Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании заявление представителя трудового коллектива о признании недействительными решений собрания кредиторов в деле по заявлению Федеральной налоговой службы о признании должника - муниципального унитарного предприятия благоустройства и озеленения (г.Назарово Красноярского края) – банкротом,

при участии в судебном заседании:

от должника: ФИО1 – дов. от 24.02.2009;

представителя трудового коллектива ФИО2 - протокол № 2 от 11.05.2006;

от уполномоченного органа: ФИО3 – дов. от 19.01.2009; ФИО4 – дов. от 19.01.2009; ФИО5 – дов. от 19.01.2009,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маслаковой Ю.С.,

установил:

решением арбитражного суда от 22.06.2006 должник - муниципальное унитарное предприятие благоустройства и озеленения - признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 16.06.2007. Конкурсным управляющим утвержден ФИО6.

Определениями арбитражного суда от 26.06.2007, 06.02.2008, 21.08.2008 и от 29.04.2009 срок конкурсного производства продлевался до 16.12.2007, 16.06.2008, 16.12.2008 и до 16.06.2009 соответственно.

В арбитражный суд поступило заявление представителя трудового коллектива о признании недействительными решений собрания кредиторов о голосовании по дополнительным вопросам повестки дня и выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия благоустройства и озеленения (далее МУП благоустройства и озеленения), принятые 11.01.2009, и отраженные в дополнении к протоколу собрания кредиторов.

Определением арбитражного суда от 27.03.2009 судебное разбирательство по заявлению отложено на 30.04.2009 в 13 час. 30 мин.

В судебном заседании участвовали представитель трудового коллектива, должник и уполномоченный орган. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в их отсутствие.

Представитель трудового коллектива заявление поддерживает, изложила свои доводы согласно заявлению, считает решения по дополнительным вопросам, принятые на собрании кредиторов от 11.01.2009, недействительными, поскольку уведомление о проведении указанного собрания от конкурсного управляющего не получала. Настаивает, что конкурсным управляющим надлежащим образом выполняются возложенные на него обязанности, обеспечивается стабильная деятельность предприятия, Законом о банкротстве не предусмотрена замена саморегулируемой организации по делу. Считает, что замена конкурсного управляющего приведет к затягиванию конкурсного производства.

На вопрос уполномоченного органа представитель трудового коллектива уточнила, что конкурсный управляющий 11.01.2009 по телефону уведомил ее о проведении собрания с первоначальной повесткой.

Представитель уполномоченного органа пояснил, что представитель трудового коллектива присутствует на собрании без права голоса, кроме того, представитель уполномоченного органа явился до начала собрания кредиторов (до 14 часов) и остальных кредиторов уже не было, конкурсный управляющий разъяснил, что конкурсные кредиторы были, но уехали и возможно вернутся, попросил их подождать. Кредиторы на собрание не явились и в 14 часов 10 минут заявление о включении дополнительных вопросов в повестку дня было вручено конкурсному управляющему и представителю собственника имущества должника.

Представитель должника возражает против доводов представителя уполномоченного органа, пояснила, что заявление о внесении дополнительных вопросов представителем уполномоченного органа было вручено после оглашения конкурсным управляющим первого вопроса.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства:

конкурсным управляющим должника ФИО6 11.01.2009 созвано собрание кредиторов со следующей повесткой:

- рассмотрение отчёта конкурсного управляющего.

26.12.2008 кредиторам направлены уведомления о дате проведения собрания. В уведомлениях указано, что собрание состоится 11.01.2009 в 14-00 по адресу: <...> и повестка собрания.

В судебном заседании представитель трудового коллектива пояснила, что была уведомлена о проведении собрания 11.01.2009 конкурсным управляющим по телефону.

В соответствии с реестром требований кредиторов МУП благоустройства и озеленения в третей очереди (основной долг) значатся кредиторы с общей суммой требования 6 869 906,96 руб.

Согласно журналу регистрации участников собрания для участия в собрании зарегистрировались конкурсный кредитор ГП КК «Назаровское ДРСП» с суммой требования 120 714,75 руб. (1,7%), конкурсный кредитор ОАО «Фирма энергозащита» с суммой требования 389 243,92 руб. (5,7%) и уполномоченный орган с суммой требования 20 407 582,75 руб. (76,5%).

Из протокола собрания кредиторов №26 от 11.01.2009 следует, что на собрании присутствовали кредиторы и уполномоченный орган с суммой требования 5 258 284,53 руб., что составляет 83,9% голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Согласно протоколу собрания от 11.01.2009 конкурсные кредиторы ГП КК «Назаровское ДРСП» и ОАО «Фирма энергозащита» после уточнения вопроса об отсутствии дополнительных вопросов повестки дня покинули собрание кредиторов.

Из протокола собрания от 11.01.2009 следует, что после рассмотрения повестки собрания представителем уполномоченного органа представлено письменное обращение о включении в повестку дня дополнительных вопросов:

- о выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий должника;

- о выборе представителя собрания кредиторов, осуществляющего обращение в арбитражный суд с ходатайством о замене саморегулируемой организации.

Конкурсным управляющим отказано в рассмотрении дополнительных вопросов, уполномоченному органу предложено обратиться с заявлением на следующем собрании кредиторов.

Уполномоченным органом и представителем собственника имущества должника продолжено проведение собрания кредиторов. Результаты собрания оформлены дополнениями к протоколу собрания кредиторов от 11.01.2009, согласно которым на собрании присутствовали уполномоченный орган с суммой требования 5 258 284,53 руб., что составляет 76,5% голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и представитель собственника имущества должника без права голоса.

Уполномоченный орган проголосовал за включение в повестку собрания дополнительных вопросов:

По первому дополнительному вопросу принято решение утвердить в качестве саморегулируемой организации – Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления», по второму дополнительному вопросу принято решение утвердить в качестве представителя собрания кредиторов, осуществляющего обращение в арбитражный суд с ходатайством о замене саморегулируемой организации - представителя уполномоченного органа.

Дополнения к протоколу подписаны представителем уполномоченного органа ФИО3 и представителем собственника имущества должника ФИО7

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

пунктом 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц.

По пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что организация и проведение собраний кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Пунктом 10 «Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 №56. установлено, что арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов.

Из пункта 1 статьи 14 Закона о банкротстве следует, что кроме арбитражного управляющего инициаторами проведения собрания могут выступать кредиторы или уполномоченный орган. Пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве предусмотрено, что собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

По пункту 5 статьи 12 Закона о банкротстве в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицами, требующими его созыва.

Следовательно, уполномоченным органом при продолжении проведения собрания кредиторов 11.01.2009 нарушен порядок проведения собрания, предусмотренный указанными нормами Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах дополнительные решения собрания кредиторов 11.01.2009 о голосовании по дополнительным вопросам повестки дня и выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия благоустройства и озеленения, являются недействительными.

Руководствуясь статьями 12, 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление представителя трудового коллектива ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительными решения собрания кредиторов от 11.01.2009 о голосовании по дополнительным вопросам повестки дня и выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий должника, отраженные в дополнении к протоколу собрания кредиторов от 11.01.2009.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение четырнадцати дней после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Судья Т. В. Шевцова