Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В. , рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "КАНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (ИНН 2450001880, ОГРН 1022401361916) г. Красноярск

к открытому акционерному обществу "Красноярская теплотранспортная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

о понуждении заключить договор,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, директора ООО «Канские Тепловые Сети»,

ФИО2, представителя по доверенности от 14.04.2014,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности № 132 от 13.01.2014,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Бердыевой Е.Е.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "КАНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (далее – истец, ООО "КАНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу "Красноярская теплотранспортная компания" (далее – ответчик, ОАО "Красноярская теплотранспортная компания") о понуждении заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии в редакции общества с ограниченной ответственностью "КАНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ".

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 18.04.2014 возбуждено производство по делу.

Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные ранее.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласна, просит иск оставить без рассмотрения, пояснила, что ранее заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу, не поддерживает.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

29.11.2013 между ФИО4 (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «КАНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества № 3/14, в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется передать арендатору во временное владение и пользование находящиеся в собственности сооружения, сроком на одиннадцать месяцев, а арендатор обязался принять указанное имущество и использовать его по назначению.

Перечень сооружений указан в пункте 1.1.1. договора.

Пунктами 1.2. и 5.1. договора аренды № 3/14 от 29.11.2013 предусмотрено, что договор заключен между сторонами сроком на одиннадцать месяцев начиная с 04.04.2013 и действует до 30.11.2014.

По акту приема передачи от 01.01.2014 истцу переданы сооружения, указанные в пункте 1.1.1. договора № 3/14 от 29.11.2013.

Из искового заявления и материалов дела следует, что поскольку ООО "КАНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" с 01.01.2014 осуществляет деятельность по эксплуатации тепловых магистралей и в связи с тем, что ответчик не обратился к истцу с заявлением о заключении договора, 06.12.2013 ООО "КАНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" направило в адрес ОАО «Красноярская теплотранспортная компания» письмо с предложением заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии (исх. № 4 от 05.12.2013) с приложением проекта договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии б/д и б/н в 2 экз. на 3 л. каждый, договор аренды недвижимого имущества в 1 экз. на 5 листах, карточку контрагента в 1 экз.

Предложение о заключении договора было получено ответчиком 11.12.2013, что подтверждается входящей отметкой на письме от 05.12.2013 исх. № 4.

Договор в двустороннем порядке подписан не был, в адрес истца не возвращен, про-токол разногласий не направлен.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени акцепта, отказа от акцепта или акцепта на иных условиях от ответчика в адрес истца не поступила, полагая, что ответчик безосновательно уклоняется от заключения договора, истец обратился в арбитражный суд с иском о понуждении ОАО «Красноярская теплотранспортная компания» заключить договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии на условиях предложенных в проекте договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии.

Ответчик исковые требования не признал, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку представленный истцом проект договора не содержит предусмотренных действующим законодательством существенных условий договоров данного вида, документы, указанные в пункте 74 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 не были представлены, следовательно, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Поскольку от истца в адрес ответчика не поступила оферта, содержащая все существенные условия, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. Кроме того, ответчик указал, что договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии не может быть заключен в связи с отсутствием у истца лицензии на осуществление эксплуатации и капитального ремонта опасного производственного объекта – тепловых сетей.

Оценив представленные доказательства в совокупности, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Реализация защиты нарушенного прав заинтересованным лицом возможна путем подачи искового заявления при соблюдении необходимых правил, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Порядок заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Изложенное означает, что требование о понуждении заключить договор может быть заявлено в суд только после направления истцом стороне, для которой заключение договора является обязательным, оферты и получения от этой стороны отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение в установленный законом срок.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

При этом существенными, в силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя в связи с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Частью 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении установлено, что договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

Пунктом 74 Правил № 808 предусмотрены существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии. К существенным условиям договора относятся:

- максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке подключения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей;

- заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя;

- ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Указанный акт является приложением к договору;

- обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения указанных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя;

- расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;

- порядок обеспечения доступа сторон договора или по взаимной договоренности другой организации к тепловым сетям и приборам учета;

- порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии, порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб;

- порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям;

- порядок взаимодействия при аварийных ситуациях;

- срок начала исполнения теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения с потребителем тепловой энергии.

Из имеющегося в материалах дела проекта спорного договора оказания услуг по передаче тепловой энергии не усматривается, что он содержит все существенные условия, предусмотренные вышеизложенными нормами права для договора данного вида; к проекту договора не приложен акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности. Направленный истцом ответчику проект договора, о понуждении к заключению которого заявлен иск, не содержит положений, позволяющих определить, какие именно технические устройства (сети, оборудование, приборы) обязан поддерживать в исправном состоянии истец, а значит, проект не содержит существенных условий договора теплоснабжения, то есть не является офертой.

Из текста письма от 05.12.2013 № 4, представленного истцом в материалы дела, не усматривается, что в адрес ответчика были направлены документы, предусмотренные пунктом 74 Правил № 808 и позволяющие определить существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии.

В тексте письма от 05.12.2013 № 4 отсутствует указание на приложения к проекту договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии. Иных доказательств, подтверждающих направление приложений к проекту договора, истцом не представлено.

Таким образом, невозможно достоверно установить, что приложения к проекту договора направлялись ответчику.

Кроме того, как усматривается из текста письма от 05.12.2013 № 4 ответчику был направлен проект договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии б/д и б/н в 2 экз. на 3 л. В месте с тем в материалы дела представлен проект договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии б/д и б/н на 5 листах.

На основании выше изложенного, суд делает вывод, что условия договора, о понуждении которого в своей редакции просит истец, в окончательной форме не сформулированы.

Поскольку существенные условия в окончательной форме сформулированы не были, в досудебном порядке ответчиком не рассматривались, в материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчику документов, позволяющих определить эти условия, суд приходит к выводу, что направленный истцом ответчику договор нельзя расценивать как оферту и, следовательно, не позволяет суду рассмотреть спор о заключении договора.

Довод истца о том, что акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности должен быть подготовлен ответчиком, суд считает не состоятельным, поскольку с учетом норм действующего законодательства, требование истца о понуждении заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии на условиях прилагаемого к иску проекта договора может быть заявлено после направления другой стороне – ответчику, оферты, содержащей все существенные для данного вида договора условия, и получения от ответчика отказа от акцепта либо неполучения ответа в течение тридцати дней со дня получения проекта договора.

Таким образом, направляя проект договора оказания услуг по передаче тепловой энергии истец должен был сформулировать все существенные условия договора.

Ссылка истца на злоупотребление со стороны ответчика своим правом, также является несостоятельной, поскольку отсутствие заключенного между сторонами договора не лишает права истца на взыскании задолженности за фактическое оказание услуг по передаче тепловой энергии.

С учетом изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, исковые требования подлежат оставлению без рассмотрения.

Однако, оставление иска без рассмотрения не лишает истца права на обращение в арбитражный суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения.

В соответствии с абзацем 1 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при оставлении арбитражным судом искового заявления без рассмотрения государственная пошлина подлежит возврату истцу.

При обращении в суд с настоящим иском истцом платежным поручением № 113 от 25.03.2014 уплачена государственная пошлина в сумме 4000 руб.

Руководствуясь статьями 148, 149, 184, 185, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «КАНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ» оставить без рассмотрения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "КАНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 113 от 25.03.2014.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Судья

Л.В. Мозолькова