Определение № А33-5819/09 от 19.04.2010 АС Красноярского края

237/2010-62531(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о взыскании судебных расходов

Резолютивная часть определения объявлена 19 апреля 2010 года.

В полном объеме определение изготовлено 19 апреля 2010 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи М.В. Лапиной, рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Красноярскому краю о распределении судебных расходов

в деле по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саяны-Инвест М»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Красноярскому краю

о признании недействительным решения 05.07.2008 № 8,

без участия представителей сторон,

при ведении протокола судебного заседания судьей М.В. Лапиной,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Саяны-Инвест М» обратилось в арбитражный суд с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Красноярскому краю о признании недействительным решения от 05.07.2007 № 8. При этом обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для обращения в суд.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.07.2009, вступившим в законную силу, обществу с ограниченной ответственностью «Саяны-Инвест М» в удовлетворении заявленного требования отказано.

18.02.2010 от инспекции поступило ходатайство о распределении понесенных судебных расходов в размере 14 213,40 руб.

Определением арбитражного суда от 23 марта 2010 года назначено судебное заседание по рассмотрению заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 20 по Красноярскому краю о распределении судебных расходов.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие общества и налогового органа.

Рассмотрев заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Красноярскому краю о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Саяны-Инвест М» 14 213,40 руб. судебных расходов, суд признал его подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебных издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что понесенные налоговым органом судебные издержки в сумме 14 213,40 руб. состоят из расходов на оплату проезда представителя на судебные заседания железнодорожным транспортом в размере 9 365,40 руб. (в том числе 480 руб. оплата за услуги железнодорожной кассы), на оплату проезда представителя на судебные заседания автомобильным транспортом в сумме 3 018 руб., по выплате суточных представителю в размере 1 800 руб., на оплату проживания – 30 руб.

Транспортные расходы.

Согласно пункту 21 Указа Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке с условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами по следующим нормам: гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы: по проезду железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения.

Факт несения инспекцией расходов на проезд представителя на судебные заседания железнодорожным транспортом в сумме 9 365,40 руб. подтверждается представленными в материалы дела железнодорожными билетами: НЕ 2010315 313236 на сумму 742,80 руб., НЕ 2010315 313221 на сумму 1 467,20 руб., НЕ 2010315 313590 на сумму 1 467,20 руб., НЕ 2010364 181451 на сумму 714,60 руб., НЕ 2010315 313814 на сумму 1 467,20 руб., РБ 2010389 253432 на сумму 1 513,20 руб., РБ 2010389 253595 на сумму 1 513,20 руб., товарными и кассовыми чеками от 18.05.2009, 19.05.2009, 15.06.2009, 24.06.2009, 21.07.2009, 28.07.2009 на общую сумму 480 руб. за услуги железнодорожной кассы.

В подтверждение расходов на проезд представителя на судебные заседания автомобильным транспортом в сумме 3 018 руб. налоговым органом представлены автобусные билеты № 44557 от 21.05.2009 на сумму 88 руб., от 30.06.2009 на сумму 602 руб., № 20433 от 16.07.2009 на сумму 582 руб., от 17.07.2009 на сумму 582 руб., от 24.07.2009 на сумму 582 руб., от 30.07.2009 на сумму 582 руб.

Даты судебных заседаний в Арбитражном суде Красноярского края (20 мая 2009 года, 17 июня 2009 года, 30 июня 2009 года, 17 июля 2009 года, 24 июля 2009 года, 30 июля 2009 года) согласуются с датами прибытия и убытия представителей налогового органа, указанными в железнодорожных билетах и датами осуществления перевозок автомобильным транспортом, указанными в билетах. Маршруты командировок, указанные в командировочных удостоверениях, согласуются с маршрутами, указанными в железнодорожных и автобусных билетах. Указанные обстоятельства подтверждают связь представленных документов с проведенными судебными заседаниями.

Принимая во внимание, что расходы на оплату проезда железнодорожным и автомобильным транспортом налоговым органом осуществлены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке с условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» суд признал их разумными, обоснованными и документально подтвержденными в сумме 12 383,40 руб., в том числе: на оплату проезда железнодорожным транспортом в сумме 9 365,40 руб. (из низ 480 руб. оплата за услуги железнодорожной кассы), автомобильным - 3 018 руб.

Расходы на оплату суточных представителю.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств Федерального бюджета» возмещение расходов на выплату суточных производится из расчета 100 руб. за каждый день нахождения работника в служебной командировке.

Из авансовых отчетов следует, что налоговый орган производил возмещение расходов из расчета 100 руб. за каждый день нахождения работника в командировке, то есть размер суточных не превысил законодательно установленного размера, следовательно, является разумным.

Из материалов дела следует, что в Арбитражном суде Красноярского края по делу состоялось три предварительных судебных заседания (20 мая 2009 года, 04 июня 2009 года, с 17 июня 2009 года по 19 июня 2009 года), два судебных заседания (30 июня 2009 года, с 17 июля 2009 года по 24 июля 2009 года, с 24 июля 2009 года по 30 июля 2009 года), в командировке представитель ФИО1 находилась 6 дней (19-21.05.2009, 16- 18.06.2009) представитель ФИО2 – 13 дней (28.06.2009-01.07.2009, 16- 18.07.2009, 23-25.07.2009, 29-31.07.2009).

В подтверждение понесенных заявителем расходов на оплату суточных представителям налоговым органом представлены следующие доказательства: приказы о направлении работника в командировку №АД-01-86/36 от 15.06.2009, №ГС-01-86/37 от 24.06.2009, № ГС-01-86/40 от 15.07.2009, № ГС-01-86/42 от 21.07.2009, №АД-01-86/43 от 28.07.2009, командировочные удостоверения № 46 от 18.05.2009, № 55 от 15.06.2009, №60 от 24.06.2009, № 65 от 15.07.2009, № 68 от 14.07.2009, № 69 от 28.07.2009, авансовые отчеты № 10-АО от 21.05.2009, № 7-АО от 18.06.2009, № 1-АО от 02.07.2009, № 6-АО от 20.07.2009, № 10-АО от 27.07.2009, № 11-АО от 31.07.2009.

Суд считает разумным исчисление размера суточных исходя из трех дней нахождения в командировке, включая день приезда, день отъезда и день проведения судебного заседания.

Учитывая, что судебные заседания с участием ФИО1 проведены в Арбитражном суде Красноярского края 20 мая 2009 года, 17 июня 2009 года, с участием ФИО2 – 19 июня 2009 года, 30 июня 2009 года, 17 июля 2009 года, 24 июля

2009 года, 30 июля 2009 года, Плутаева Н.А. фактически находилась в командировке 6 дней, Вдовенкина Е.И. – 13 дней, факт несения расходов на оплату суточных представителям документально подтвержден, суд признал обоснованными расходы инспекции на оплату суточных представителям в размере 1 800 рублей.

Расходы на оплату проживания.

Согласно пункту 18 Указа Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке с условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам: а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «руководители», - не более стоимости двухкомнатного номера, б) остальным гражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

В соответствии с пунктом 19 Указа Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке с условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» при непредставлении документов, подтверждающих расходы по оплате найма жилья в служебных командировках, федеральным государственным гражданским служащим возмещаются такие расходы в размере 30% от установленной нормы суточных (в настоящее время - 100 руб.) за каждый день нахождения в служебной командировке.

В подтверждение факта несения налоговым органом расходов по оплате найма жилья представлено заявление ФИО2 на возмещение расходов по найму жилого помещения в размере 30 % установленной нормы суточных за 4 дня нахождения в командировке в сумме 30 руб.

Принимая во внимание, что расходы на оплату проживания налоговым органом осуществлены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке с условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» суд признал их разумными, обоснованными в сумме 30 руб.

При изложенных обстоятельствах суд признал правомерным требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Красноярскому краю о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Саяны-Инвест М» 14 213,40 руб. судебных расходов, в том числе:

9 365,40 руб. расходов на проезд представителя на судебные заседания железнодорожным транспортом,

3 018 руб. расходов на проезд представителя на судебные заседания автомобильным транспортом,

1 800 руб. расходов на оплату суточных представителю,

30 руб. расходы на оплату проживания.

Руководствуясь статьями 110, 112, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Саяны-Инвест М» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Красноярскому краю 14 213,40 руб. судебных расходов, в том числе:

9 365,40 руб. расходов на проезд представителя на судебные заседания железнодорожным транспортом,

3 018 руб. расходов на проезд представителя на судебные заседания автомобильным транспортом,

1 800 руб. расходов на оплату суточных представителю,

30 руб. расходы на оплату проживания.

Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев со дня вступления определение в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.