АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
об отказе в отмене обеспечения иска
27 апреля 2020 года
Дело № А33-55/2020
Красноярск
Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 21 апреля 2020 года.
В полном объеме определение изготовлено 27 апреля 2020 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района об отмене обеспечительных мер от 13.03.2020
в деле по иску прокурора Красноярского края в интересах муниципального образования Курагинский район Красноярского края в лице Администрации Курагинского района Красноярского края
к обществу с ограниченной ответственностью "Краснокаменские Энергосети" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Управлению экономики и имущественных отношений Курагинского района (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо без самостоятельных требований: Администрация Курагинского района Красноярского края
о признании ничтожными договоров, применении последствий недействительности сделок,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Запольской К.А.,
установил:
прокурор Красноярского края в интересах муниципального образования Курагинский район Красноярского края в лице администрации Курагинского района (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Краснокаменские Энергосети", к Управлению экономики и имущественных отношений Курагинского района (далее – ответчик)
о признании недействительным в силу ничтожности договора ответственного хранения от 06.09.2018 № 77, заключенный между управлением экономики и имущественных отношений Курагинского района и обществом с ограниченной ответственностью «Краснокаменские Энергосети»,
о применении последствия недействительности ничтожной сделки, обязав общество с ограниченной ответственностью «Краснокаменские Энергосети» возвратить управлению экономики и имущественных отношений Курагинского района объекты недвижимого имущества.
Определением от 13.01.2020 исковое заявление принято к производству.
Определением от 13.01.2020 приняты обеспечительные меры в виде запрета обществу с ограниченной ответственностью "Краснокаменские Энергосети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Управлению экономики и имущественных отношений Курагинского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) совершать действия по передаче третьим лицам прав и заключению любых сделок в отношении следующих объектов:
- сооружение - гидроузел на реке Канзыба, расположенный по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, промплощадка № 14, общей площадью 405970 к м, кадастровый номер 24:23:0000000:6979.
- сооружение - водоочистная станция гидроузла, назначение: нежилое (водопередачи) общая застроенная площадь 1538,0 кв.м. инв. №01:0513:001167, лит. В, В1, В2, №2, №3 находящееся по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, промплощадка №14, кадастровый номер 24:23:0000000:6978.
- сооружение - автомобильная дорога, назначение: нежилое протяженностью 0,4845 км. инв. №01:0393:000957, лит. №1, находящееся по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, р. п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 0,250 км от автомобильной дороги "Промплощадка - карьер "Одиночный", до резервуаров промплощадки, расположенных по адресу: Россия, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны промплощадка №12, кадастровый номер 24:23:0000000:7271,
- нежилое здание (сооружение) - центральная котельная, расположенное по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, промплощадка № 11, общей площадью 3459,3 кв. м. (в т.ч. движимое имущество: Агрегат К100-65-200 с эл. Двиг.; Агрегат К 290/30 с эл.двиг.; Деаратор Ваккумный ДВ-150; Насос дозатор СМ8РУМ 0720 - 2 шт.; Насос ОгапсИоз МС80-250/257; Насос НКУ-140М - 2 шт.; Насос ПНВГ-3-61 - 5 шт.; Насос ЦН 400-105 без двигателя; Насос ЦН 400-105Б; Насос Шламовый ГРАТ 350/40-2; Питатель лотковый КЛ 8А; Фильтр СР-2200Т-УЬ; Электротерфель Зт. - 2 шт.; Электротерфель 0,5т.; Электротерфель 1,5т.; Баки-3; Баки-4; Дымосос Д-18-750 - 2 шт.; Инженерные сети канализации от котельной; Компрессор КСЭ-5М; Конвейер В-650 - 2 шт; Котел КТВС-20 (в т.ч. вентилятор дутьевой Д13,5) - 2 шт.; Котлоагрегат КВТСВ-20 №3 (в т.ч. дымососД-18-750, вентилятр дутьевой Д13,5); Кран мостовой; Кран-балка ручная; ФИО1 трубогибочная ГСТМ-21М; Насос К-80-50-200; Насос К-100-65-250 - 3 шт.; Насос ЦН 400-105 - 2 шт.; Прибор КСМ-4-280; Сварочный ВДМ-1001 с РБ-302; Станок вертикально-сверлильный; Станок наждачно-точильный Р166; Теплообменник М15РМ - 2 шт.; Трансформатор ТМЗ 1000/6 - 2 шт.; Щековая дробилка СМД-108А; Щит ШСУ № 15; Щит ШСУ № 19-5 шт.; Электрический мотор; Эл.тельфер ТЭ320-53126-01.; Агрегат К 100-65-200 с эл. дв 18, 5 кВт 3000 об/мин.; Агрегат КЮО-65-250; Насос 6Ш8-220/40 с взр. Защ. Ел. Дв. ВА225М4, 55 кВт.; Насос К200-150-250 - 2 шт.; Насос К290/30 без рамы, без эл. двигат.; Теплообменник пластичный; Насос дозирующий АМ8МР 0720), кадастровый номер 24:23:0000000:7296,
- сооружение - золопровод промплощадки, назначение: нежилое протяженностью 0,688 км инв. №01:0442:001042, лит. №3, находящееся по адресу РФ, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, промплощадка № И, кадастровый номер 24:23:0000000:7259,
- нежилое здание (сооружение) - здание очистных сооружений, расположенное по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, пос. Пионерск, район производственной зоны, промплощадка № 21, общей площадью 1338,2 кв.м., кадастровый номер 24:23:0000000:7297
- коллектор хоз. фек. канализации, назначение: нежилое протяженностью 4309,3 м. инв. №01:0534:001207, лит. №8 находящееся по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, от колодца №КК-1, расположенного возле моста через реку Канзыба на промплощадке № 11 и от колодца № КК-ХХП, расположенного возле жилого здания по адресу: <...> и до очистных сооружений, расположенных по адресу: п. Пионерск, район производственной зоны, № 23, протяженностью 4309,3 м., кадастровый номер 24:23:0000000:7288.
В виде запрета Управлению Росреестра по Красноярскому краю производить регистрацию перехода прав, сделок, ограничений и обременений в отношении следующих объектов:
- сооружение - гидроузел на реке Канзыба, расположенный по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, промплощадка № 14, общей площадью 405970 к м, кадастровый номер 24:23:0000000:6979.
- сооружение - водоочистная станция гидроузла, назначение: нежилое (водопередачи) общая застроенная площадь 1538,0 кв.м. инв. №01:0513:001167, лит. В, В1, В2, №2, №3 находящееся по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, промплощадка №14, кадастровый номер 24:23:0000000:6978.
- сооружение - автомобильная дорога, назначение: нежилое протяженностью 0,4845 км. инв. №01:0393:000957, лит. №1, находящееся по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, р. п. Краснокаменск, район производственной зоны, ответвление на 0,250 км от автомобильной дороги "Промплощадка - карьер "Одиночный", до резервуаров промплощадки, расположенных по адресу: Россия, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны промплощадка №12, кадастровый номер 24:23:0000000:7271,
- нежилое здание (сооружение) - центральная котельная, расположенное по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, промплощадка № 11, общей площадью 3459,3 кв. м. (в т.ч. движимое имущество: Агрегат К100-65-200 с эл. Двиг.; Агрегат К 290/30 с эл.двиг.; Деаратор Ваккумный ДВ-150; Насос дозатор СМ8РУМ 0720 - 2 шт.; Насос ОгапсИоз МС80-250/257; Насос НКУ-140М - 2 шт.; Насос ПНВГ-3-61 - 5 шт.; Насос ЦН 400-105 без двигателя; Насос ЦН 400-105Б; Насос Шламовый ГРАТ 350/40-2; Питатель лотковый КЛ 8А; Фильтр СР-2200Т-УЬ; Электротерфель Зт. - 2 шт.; Электротерфель 0,5т.; Электротерфель 1,5т.; Баки-3; Баки-4; Дымосос Д-18-750 - 2 шт.; Инженерные сети канализации от котельной; Компрессор КСЭ-5М; Конвейер В-650 - 2 шт; Котел КТВС-20 (в т.ч. вентилятор дутьевой Д13,5) - 2 шт.; Котлоагрегат КВТСВ-20 №3 (в т.ч. дымососД-18-750, вентилятр дутьевой Д13,5); Кран мостовой; Кран-балка ручная; ФИО1 трубогибочная ГСТМ-21М; Насос К-80-50-200; Насос К-100-65-250 - 3 шт.; Насос ЦН 400-105 - 2 шт.; Прибор КСМ-4-280; Сварочный ВДМ-1001 с РБ-302; Станок вертикально-сверлильный; Станок наждачно-точильный Р166; Теплообменник М15РМ - 2 шт.; Трансформатор ТМЗ 1000/6 - 2 шт.; Щековая дробилка СМД-108А; Щит ШСУ № 15; Щит ШСУ № 19-5 шт.; Электрический мотор; Эл.тельфер ТЭ320-53126-01.; Агрегат К 100-65-200 с эл. дв 18, 5 кВт 3000 об/мин.; Агрегат КЮО-65-250; Насос 6Ш8-220/40 с взр. Защ. Ел. Дв. ВА225М4, 55 кВт.; Насос К200-150-250 - 2 шт.; Насос К290/30 без рамы, без эл. двигат.; Теплообменник пластичный; Насос дозирующий АМ8МР 0720), кадастровый номер 24:23:0000000:7296,
- сооружение - золопровод промплощадки, назначение: нежилое протяженностью 0,688 км инв. №01:0442:001042, лит. №3, находящееся по адресу РФ, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, район производственной зоны, промплощадка № И, кадастровый номер 24:23:0000000:7259,
- нежилое здание (сооружение) - здание очистных сооружений, расположенное по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, пос. Пионерск, район производственной зоны, промплощадка № 21, общей площадью 1338,2 кв.м., кадастровый номер 24:23:0000000:7297
- коллектор хоз. фек. канализации, назначение: нежилое протяженностью 4309,3 м. инв. №01:0534:001207, лит. №8 находящееся по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, от колодца №КК-1, расположенного возле моста через реку Канзыба на промплощадке № 11 и от колодца № КК-ХХП, расположенного возле жилого здания по адресу: <...> и до очистных сооружений, расположенных по адресу: п. Пионерск, район производственной зоны, № 23, протяженностью 4309,3 м., кадастровый номер 24:23:0000000:7288.
В порядке статей 44, 52 АПК РФ привлечена в качестве материального истца Администрация Курагинского района Красноярского края.
Судебное разбирательство было отложено на 21 апреля 2020 года на 9-30.
13.03.2020 от Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района поступило заявление об отмене обеспечительных мер.
В соответствии с пунктом 2 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса РФ вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 93 настоящего Кодекса. Судебное заседание назначено на 23.03.2020.
Ответчик – Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района 20 марта 2020 года направил в суд заявление о рассмотрении заявления в его отсутствие.
Ответчик ООО «Краснокаменские Энергосети» направил в суд возражения 23 марта 2020 на заявление ответчика об отмене мер и ходатайство об отложении судебного заседания в связи постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 № 808 и Указом губернатора Красноярского края № 54-уг от 16 марта 2020.
Определением от 23.03.2020 судебное заседание по рассмотрению заявления об отмене обеспечительных мер отложено на 21.04.2020.
Определением от 17.04.2020 судебное заседание по рассмотрению настоящего дела по существу перенесено на 03.06.2020.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание по вопросу об отмене мер не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в их отсутствие.
23.03.2020 от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Краснокаменские Энергосети" поступили возражения на заявление о снятии обеспечительных мер, приобщены к материалам дела.
23.03.2020 от ответчика Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
25.03.2020 от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Краснокаменские Энергосети" поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела.
21.04.2020 от ответчика Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района поступило ходатайство о рассмотрении заявления об отмене мер и дела в его отсутствие.
Учитывая срочно вопроса об отмене обеспечительных мер, заявления и ходатайство от лиц участвующих в деле, ранее отложение судебного заседания по вопросу об отмене обеспечения иска, оснований для длительного отложения судебного заседания и не рассмотрения ходатайства об отмене мер не имеется с учетом сроков рассмотрения заявления об отмене мер и отсутствие возражений лиц участвующих в деле по проведению судебного заседания по отмене мер в их отсутствие, об отложении судебного заседания по отмене мер заявлений и ходатайств в суд не поступило.
Рассмотрев поступившее ходатайство ответчика, арбитражный суд считает, что оно не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление N 55), ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 Постановления N 55. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.
Согласно пункту 10 Постановления N 55 при оценке доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер следует, в частности, иметь в виду обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон и предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
В обоснование заявления об отмене обеспечительных мер от 13.03.2020 Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района указывает, что принятые судом обеспечительные меры препятствуют муниципальному образованию Курагинский район законному распоряжению своим имуществом, а именно: передаче в хозяйственное ведение муниципального имущества создаваемому муниципальному унитарному предприятию. Заявитель также указывает, что 28.01.2020 администрацией Курагинского района в УФАС по Красноярскому краю был направлен запрос о выдаче заключения о соответствии создания муниципального унитарного предприятия для осуществления деятельности в сферах естественных монополий. 26.02.2020 в адрес администрации Курагинского района от УФАС по Красноярскому краю (исх. № 2871 от 12.02.2020) поступил ответ о соответствии закону создания такого муниципального унитарного предприятия.
В письменных возражениях от 23.03.2020 на заявление управления, общество с ограниченной ответственностью "Краснокаменские Энергосети" указал следующее: снятие обеспечительных мер поставит под сомнение ещё до момента вынесения решения, такие положения, как: обоснованность основного заявленного требования; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. В данном случае Управление планирует вывести имущество, путем передачи его третьему лицу вне рамок действия договора, не планируя при этом проводить новый конкурс на заключение концессионного соглашения, как того требует условие договора о его сроках.На сегодняшний день концессионное соглашение на рассматриваемые объекты не заключено, что говорит о том, что основания для расторжения или изменения условий договоров ответственного хранения отсутствуют.
Учитывая, что предметом заявленного спора является признание недействительным в силу ничтожности договора ответственного хранения от 06.09.2018 № 77, заключенного между управлением экономики и имущественных отношений Курагинского района и обществом с ограниченной ответственностью «Краснокаменские Энергосети», применение последствий недействительности ничтожной сделки путем обязания общества с ограниченной ответственностью «Краснокаменские Энергосети» возвратить управлению экономики и имущественных отношений Курагинского района объекты недвижимого имущества, принимая во внимание, что обеспечительные меры приняты арбитражным судом в целях недопущения возможных действий ответчиков, влекущих невозможность исполнения судебного акта (отчуждение объектов недвижимости, передачи прав в отношении объектов иным лицам, иных действий), арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обеспечительных мер, принятых определением от 13.01.2020. сохранение принятых обеспечительных мер направлено на сохранения существующего состояния отношений (status quo) между сторонами до разрешения спора и принятия судом окончательного судебного акта. Основания от отмены обеспечения иска не возникли.
При изложенных обстоятельствах, руководствуясь статьями 90, 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" арбитражный суд пришел к выводу, что принятые в рамках настоящего дела обеспечительные меры способствуют сохранению существующего положения сторон, их отмена может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, и основания для обеспечения иска не отпали, а доказательства наличия обстоятельств, которые бы свидетельствовали о необходимости отмены принятых мер, не представлены.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявления об отмене обеспечительных мер следует отказать.
Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ) (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 90, 97, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
в отмене обеспечительных мер отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Г.Г. Петроченко