Определение № А33-6714/10 от 18.05.2012 АС Красноярского края

1298/2012-84031(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Об утверждении положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества

Резолютивная часть определения объявлена 15 мая 2012 года.

В полном объеме определение изготовлено 18 мая 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Жирных О.В. рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда, находящегося по адресу: <...>, зал № 324,

заявление конкурсного управляющего ФИО1 о разрешении разногласий по вопросу утверждения Положения об условиях продажи имущества должника

в деле по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о признании себя банкротом,

в присутствии в судебном заседании:

конкурсного управляющего ФИО1,

от уполномоченного органа: ФИО3, представителя по доверенности,

при составлении протокола судебного заседания секретаря судебного заседания Жук А.А.,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании себя банкротом.

Определением от 14.07.2010 заявление принято к производству арбитражного суда.

Определением от 14.10.2010 в отношении должника введена процедура наблюдения, временный управляющим утвержден ФИО4.

Решением арбитражного суда от 02.03.2011 индивидуальный предприниматель ФИО2 признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 22 августа 2011 года, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

21 марта 2012 года в Арбитражный суд Красноярского края поступило нарочным заявление конкурсного управляющего ФИО1 о разрешении разногласий по вопросу утверждения Положения об условиях продажи имущества должника. Заявитель просит утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества индивидуального предпринимателя ФИО2 в редакции конкурсного управляющего.

Определением от 27.03.2012 заявление принято к производству, назначено судебное заседание. Определением от 19.04.2012 судебное заседание отложено на 12.05.2012.

В судебное заседание явились конкурсный управляющий и представитель уполномоченного органа.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие. Информация о времени и месте судебного разбирательства

размещена на портале Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: www.kad.arbitr.ru.

Конкурсный управляющий на заявлении настаивал в полном объеме, свою позицию аргументировал доводами, изложенными в заявлении, письменном обосновании утверждения порядка продажи имущества и документах, представленных в материалы дела.

Представитель уполномоченного органа возражала против удовлетворения заявления. В письменном возражении уполномоченным органом в качестве разногласий приведены следующие основания:

- имущество, стоимость которого составляет более ста тысяч рублей, должна осуществляться в электронной форме с открытой формой подачи предложения по цене;

- привлечение в качестве организатора торгов ООО «Спецторг» приведет в возникновению необоснованных расходов должника;

- в положении не определен порядок формирования имущественных лотов;

- в нарушение пункта 9 статьи 110 Закона о банкротстве в положении отсутствует информация о местном печатной издании в котором подлежит опубликованию сообщение о продаже имущества;

- размер снижения начальной цены на 20% каждые 5 календарных дней не отвечает принципам разумности и добросовестности;

- в части реализации имущества, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату составляет менее чем сто тысяч рублей не указан конкретный перечень имущества, и цена за которую оно будет продано. Собранием кредиторов в порядке пункта 5 статьи 139 Закона о банкротстве, не принималось решение о продаже имущества, балансовая стоимость которого составляет менее чем сто тысяч рублей.

- не представлен отчет независимого оценщика об оценке имущества ИП ФИО2;

- в разделе «Заключительные положения» проведение торгов ставиться в зависимость от наличия у должника достаточных денежных средств для опубликования сообщения о торгах и иных действий, связанных с организацией и проведением торгов.

12.05.2012 от конкурсного кредитора ОАО «Промсвязьбанк» в электронном виде поступило ходатайство об отложении судебного заседания для представления определения об установлении статуса ОАО «Промсвязьбанк» как залогового кредитора в деле о банкротстве ИП ФИО2

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 15.05.2012.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же лиц за исключением конкурсного управляющего. Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие. Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена на портале Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: www.kad.arbitr.ru.

Конкурсный управляющий представил в материалы дела новую редакцию положения об условиях продажи имущества должника и настаивал на утверждении положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества в представленной обновленной редакции.

Уполномоченный орган представил в материалы дела свою редакцию положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества и настаивал на утверждении положения в представленной им редакции, которая изложена с учетом разногласий, приведенных в письменном отзыве.

Разногласий по начальной продажной цене имущества у лиц, участвующих в деле и конкурсного управляющего не имеется.

Ходатайство конкурсного кредитора ОАО «Промсвязьбанк» судом отклонено, в связи с исключением трех единиц имущества (линии по производству русских пельменей) из перечня имущества, порядок которого заявлен конкурным управляющим к утверждению

судом в рамках настоящего дела.

При рассмотрении заявления судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела:

Конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества должника. Результаты инвентаризации отражены в инвентаризационной описи основных средств № 1 от 12.01.2012, № 2 от 03.02.2012, № 3 от 03.02.2012.

Рыночная стоимость имущества, включенного в конкурсную массу определена независимым оценщиком ООО «Институт оценочных технологий» в отчете № 05-02/03-12 от

стоимость, руб.

формовочный аппарат LB 320 Victoria,

тестораскаточный аппарат СА 320DV,

транспортер производства Италия, 2005

формовочный аппарат LB 320 Victoria,

тестораскаточный аппарат СА 320DV,

транспортер производства Италия, 2006

№ 064107652, 2002

2-40Р № 1668607365

марка РТ-ДВ-М-42, № 692, 2005

2003

1993

370, 4 кв.

Изотермическая упаковка Копланд 2003

3105110J310050-02994003

Конкурсным управляющим разработан проект положения о порядке, сроках и условиях

продажи имущества должника. Подготовленное положение представлено собранию

кредиторов на утверждение 05.03.2012. В повестку дня собрания вторым вопросом включен вопрос:

- Утверждение положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества индивидуального предпринимателя ФИО2.

Собрание кредиторов приняло решение не утверждать представленный конкурсным управляющим проект положения о продаже имущества.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 130 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника.

По смыслу статей 130, 131 этого же Закона инвентаризации, оценке и включению в конкурсную массу подлежит все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, за исключением предусмотренных Законом случаев.

В соответствии с пунктами 1, 4 и 5 статьи 139 Закона о банкротстве, определяющей порядок продажи имущества должника, установлена обязанность конкурсного управляющего, в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. Условия продажи имущества должника должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если Законом о банкротстве не установлен иной порядок продажи имущества должника.

Продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 Закона о банкротстве, с особенностями, предусмотренными главой 7 Закона о банкротстве.

В материалы дела представлено уточненное положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества индивидуального предпринимателя ФИО2

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий 05.03.2012 представлял на утверждение собранию кредиторов Положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника. Собрание кредитов предложенное положение о порядке продажи не утвердило.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о банкротстве, решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Иного о порядке голосования по вопросу утверждения Положения об условиях, порядке и о сроках продажи имущества законом о банкротстве не предусмотрено, следовательно, решение принимается большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов присутствующих на собрании.

По результатам подведения итогов голосования, конкурсным управляющем установлено, что за решение не утверждать предложенное положение проголосовало 34,71%, за утверждение 31,79%, воздержалось 33,49%. Таким образом, решение по вопросу, поставленному на голосование не принято.

Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением на основании части 1 статьи 139 Закона о банкротстве.

Названная норма предусматривает, что в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов предложений о порядке, о

сроках и об условиях продажи имущества должника порядок, сроки и условия продажи имущества должника не утверждены собранием кредиторов, собрание кредиторов или конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий. По итогам рассмотрения указанных разногласий арбитражный суд или утверждает порядок, сроки и условия продажи имущества, или освобождает конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей.

С учетом изложенного, суд находит обоснованным обращение конкурсного управляющего с заявлением в арбитражный суд об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества индивидуального предпринимателя ФИО2

Представленное в материалы дела Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества индивидуального предпринимателя ФИО2 соответствует пунктам 3 - 8 статьи 110 и статьей 111, статье 139 Закона о банкротстве. При этом, суд считает ряд разногласий, заявленных уполномоченным органом обоснованными и подлежащими включению в положение о продаже имущества должника.

Доводы уполномоченного органа о несоответствии представленного положения и о невозможности его утверждения принимаются судом частично по следующим основаниям.

1) По мнению уполномоченного органа имущество, стоимость которого составляет более ста тысяч рублей, должна осуществляться в электронной форме с открытой формой подачи предложения по цене. Согласно положения о продаже имущества, представленного конкурсным управляющим раздел 1, продажа имущества, стоимость которого составляет более пятисот тысяч рублей осуществляется путем проведения открытых торгов (аукциона) в электронной форме аукциона с закрытой формой подачи предложений о цене.

В соответствии с пунктом 7 статьи 110 Закона о банкротстве, при проведении торгов по продаже предприятия может использоваться закрытая форма представления предложений о цене предприятия (предложения о цене предприятия представляются одновременно с заявкой на участие в торгах и не подлежат разглашению до начала проведения торгов) или открытая форма представления предложений о цене предприятия (предложения о цене предприятия заявляются участниками торгов открыто в ходе проведения торгов).

Форма подачи предложения о цене имущества (открытая или закрытая) определяется конкурсным управляющим самостоятельно при формировании проекта положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника с учетом специфики имущества должника и реализации цели конкурсного производства – продажа имущества по максимально высокой цене для более полного удовлетворения требований кредиторов.

Уполномоченным органом не представлено доказательств, свидетельствующих о нецелесообразности применения при проведении торгов закрытой формы подачи предложения по цене. Кроме того, представленный проект положения разработан конкурсным управляющим исходя из закрытой формы предложения, внесение изменений в раздел 1 в части указания формы подачи предложений по цене, повлечет необходимость корректировки всего положения, о чем налоговым органом не заявлялось. В связи с чем, данный довод уполномоченного органа признается судом необоснованным.

2) Довод уполномоченного органа о необоснованном привлечении в качестве организатора торгов ООО «Спецторг», поскольку это приведет к дополнительным расходам, судом отклоняется в силу следующего.

В соответствии с пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве, в качестве организатора торгов выступает конкурсный управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

В материалы дела конкурсным управляющим представлен проект договора возмездного оказания услуг по организации торгов по продаже имущества должника на электронной площадке «Ю-Тендер», согласно которому стоимость услуг составляет 10 000 руб. за каждую процедуру торгов (пункт 2 проекта договора возмездного оказания услуг).

Согласно пункту 2.1, 2.7. Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Приказом Министерства Экономического Развития Российской Федерации от 15.02.2010 № 54, для обеспечения доступа к участию в открытых торгах оператор электронной площадки проводит регистрацию на электронной площадке. Зарегистрированными на электронной площадке являются лица – организаторы торгов, заключившие договор с оператором электронной площадки на проведение открытых торгов.

Конкурсный управляющий ИП ФИО2 ФИО5 на электронной площадке не зарегистрирован, договор с оператором электронной площадки не заключал. Организация, представленная в качестве организатора торгов по продаже имущества должника имеет доступ, зарегистрирована на электронной торговой площадке «Ю-Трейд» (http://utender.ru/).

Согласно пункту 8 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов выполняет следующие функции: опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов; принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия; заключает с заявителями договоры о задатке; определяет участников торгов; осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия; определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов; уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов. Порядок осуществления перечисленных функций определен в Приказе Приказом Министерства Экономического Развития Российской Федерации от 15.02.2010 № 54.

Доказательства необоснованного привлечения в качестве организатора торгов должника - ООО «Спецторг» уполномоченным органом не представлено.

Учитывая перечисленный объем обязанностей организатора торгов, отсутствие у конкурсного управляющего доступа к электронной площадке, необходимость проведения конкурсным управляющим иных мероприятий конкурсного производства должника, предусмотренных главой 7 Закона о банкротстве, суд приходит к выводу о необоснованности заявленного довода.

3) Довод налогового органа о том, что размер снижения начальной цены на 20% каждые 5 календарных дней не отвечает принципам разумности и добросовестности, частично признается обоснованным.

Конкурсный управляющий в данных суду пояснениях настаивает на том, что снижение цены на 20% побуждает участников торгов подавать заявки не дожидаясь дальнейшего снижения цены, поскольку в противном случае, заявку может подать другое лицо. Низкий процент снижения, напротив, приводит к тому, что участники торгов не подают заявки. Уполномоченный орган данный довод конкурного управляющего не оспорил.

Вместе с тем, снижение стоимости имущества каждые пять дней представляется судом недостаточным. Для определения наибольшей цены продажи имущества, следует увеличить срок предложения для подачи заявок на приобретение имущества, до снижения цены.

Учитывая доводы конкурсного управляющего и возражения уполномоченного органа суд пришел к выводу о целесообразности установления снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена в размере 20% каждые 10 календарных дней.

4) Довод налогового органа о том, что для реализации имущества, рыночная стоимость которого на последнюю отчетную дату составляет менее чем сто тысяч рублей не указан конкретный перечень имущества, и цена за которую оно будет продано, принимается судом частично.

Согласно пункту 5 статьи 139 Закона о банкротстве имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Разделом 6 Положения о порядке продажи имущества установлено, что имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства, составляет менее чем сто тысяч рублей, подлежит продаже (в соответствии с пунктом 5 статьи 139 Закона о банкротстве), в качестве отдельных (самостоятельных) объектов гражданских прав, по договорам купли- продажи, заключаемым конкурсным управляющим без организации и проведения торгов.

Из содержания раздела 6 Положения о продаже имущества следует, что имущество будет продано лицу по прямому договору купли – продажи, предложившему наибольшую цену. При этом, покупатель, делая предложение по цене, не связан начальной (рыночной) ценой имущества, определенной независимым оценщиком. Суд полагает, что отсутствие минимального уровня цены на имущество должника реализуемое по прямым договорам купли – продажи, может привести к нарушению прав и законных интересов кредиторов должника, поскольку они могут не получить удовлетворения своих требований, в результате такой реализации. При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым внести в положение о продаже имущества изменения, установив, что имущество, рыночная стоимость которого на момент открытия конкурсного производства составляет менее ста тысяч рублей подлежит продаже лицу, предложившему максимальную цену за имущество, но не ниже стоимости указанной в отчете независимого оценщика.

5) Разногласия уполномоченного органа в части отсутствия в положении определенного порядка формирования имущественных лотов, информации о местном печатной издании в котором подлежит опубликованию сообщение о продаже имущества, не представления отчета независимого оценщика об оценке имущества ИП ФИО2, не корректного изложения раздела положения о продаже имущества «Заключительные положения» исчерпаны, в связи с добровольным внесением конкурсным управляющим изменений в положение о продаже имущества с учетом предложений налогового органа.

6) Довод налогового органа о внесении изменений в положение о продаже имущества в части реализации вновь выявленного имущества в порядке, установленном данным положением путем внесения дополнения утвержденного собранием кредиторов, судом не принимается, поскольку в состав вновь выявленного имущества должника может войти имущество, порядок реализации которого может в значительной степени отличаться от того, который предусмотрен представленным конкурсным управляющим положением. К такому имуществу может относиться к примеру следующее: имущество, обремененное залогом, ограниченной в обороте имущество и т.д.

Суд также считает правильным невключение в перечень имущества должника, подлежащего реализации трех линий по производству пельменей, поскольку в настоящее время рассматривается вопрос об установлении за ОАО «Промсвязьбанк» статуса залогового кредитора, чьи требования обеспечены залогом данного имущества (дело № А33-6714/2010 к8). В случае установления статуса залогового кредитора, порядок и условия проведения торгов по продаже предметов залога в силу пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве будет определяться конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. В том случае, если за кредитором статус залогового кредитора не будет установлен, кредиторы вправе определить, что реализация данного имущества будет осуществляться в соответствии с утвержденным судом положением о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника или установить иной порядок его реализации.

Разногласия по начальной продажной цене имущества кредиторами, уполномоченным органом не заявлены.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о обоснованности установления начальной цены продажи имущества должника в размере рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком по правилам Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и о соответствии положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ИП ФИО2 требования Закона о банкротстве с учетом разногласий, заявленных

уполномоченным органом и принятых судом.

Руководствуясь статьями 60, 110, 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

Утвердить предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества индивидуального предпринимателя ФИО2, в редакции конкурсного управляющего, с учетом следующих разногласий заявленных уполномоченным органом:

- величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена составляют 20 % каждые 10 календарных дней;

- имущество должника, рыночная стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей подлежит продаже лицу, предложившему максимальную цену за имущество, но не ниже стоимости, указанной в отчете независимого оценщика.

Определение вступает в силу немедленно.

Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в течение десятидневного срока с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.