Определение № А33-4628/20 от 24.09.2020 АС Красноярского края

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении судебного разбирательства

 Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Федориной О.Г. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации Мотыгинского района (ИНН 2426001769, ОГРН 1022401510450)

к Контрольно-счетному органу Мотыгинского района

об оспаривании представления от 23.09.2019 № 140,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- МКУ «Служба земельно-имущественных отношений Мотыгинского района» (ИНН <***>);

- МУТП «Тройка» (ИНН <***>);

- МУТП «Ангара» (ИНН <***>);

- ФИО1;

- ООО «Бином» (ИНН <***>);

- ООО «Импульс» (2426004706),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ворониной А.Н.,

установил:

в Арбитражный суд Красноярского края поступило направленное по подсудности  Мотыгинским районным судом Красноярского края заявление Администрации Мотыгинского района (далее - заявитель) к Контрольно-счетному органу Мотыгинского района (далее - ответчик) о признании незаконным и отмене представления от 23.09.2019
№ 140.

Заявление принято к производству суда. Определением от 07.02.2020 возбуждено производство по делу. Определением от 04.08.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: МКУ «Служба земельно-имущественных отношений Мотыгинского района» (ИНН <***>); МУТП «Тройка» (ИНН <***>); МУТП «Ангара» (ИНН <***>); ФИО1; ООО «Бином» (ИНН <***>); ООО «Импульс» (2426004706).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом вынесено протокольное определение об объявлении перерыва на 24.09.2020 в 16 час. 00 мин.

После окончания перерыва лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Суд исследовал письменные материалы дела.

Согласно статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Принятие судебного решения о правах и обязанностях лиц, не привлечённых к участию в деле, является безусловным основанием для отмены судебного акта судами апелляционной и кассационной инстанций (пункт 4 части 4 статьи 270, пункт 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, применительно к статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: ООО «Песчанка Энерго» (ИНН <***>).

Часть 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В целях надлежащего извещения привлеченного к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также представления дополнительных доказательств, на основании статей 158, 184, 185 АПК РФ, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.  Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общество с ограниченной ответственностью «Песчанка Энерго» (ИНН <***>).

1.1. Отложить судебное разбирательство по делуна .10.2020 в час. мин.по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, 1, кабинет № .

Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку своих представителей в здание арбитражного суда в целях участия в заседании за 20-30 минут до начала слушания в связи с необходимостью оформления карты доступа.

В соответствии с частью 4 статьи 61 АПК РФ представителям лиц, участвующих в деле, действующим на основании доверенности, впервые присутствующим в судебном заседании, для участия в заседании иметь при себе оригинал (либо нотариально заверенную копию, либо копию, заверенную образовательным учреждением, выдавшим диплом, либо организацией, в которой работает представитель), а также копию документа о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Данное требование не распространяется на прокуроров, адвокатов и законных представителей.

2. Обязать Контрольно-счетный орган Мотыгинского района представить в суд в срок до 08.10.2020:

- договоры о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 22.06.2016 №1, от 24.10.2017, акт приема-передачи имущества к дополнительному соглашению от 12.09.2017 к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 28.08.2014 (к пункту 1 представления от 23.09.2019 № 140);

- распоряжение, которым отменено действие распоряжения от 09.10.2018 №354-р (к пункту 2 представления от 23.09.2019 № 140);

- договор аренды от 22.12.2018 №03/12/2018 (к пункту 2 представления от 23.09.2019 № 140);

- устав МТПУ «Ангара» (к пункту 2 представления от 23.09.2019 № 140);

- доказательства расторжения договоров аренды от 02.02.2019 №1/ТИ-2019, №2/ТИ-2019 и акты возврата указанного в нем имущества (к пункту 2 представления от 23.09.2019 № 140);

- порядок ведения перечня муниципального имущества (к пункту 3 представления от 23.09.2019 № 140);

- договор от 01.07.2013 №2 (о закреплении имущества за МУТП «Тройка») (к пункту 3 представления от 23.09.2019 № 140);

- договор от 28.08.2014 (о закреплении имущества за МТПУ «Ангара») (к пункту 3 представления от 23.09.2019 № 140);

- акт от 16.02.2017  (изъято устройство для безагрегатной системы) (к пункту 3 представления от 23.09.2019 № 140);

- договоры о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления с Управлением социальной защиты населения администрации Мотыгинского района, Администрацией Мотыгинского района, МДОУ «Южно-Енисейский детский сад «Улыбка» (к пункту 6 представления от 23.09.2019 № 140);

- дополнительное соглашение от 20.12.2017 к договору о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления казенным учреждением «Управление образования Мотыгинского района» №3/13 от 15.11.2013, дополнительное соглашение от 20.06.2017 к договору о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МБДОУ Партизанский детский сад «Колокольчик» от 01.06.2012 №36/12 (к пункту 5 представления от 23.09.2019 № 140);

- документы, подтверждающие наличие закрепленного имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, договоры с которыми не представлены при проведении проверки (к пункту 6 представления от 23.09.2019 № 140);

- распоряжение от 19.09.2018 №118-р (к пункту 7 представления от 23.09.2019 № 140);

- договор аренды от 10.10.2016 №02/2016 (к пункту 7 представления от 23.09.2019 № 140);

- документация аукционов на право заключения договоров аренды, утвержденная МКУ «СЗИО МР» (к пункту 9 представления от 23.09.2019 № 140);

- договор аренды от 10.10.2016 №02/10/2016 (к пункту 9 представления от 23.09.2019 № 140);

- оценка-отчёт от 2502.2019 №52/19, отчет-оценка от 21.11.2018 №387/18, отчет-оценка от 21.11.2018 №386/18 (к пункту 10 представления от 23.09.2019 № 140);

- договор аренды от 09.01.2007 №25/01-07 от 09.01.2007 (к пункту 10 представления от 23.09.2019 № 140);

- распоряжение администрации Мотыгинского района от 29.04.2019 №124-р (к пункту 10 представления от 23.09.2019 № 140);

- договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 06.06.2019 №54/16 (к пункту 10 представления от 23.09.2019 № 140);

- документы, подтверждающие данные бюджетной отчетности, а также документы подтверждающие данные МКУ «СЗИО МР», соотносимые с данными по доходам от аренды (с учетом перечня сданного в аренду имущества) (к пункту 12 представления от 23.09.2019 № 140);

- сравнительную общую таблицу  данных МКУ «СЗИО МР» и бюджетной отчетности по учитываемым доходам по каждому объекты аренды (к пункту 12 представления от 23.09.2019 № 140);

- план приватизации на 2017 год (в части, касающейся нежилых помещений, оценка которых проведена в 2017 году) (к пункту 13 представления от 23.09.2019 № 140);

- документы, подтверждающие проведение аукциона(ов) и торгов в 2017 году по рассматриваемому в пункте представления имуществу (к пункту 13 представления от 23.09.2019 № 140);

- реестр муниципального имущества (к пункту 14 представления от 23.09.2019 № 140);

- сопроводительные письма от 10.06.2019 №455, от 07.06.2019 №451 (к пункту 14 представления от 23.09.2019 № 140);

- Положение, утвержденное постановлением администрации МР от 18.04.2013 №255-п (к пункту 14 представления от 23.09.2019 № 140);

- реестры муниципальной казны по состоянию на 01.01.2017, на 01.01.2018, на 01.01.02019, н а01.04.2019 (к пункту 15 представления от 23.09.2019 № 140);

- порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утв. постановлением администрации Мотыгинского района №441-п (к пункту 16 представления от 23.09.2019 № 140);

- пояснительная записка к проекту распоряжения о реорганизации (к пункту 16 представления от 23.09.2019 № 140);

- распоряжение администрации Мотыгинского района №370-р и доказательства его согласования (к пункту 16 представления от 23.09.2019 № 140);

- передаточный акт, утвержденный администрацией Мотыгинского района (к пункту 16 представления от 23.09.2019 № 140);

- доказательства соблюдения срока проведения реорганизации (к пункту 16 представления от 23.09.2019 № 140);

- распоряжение администрации Мотыгинского района от 08.11.2017 №321-р, от 16.02.2018 №45-р, от 28.02.2018 №61-р, от 14.07.2017 №167-р (о списании) (к пункту 17 представления от 23.09.2019 № 140);

- письменное уточнение позиции с уточнением конкретных фактических обстоятельств, являющихся по мнению Контрольно-счетного органа Мотыгинского района основанием для организации и проведения внепланового контроля (со ссылками на страницы акта проверки, где зафиксированы данные обстоятельства и с приложением подтверждающих данные обстоятельства документов) (к пункту 18 представления от 23.09.2019 № 140);

- акты проверок (к пункту 18 представления от 23.09.2019 № 140);

- доказательства проведения контрольных мероприятий по устранению нарушений (кроме МУТП «Тройка»), установленных в актах проверок (к пункту 18 представления от 23.09.2019 № 140).

3. Администрации Мотыгинского района представить в суд в срок до 08.10.2020:

- реестры муниципальной собственности, позволяющие получить достоверные данные об объектах (в пункту 14 представления от 23.09.2019 № 140);

- акты проверок и иные доказательства проведения контрольных мероприятий (кроме МУТП «Тройка») (к пункту 18 представления от 23.09.2019 № 140);

- дополнительные письменные пояснения в обоснование своей позиции по делу (при наличии);

- документы в обоснованием изложенных в пояснениях доводов.

4. Предложить ООО «Песчанка Энерго» представить в суд в срок до 08.10.2020:

- отзыв на заявление;

- документы в обоснование доводов, изложенных в отзыве;

- доказательства вручения копии отзыва и отсутствующих у лица документов заявителю, ответчику и иным третьим лицам.

5. Адрес для корреспонденции: 660049, <...>. (факс: <***>,  https://my.arbitr.ru). При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Помощниксудьи Римская Анастасия Дмитриевна, тел. <***>.

6. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что:

v настоящее  определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направляется лицам, участвующим в деле, другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ) по адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (http://kad.arbitr.ru). По ходатайству указанных лиц копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку;

vлица, участвующие в деле, другие заинтересованные лица после извещения надлежащим образом о начавшемся процессе самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и средств связи,  а также несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела (часть 6 статьи 121 АПК РФ);

vстороны вправе урегулировать спор путем использования примирительных процедур, предусмотренных статьей 190 АПК РФ.