Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru
тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении кассационной жалобы
город Иркутск
Дело № А33-5672/2019
22 октября 2020 года
Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Клепикова М.А.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2019 года по делу
№ А33-5672/2019 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда
от 08 июня 2020 года по тому же делу,
установил:
публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с настоящей кассационной жалобой.
Определением от 25 августа 2020 года кассационная жалоба оставлена
без движения на основании части 1 статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как поданная с нарушением части 3, пунктов 2, 3 части 4
статьи 277 Кодекса: не представлены документы об уплате государственной пошлины; документы, подтверждающие направление или вручение копий кассационной жалобы
и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле.
Определение от 25 августа 2020 года об оставлении кассационной жалобы
без движения опубликовано 26.08.2020 в информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru. Срок устранения недостатков установлен не позднее 25.09.2020.
25.09.2020 от заявителя посредством системы электронной подачи документов «Мой Арбитр» поступило ходатайство, к которому приложена распечатка электронного письма об отправке копий кассационной жалобы лицам, участвующим в деле. Кроме того, заявителем представлены: платежное поручение № 016627 от 22 мая 2020 года, справка Арбитражного суда Красноярского края от 26.08.2020, а также заявлено ходатайство
о зачете уплаченной государственной пошлины.
Определением от 28 сентября 2020 года продлен срок оставления кассационной жалобы без движения, поскольку представленная ПАО «МРСК Сибири» копия электронного письма не подтверждает факт направления кассационной жалобы лицам, участвующим в деле, а также является нечитаемой. Кроме того, заявителем не представлены подлинники документов для разрешения вопроса о зачете ранее уплаченной государственной пошлины.
Определение от 28 сентября 2020 года о продлении срока оставлении кассационной жалобы без движения опубликовано 29.09.2020 в информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru. Срок устранения недостатков установлен не позднее 21.10.2020.
21.10.2020 в 15 часов 00 минут по московскому времени от ПАО «МРСК Сибири» в суд округа посредством системы «Мой Арбитр» поступило ходатайство, в котором указано, что подлинники платежного поручения № 016627 от 22 мая 2020 года, справки Арбитражного суда Красноярского края от 26.08.2020 и документов о направлении кассационной жалобы лицам, участвующим в деле, отправлены в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа посредством почтового отправления.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.
Согласно пункту 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 99 от 25.12.2013 «О процессуальных сроках»,
если кассационная жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока арбитражный суд кассационной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет, имелся ли у заявителя (с учетом даты получения им копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств
и поступала ли в арбитражный суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения
в связи с наличием таких препятствий.
При наличии достаточного срока для устранения заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления кассационной жалобы без движения,
и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 38 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 99 от 25.12.2013 «О процессуальных сроках» направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, и без учета нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи), повлекшее поступление такой корреспонденции по истечении установленного судом срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно части 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации его требования считаются исполненными в момент приема документов судом.
Рассмотрев ходатайство ПАО «МРСК Сибири» о зачете ранее уплаченной государственной пошлины суд округа отмечает следующее.
Согласно статье 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах.
Пунктом 6 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции
с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если в случае возвращения заявления, жалобы государственная пошлина фактически не была возвращена плательщику из бюджета, сумма государственной пошлины может засчитываться в счет уплаты государственной пошлины в связи
с повторным предъявлением аналогичного или иного обращения в арбитражный суд при условиях, что не истек трехгодичный срок со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы
в бюджет и к повторному обращению приложен подлинный документ об уплате государственной пошлины при наличии оснований для ее возврата из бюджета в полном размере либо копия документа об уплате государственной пошлины, заверенная судьей, при наличии оснований для ее частичного возврата из бюджета, копия судебного акта
о возврате государственной пошлины, заверенная судьей и содержащая гербовую печать арбитражного суда.
В соответствии с пунктом 13.2 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда от 25.12.2013
№ 100, плательщику государственной пошлины, отказавшемуся после уплаты государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы,
на основании его письменного заявления (с приложением оригинала платежного поручения, оформленного надлежащим образом), выдается справка о том, что исковое заявление, иное заявление, жалоба в суд не поступили (пункт 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации). Справка оформляется сотрудником подразделения делопроизводства на основании документов, представленных заявителем, подписывается руководителем подразделения делопроизводства и заверяется гербовой печатью арбитражного суда. В этом случае судебный акт о возврате государственной пошлины не выносится.
Из указанных норм права, а также разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что к ходатайству о зачете государственной пошлины в настоящем случае должны быть приложены: подлинный платежный документ об уплате государственной пошлины и подлинник справки Арбитражного суда Красноярского края от 26.08.2020.
Ходатайство заявителя о зачете государственной пошлины подано
в электронном виде посредством системы электронной подачи документов «Мой Арбитр». Оригиналы документов, необходимых для зачета государственной пошлины
и свидетельствующих о том, что сумма госпошлины фактически не возвращена, заявителем не представлены. При этом срок оставления кассационной жалобы без движения для предоставления указанных документов был продлен. Общий срок, на который кассационная жалоба оставлена без движения, исчисляется с 25.08.2020 по 21.10.2020.
К ходатайству от 20.10.2020 ПАО «МРСК Сибири» не приложило доказательства направления в адрес суда округа подлинников документов, необходимых для произведения зачета ранее уплаченной государственной пошлины. Дата отправки документов заявителем также не указана.
Поскольку ПАО «МРСК Сибири» является субъектом предпринимательской деятельности, осуществляет представление своих интересов в суде через профессиональных представителей, имеющих высшее юридическое образование, а также, учитывая вышеизложенные факты, касающиеся поведения заявителя жалобы, суд округа полагает необходимым в удовлетворении ходатайства о зачете уплаченной государственной пошлины отказать по причине непредставления подлинников документов, необходимых для удовлетворения такого ходатайства.
Документ об оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы ПАО «МРСК Сибири» не представило. При этом доказательств направления (вручения) лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы заявителем также
не представлено.
Следует признать, что определения суда об оставлении кассационной жалобы
без движения и о продлении срока оставления жалобы без движения заявителем
не исполнены. От заявителя не поступала информация об объективных препятствиях для устранения недостатков кассационной жалобы в срок, либо ходатайство о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.
Таким образом, имея достаточное время для устранения недостатков (в период
с 25.08.2020 по 21.10.2020), заявитель не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы по настоящему делу без движения.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит возврату.
В связи с тем, что кассационная жалоба с приложениями поступила в суд кассационной инстанции в электронном виде через систему электронной подачи документов «Мой Арбитр», указанные документы не подлежат возвращению заявителю.
Руководствуясь статьями 104, 184, 185, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.В удовлетворении ходатайства публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о зачете ранее уплаченной государственной пошлины отказать.
2.Кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2019 года по делу № А33-5672/2019 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08 июня 2020 года по тому же делу возвратить заявителю.
3.Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
4.По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
5.Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения
в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
М.А. Клепикова