Определение № А33-4907/10 от 19.04.2010 АС Красноярского края

1161/2010-59364(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, при рассмотрении вопроса о принятии к производству заявления индивидуального предпринимателя ФИО1

к государственному учреждению «Красноярское региональное отделение Фонда социально- го страхования Российской Федерации»

о признании писем незаконными и обязании фонда социального страхования выплатить пособия, связанные с материнством, в сумме 29 052,57 руб.

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» о признании писем незаконными и обязании фонда социального страхования выплатить пособия, связанные с материнством, в сумме 29 052,57 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан принять к производству заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Рассмотрев представленное индивидуальным предпринимателем ФИО1 заявление и приложенные к нему документы, суд пришел к выводу о наличии оснований для оставления заявления без движения, учитывая следующее.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Указанное требование заявителем не выполнено, так как не указаны дата и место рождения, дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 4 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты.

В соответствии со статьями 29, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают заявления о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов, незаконными действий (бездействий) государственных органов.

Пунктом 5 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в заявлении должны быть указаны требование заявителя о при- знании ненормативного правового акта недействительным либо требование о признании действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что письма государственного органа не являются ненормативными актами устанавливающими, изменяющими или отменяющий права и обязанности конкретного лица, требование заявителя о признании незаконными писем фонда социального страхования не соответствует указанным выше нормам процессуального закона. Фактически заявитель оспаривает бездействие государственного органа по возврату пособия по беременности и родам и пособия на рождение ребенка.

Согласно пункту 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде, определены в статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

При подаче в арбитражный суд заявления имущественного характера, подлежащего оценке, сумма государственной пошлины рассчитывается исходя из цены иска в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в арбитражный суд заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными, государственная пошлина для индивидуальных предпринимателей устанавливается в размере 200 рублей, за каждый оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие).

Индивидуальным предпринимателем заявлены требования имущественного и неимуще- ственного характера, в том числе: об оспаривании актов государственного органа и об обяза- нии ответчика провести возврат денежных средств, вместе с тем, доказательств подтверждающих уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере суду не представлено.

В нарушении пункта 4 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 3 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

Согласно части 6 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Согласно пунктам 3.25, 3.26 ГОСТ Р6.30-2003 «Требования к оформлению документов», введенному в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст, при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения, а также оттиск печати.

Приложенные к заявлению документы не заверены надлежащим образом, в связи с данные документы не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств по делу.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 оста- вить без движения.

2. Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края, расположенную по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Ленина, 1, в срок до 14 мая 2010 года, следующие документы:

- надлежащим образом оформленное заявление (указав дату и место рождения, дату и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);

- уточнение предмета заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сформулировав его в соответствии с требованиями статьей 29, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

- доказательства уплаты государственной пошлины в установленном законом порядке и размере;

- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- копии документов, приложенных к заявлению, заверенные надлежащим образом в соответствии с требованиями ГОСТа;

- читаемую копию доверенности на ФИО2

3. Разъяснить заявителю, что обязанность по устранению обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, считается исполненной, если документы поступили непосредственно в арбитражный суд не позднее срока, установленного судом в пункте 2 настоящего определения.

Адрес для корреспонденции: 660049, <...> (факс: <***>, E- mail: sud@krasnoyarsk.arbitr.ru). При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Помощник судьи Семененко Елена Валериевна, тел. <***>.

В случае неустранения в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление и приложенные к нему документы, на основании статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, будут возвращены заявителю.