008 содержатся сведения о работниках должника. Согласно приложению №1 директор по правовым вопросам ФИО8 уволен на основании приказа №137к от 09.04.2007, в штате предприятия-должника также числится юрисконсульт ФИО9, которая согласно сведениям, отраженным в отчете конкурсного управляющего, продолжает осуществлять трудовую деятельность.
Согласно штатному расписанию должника по состоянию на 01.03.2006, утвержденному внешним управляющим ФИО7, в штате предприятия числилась должность директора по правовым вопросам. 30.10.2006 в штатное расписание внесены изменения, утвержденные внешним управляющим ФИО7, и введена должность юрисконсульта с окладом 2 100 руб. Приказом №137к от 09.04.2007 уволен директор по правовым вопросам ФИО8. Согласно справке от 29.10.2008 размер заработной платы за период конкурсного производства с декабря 2006 года по сентябрь 2008 года, начисленной юрисконсульту ФИО9, составил 231 409,26 руб. (с учетом НДФЛ – 201 543,26 руб.). В подтверждение выплаты заработной платы юрисконсульту ФИО9 представлены платежные поручения с отметками банка о списании денежных средств с расчетного счета должника.
Согласно должностной инструкции, утвержденной 07.12.2006 конкурсным управляющим ФИО1, к должностным обязанностям юрисконсульта должника относится:
юрисконсульт предприятия:
- предоставляет устные и письменные консультации по правовым вопросам
предприятия, а также работникам предприятия по трудовому законодательству;
- осуществляет информирование работников о действующем законодательстве, а также организацию работы по изучению должностными лицами предприятия нормативных правовых актов, относящихся к их деятельности;
- организует подготовку заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности предприятия;
- проводит юридические экспертизы, подготовку правовых заключений и справок по законодательству Российской Федерации с учетом правоприменительной практики;
- ведет работу по систематизированному учету и хранению действующих законодательных нормативных актов, производит отметки об их отмене, изменениях и дополнениях;
- осуществляет правовую экспертизу проектов трудовых договоров, приказов,
инструкций, положений, стандартов и других актов правового характера,
подготавливаемых на предприятии, а также участвует, в необходимых случаях, в
подготовке этих документов;
- участвует в подготовке и заключении коллективных договоров, отраслевых тарифных соглашений, разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной финансовой и трудовой дисциплины, регулированию социально - трудовых отношений на предприятии, обеспечению сохранности имущества предприятия;
- принимает меры по изменению или отмене правовых актов предприятия, изданных с нарушением действующего законодательства;
- подготавливает заключения по предложениям о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
- участвует в урегулировании трудовых споров, принимает участие в судебных заседаниях по разрешению трудовых споров, осуществляет анализ и обобщение результатов рассмотрения судебных дел по трудовым спорам;
- обязан соблюдать правила трудового распорядка;
- обязан обеспечивать сохранность имущества должника.
Согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства за период с 15.07.2008 по 15.08.2008 конкурсным управляющим с баланса предприятия списана дебиторская задолженность в размере 3 311,75 тыс. руб. в связи с невозможностью взыскания. Решением собрания кредиторов от 24.07.2008 согласовано списание с баланса предприятия дебиторской задолженности в размере 2 529,59 руб. В материалы дела конкурсным управляющим представлены сведения об общем размере дебиторской задолженности, списанной с баланса должника. Общий размер списанной дебиторской задолженности составляет 5 841, 34 тыс. руб.
Также конкурсным управляющим представлены сведения о количестве и общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленной конкурсным управляющим к третьим лицам. В результате проведенных конкурсным управляющим с дебиторами мероприятий, направленных на взыскание дебиторской задолженности, установлено, что дебиторская задолженность в сумме 11 206,70 тыс. руб. документально не подтверждена и является нереальной ко взысканию. Списание указанной дебиторской задолженности не проводилось.
Уполномоченным органом направлено конкурсному управляющему требование о предоставлении пояснений по отчету конкурсного управляющего от 27.02.2008 №10-18/02276, в котором уполномоченный орган просит конкурного управляющего дать пояснения по вопросам, возникшим у уполномоченного органа после изучения отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства. В требовании уполномоченного органа содержались, в том числе вопросы к конкурсному управляющему, касающиеся работы проводимой ООО «Атлантис Плюс», привлеченной конкурсным управляющим на основании договоров на оказание юридических услуг №02/к от 20.12.2006, №03/к от 17.08.2007. Конкурсным управляющим подготовлен ответ на требование уполномоченного органа от 29.02.2008, который был получен представителем уполномоченного органа ФИО2 08.04.2008.
Уполномоченным органом подготовлено повторное требование о предоставлении пояснений по отчету конкурсного управляющего №10-21/10.5685 от 24.04.2008. Указанное требование получено 24.04.2008 подтверждается росписью конкурсного управляющего и отметкой о его вручении 24.04.2008. Конкурсным управляющим подготовлен ответ от 19.05.2008. На вопрос уполномоченного органа, о том какая работа выполнена ООО «Атлантис Плюс», конкурсным управляющим дано пояснение о том, что акты выполненных работ за период действия договора с привлеченными специалистами будут предоставлены в Арбитражный суд Красноярского края при завершении конкурсного производства в отношении должника. На вопрос уполномоченного органа о списании дебиторской задолженности в сумме 2 830,15 тыс. руб. конкурсным управляющим даны пояснения о том, что дебиторская задолженность в сумме 2 830,15 тыс. руб. списана 31.12.2006, 27.03.2007 приказом конкурсного управляющего. Вопрос о списании дебиторской задолженности на собрание кредиторов не выносился. Дебиторская задолженность в сумме 2 520,15 тыс. руб. списана в связи с ликвидацией предприятия-дебитора, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении его деятельности на основании решения арбитражного суда, дебиторская задолженность в сумме 310 тыс.руб. списана в связи с отсутствием документов, подтверждающих образование дебиторской задолженности, а также в связи с истечением сроков исковой давности для ее взыскания.
Согласно сведениям, представленным конкурсным управляющим, за период конкурсного производства с 29.11.2006 на расчетный счет должника поступили денежные средства в сумме 520 952,03 тыс. руб. Размер расходов на проведение конкурсного производства составил 520 771,58 тыс. руб., в том числе на выплату заработной платы – 87 543, 59 тыс. руб., оплата юридических услуг. – 3700,50 тыс. руб.
Согласно реестру требований кредитов по состоянию на 29.10.2008 размер задолженности перед кредиторами третьей очереди реестра требований кредиторов составляет 198 233,03 тыс. руб., том числе основной долг – 161 480 307, 96 руб.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам:
согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Конкурсный управляющий осуществляет полномочия по управлению делами должника на основании пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных жалоб, если иное не установлено названным Законом.
Таким образом, в предмет доказывания по рассматриваемой жалобе входит одновременное наличие двух условий:
-неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей;
- данное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, кредиторов.
Пункт 3 статьи 24 Закона о банкротстве предоставляет арбитражному управляющему, утвержденному арбитражным судом, право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.
Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", возмещению подлежат лишь те расходы, которые признаны судом обоснованными и необходимыми.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 августа 2003 года N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего", зарегистрированным в Минюсте РФ 28 августа 2003 года N 5025, принятым в целях организации контроля за деятельностью арбитражных управляющих, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", утверждена Типовая форма отчета конкурсного управляющего. В силу вышеназванного приказа Министерства юстиции Российской Федерации конкурсные управляющие в случае привлечения для обеспечения своей деятельности иных лиц, обязаны с 22 сентября 2003 года указывать в отчете, составляемом по результатам процедуры конкурсного производства, сведения о таких лицах, в том числе их фамилию, имя и отчество; номер договора, на основании которого действует привлеченное лицо, дату заключения договора и срок его действия; размер вознаграждения и источник оплаты.
Пункт 3 статьи 24 Закона о банкротстве предоставляет арбитражному управляющему право привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника лишь для обеспечения осуществления своих полномочий. Полномочия конкурсного управляющего определены статьей 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Как следует из договора на оказание юридических услуг от 20.12.2006 № 02/К, арбитражным управляющим была привлечена организация – ООО «Атлантис Плюс» для осуществления следующих функций:
- оказание правовой помощи в подготовке материалов для проведения собрания кредиторов в период конкурсного производства и составлении проектов протоколов собраний кредиторов;
- юридические консультации по вопросам, возникающим у арбитражного управляющего, связанным с реализацией положений Закона о банкротстве;
- представление интересов арбитражного управляющего и предприятия-должника в арбитражном суде по жалобам на действия арбитражного управляющего;
- представление интересов арбитражного управляющего и предприятия-должника в арбитражном суде по рассмотрению требований кредиторов;
- защита прав и законных интересов предприятия-должника в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, органах государственной и муниципальной власти, предприятиях, учреждениях всех форм собственности по вопросам, связанным с проведением конкурсным управляющим процедуры конкурсного производства;
- проведение правовой экспертизы документов;
- составление исковых и иных документов, претензий, договоров, соглашений, контрактов;
- совершение юридически значимых действий по регистрации прав и перехода прав на принадлежащее должнику недвижимое имущество;
- оказание помощи в организации и проведении торгов по продаже имущества должника;
- проведение юридических консультаций по интересующим Заказчика вопросам.
Представленные в материалы дела отчеты ООО «Атлантис Плюс» о работах, выполненных по договору №02/к от 20.12.2006 за период с 20.12.2006 по 19.03.2007,с 20.03.207 по 19.06.2007, с 20.06.2007 по 19.09.2007, с 20.09.2007 по 19.12.2007, с 20.12.2007 по 19.03.2008, с 20.03.2008 по 19.06.2008, подтверждают фактическое выполнение работ привлеченной организацией в объеме, оговоренном в названном договоре.
Услуги, для оказания которых конкурсный управляющий привлек ООО «Атлантис Плюс» по вышеуказанному договору, входят в круг полномочий конкурсного управляющего, которые определены статьей 129 Закона о банкротстве.
Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства за период с 15.07.2008 по 15.08.2008, представленный в материалы дела, содержит сведения о привлеченных арбитражным управляющим специалистах для обеспечения своей деятельности, в том числе о привлечении на основании договора на оказание юридических услуг №02/к от 20.12.2006, ООО «Атлантис Плюс» с оплатой вознаграждения за счет имущества должника; о размере вознаграждения названной привлеченной организации; об источнике оплаты вознаграждения названной организации. Данный отчет доведен до сведения кредиторов и уполномоченного органа.
Оплата услуг ООО «Атлантис Плюс» предусмотрена пунктом 3.1 договора №02/к от 20.12.2006, согласно которому должник за выполненные работы исполнителем выплачивает последнему вознаграждение в сумме 35 000 руб. ежемесячно. Дополнительным соглашением №02к-1 к договору на оказание юридических услуг №02/к от 20.12.2006 установлено дополнительное вознаграждение исполнителю в размере 20 000 руб. за оказание помощи в проведении торгов и 4,5% от суммы денежных средств, полученных должником от продажи имущества на торгах. Дополнительным соглашением №02к-2 к договору на оказание юридических услуг №02/к от 20.12.2006 установлено дополнительное вознаграждение исполнителю в размере 5 000 руб. за каждый объект недвижимого имущества, в отношении которого осуществлена государственная регистрация права собственности.
Платежными поручениями №31 от 06.06.2008, №369 от 05.08.2008, №266 от 16.07.2008, №265 от 16.07.2008, №410 от 07.08.2008 , №538 от 28.08.2008 подтверждается факт оплаты должником услуг, оказанных в рамках договора №02/к от 20.12.2006 на общую сумму 1 165 000 руб. Всего в конкурсную массу за весь период конкурсного производства поступили денежные средства в размере 520 771 580 руб.
Учитывая объем обязанностей, для осуществления которых арбитражный управляющий привлек ООО «Атлантис Плюс» по договору №02/к от 20.12.2006, объем выполненной работы, соотношение произведенной оплаты услуг и конкурсной массы, арбитражный суд считает необходимыми и обоснованными произведенные расходы по оплате услуг, выполненных специалистами ООО «Атлантис Плюс» по договору №02/к от 20.12.2006.
Вместе с тем, привлечение специалистов ООО «Атлантис Плюс» по договору №03/к от 17.08.2007 для взыскания дебиторской задолженности с оплатой вознаграждения в сумме 100 000 тыс. руб. единовременно, а также 10% от суммы взысканной дебиторской задолженности, арбитражный суд находит необоснованным и неразумным. Как усматривается из материалов дела, дебиторская задолженность выявлена в размере 19 939 800 руб., взыскано 2 699 320 руб., списано 5 841 340 руб., дебиторская задолженность в размере 11 206 700 руб. признана нереальной ко взысканию. Работа по взысканию дебиторской задолженности относится с услугам, аналогичным, оказываемым в рамках договора №02/к от 20.12.2006, и может быть проведена привлеченной организацией по названному договору с оплатой в размере, предусмотренном указанным договором.
Арбитражный суд считает необоснованной жалобу уполномоченного органа в части сохранения в штате должника должностей директора по правовым вопросам и юрисконсульта. Директор по правовым вопросам приказом №137к от 09.04.2007 уволен. Прием на работу директора по правовым вопросам проводился внешним управляющим ФИО11 согласно штатному расписанию, действовавшему в тот момент на предприятии. Должностные обязанности юрисконсульта, который также был принят на работу ранее, не аналогичны обязанностям специалистов, предусмотренным договором №02/к от 20.12.2006, не относятся к полномочиям конкурсного управляющего, а связаны с вопросами правоприменения в области трудового законодательства Российской Федерации. Учитывая, что должник относится к социально значимым предприятиям, значительное количество работников должника продолжает работать до момента продажи имущества должника, арбитражный суд полагает необходимым и обоснованным наличие должности юрисконсульта в период конкурсного производства.
Согласно статье 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
Согласно протоколу собрания кредиторов №12 от 23.11.2007 на собрании кредиторов был рассмотрен дополнительный вопрос: «О сроках представления собранию кредиторов отчета арбитражного управляющего о своей деятельности» и принято решение о представлении отчета арбитражного управляющего не позднее 10 дней до проведения очередного собрания кредиторов.
Как следует из материалов дела, уполномоченный орган уведомлен о проведении собрания кредиторов, назначенном на 22.08.2008, 13.08.2008, то есть с нарушением установленного собранием кредиторов десятидневного срока.
Вместе с тем, довод уполномоченного органа о непредставлении копий документов, прилагаемых к промежуточному отчету конкурсного управляющего является необоснованным, поскольку в уведомлениях о проведении собрания кредиторов, в частности, в уведомлении о проведении собрания кредиторов 22.08.2008, врученном уполномоченному органу 13.08.2008, разъяснен кредиторам и уполномоченному органу порядок ознакомления с материалами и документами, подготовленными конкурсным управляющим к собранию кредиторов.
Перечень обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего, установлен статьями 24, 129, 130 Закона о банкротстве.
В соответствии с указанными положениями конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию и оценку, анализировать финансовое состояние должника, принять меры по обеспечению сохранности его имущества, а также исполнять иные установленные Законом о банкротстве обязанности.
В силу статьи 130 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов (комитетом кредиторов). Оценка имущества должника проводится независимым оценщиком, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. Дебиторская задолженность относится к имуществу должника, поскольку при ее взыскании сумма включается в конкурсную массу. Поэтому на дебиторскую задолженность распространяются требования статьи 139 Закона о банкротстве. Следовательно, кредиторы решают вопрос о ее взыскании, продаже либо списании.
В соответствии с требованиями Закона о банкротстве конкурсным управляющим ФИО1 на основании приказов от 07.12.2006 №№ 1-205 проведена инвентаризация имущества должника.
Порядок проведения инвентаризации определен статьей 12 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и определяется руководителем организации, за исключением случаев обязательного ее проведения.
Инвентаризация расчетов с дебиторами и кредиторами заключается во взаимной сверке расчетов с соответствующими предприятиями, организациями или физическими лицами. По данным аналитического учета определяются суммы долга по каждому дебитору и сверяются с данными их кредиторской задолженности, отраженными в бухгалтерском учете по соответствующим договорам поставки товаров или выполнения работ и оказания услуг. Взаимная сверка расчетов оформляется актом, который содержит результаты инвентаризации дебиторской задолженности.
В соответствии с пунктом 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном пунктом 70 настоящего Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.12.1999 N 107н).
Конкурсный управляющий ОАО «Красноярский завод прицепной техники», установив в ходе проведения инвентаризации отсутствие документов, подтверждающих дебиторскую задолженность в размере 11 206 700 руб., признал ее нереальной ко взысканию как документально неподтвержденную. Данная дебиторская задолженность не списывалась. Сведения о работе с дебиторской задолженностью в размере 11 206 700 руб. отражены в промежуточных отчетах конкурсного управляющего. Согласно представленным документам, инициирование судебных процессов по взысканию задолженности, не подтвержденной документально, повлекло бы неоправданное расходование денежных средств должника при отсутствии достаточных оснований предполагать положительный результат. Тем самым арбитражный суд полагает, что нарушение закона в действиях конкурсного управляющего ФИО1 отсутствует, обоснованность признания дебиторской задолженности в размере 11 206 700 руб. нереальной ко взысканию подтверждена документально.
Требования об обязании конкурсного управляющего уменьшить вознаграждение привлеченной организации – ООО «Атлантис Плюс» по договорам №02/к от 20.12.2006 и №03/к от 12.08.2007 и о расторжении договоров с ООО «Атлантис Плюс» не подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве. Арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, исходя из положений статьи 60 Закона о банкротстве, рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов и может рассмотреть вопрос правомерности и обоснованности действий арбитражного управляющего. Требование о расторжении договоров подлежит рассмотрению в обычном порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 150, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу удовлетворить частично.
Признать незаконными и нарушающими права кредиторов действия конкурсного управляющего ФИО1, выразившееся в привлечении для обеспечения осуществления своих полномочий общество с ограниченной ответственностью «Атлантис Плюс» на основании договора на оказание юридических услуг №03/к от 17.0.82007; а также в нарушении сроков представления отчета конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства, установленных собранием кредиторов, проведенным 23.11.2007.
В удовлетворении требований о признании незаконными и нарушающими права кредиторов действия конкурсного управляющего ФИО1, выразившееся в непредставлении копии документов, приложенных к отчету конкурсного управляющего и в лишении права на участие в распоряжении имуществом, выразившееся в списании дебиторской задолженности без утверждения положения о ее списании на собрании кредиторов, отказать.
Прекратить производство по жалобе в части требований об обязании конкурсного управляющего уменьшить вознаграждение привлеченной организации – ООО «Атлантис Плюс» по договорам №02/к от 20.12.2006 и №03/к от 12.08.2007, а также по требованию о расторжении договоров с ООО «Атлантис Плюс».
Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в части прекращения производства по жалобе – в месячный срок с момента его вынесения, а в остальной части – в
14-дневный срок с момента его вынесения в Третий арбитражный апелляционный суд.
Судья | И.Н. Цыганкова |