Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным и отмене постановления от 02.03.2016 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 1060700001528/2015, в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прокаевой

Е.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Логистические решения" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Иркутской таможне о признании незаконным и отмене постановления от 02.03.2016 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 106070000-1528/2015. Определением от 06.04.2016 заявление принято к производству суда.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 05.07.2016 отказано в удовлетво- рении заявления общества с ограниченной ответственностью «Логистические решения» о признании незаконным и отмене постановления Иркутской таможни от 02.03.2016 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10607000-1528/2015.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 решение Арбитражного суда Красноярского края от "05" июля 2016 года по делу N А33-7244/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.11.2016 реше- ние Арбитражного суда Красноярского края от 05 июля 2016 года по делу N А33-7244/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2016 года по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Определением от 26.12.2016 назначено судебное заседание по рассмотрению заявления Иркутской таможни о взыскании судебных расходов.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к су- дебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денеж- ные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расхо- дах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном ак- те, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, при- нятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, и подлежит рассмотрению по правилам, предусмотренным статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения ходатайств.

Учитывая, что заявление о распределении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела, поступило в пределах шестимесячного срока со дня вступления в закон- ную силу судебного акта по настоящему делу, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, арбитражный суд рассматривает настоящее заявление в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование понесенных расходов заявителем представлены следующие документы:
- копия приказа о командировании от 24.06.2016 № 496-КМ на 1 л.;
- копия авансового отчета от 01.07.2016 № 469 с приложением на 5 л.;
- копия авансового отчета от 01.07.2016 № 477 с приложениями на 5 л.

Оплата подтверждается представленными в материалы дела авансовыми отчетами от 01.07.2016 №№ 469, 477 на сумму 25 600 рублей, 17 420 рублей соответственно.

Таким образом, основания для распределения судебных расходов имеются.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя в соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» должны приниматься, в частности, нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами, стоимость экономных транспортных услуг, время, которое мог бы потратить на подготовку материалов квалифи- цированный специалист, сложившаяся стоимость оплаты услуг адвокатов, имеющиеся све- дения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг, продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Из анализа названных норм следует, что разумные пределы расходов являются оценоч- ной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пре- делы с учетом обстоятельств дела (соразмерности цены иска и размера судебных расходов, необходимости участия в деле нескольких представителей, сложности спора и т.д.).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связан- ным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», лицо, требующее возмещение расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Таким образом, судебные издержки в виде расходов, понесенных лицами, участвующи- ми в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, могут быть возмещены арбитражным судом только в случае их документально подтвержденного фактического несения. Кроме того, расходы на оплату услуг представителя должны быть обоснованными и подле- жат взысканию в разумных пределах, определяемых судом.

Оценив вышеуказанные документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно правовой позиции Европейского суда по правам человека, судебные издержки и расходы возмещаются в истребуемом размере, если будет доказано, что расходы являются действительными, понесенными по необходимости, что их размер является разумным и обоснованным.

Иркутской таможней заявлены к взысканию судебные расходы в размере 48 002,30 рублей.

Согласно представленным доказательствам заявитель просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Логистические решения» следующие расходы:

- транспортные расходы в размере 39 482,30 рублей (19 741,15 рублей х 2);

- расходы на проживание в размере 7 720 рублей (3 860 рублей х 2); - суточные в размере 800 рублей (600 рублей + 200 рублей).

В подтверждение заявленного требования о взыскании транспортных расходов представителей Иркутской таможни в материалы дела представлены копии электронных билетов по маршруту «Иркутск – Красноярск», «Красноярск – Иркутск» от 24.06.2016, копии посадоч- ных талонов, авансовые отчеты.

Протоколом судебного заседания, решением по делу № А33-7244/2016 подтверждается участие в судебном заседании двух представителей ответчика: ФИО1 на основании доверенности от 28.12.2015 № 05-45/23412; ФИО2 на основании доверенности от 28.12.2015 № 05-45/23402.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности несения ответчиком расходов в указанной части, в связи с чем судебные расходы за проезд представителей таможенного органа из Иркутска в Красноярска и обратно подлежит отнесению на общество с ограниченной ответственностью "Логистические решения" в размере 39 482,30 рублей.

Довод общества об отсутствии необходимости участия в судебном заседании двух представителей ответчика отклоняется судом на основании следующего.

Право на участие ответчика и его представителей в судебном заседании закреплено статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Действующим законодательством не предусмотрено ограничение права для участия в судебном заседании более чем одного предстателя, сторона вправе самостоятельно опреде- лять количество специалистов компетентных представлять интересы лица с целью достиже- ния для себя оптимального результата по делу.

Также Иркутской таможней заявлено требования о распределении судебных расходов, понесенных в связи с проживанием представителей в гостинице, в подтверждение указанных

расходов ответчиком представлены копии квитанций АО «Гостиница Октябрьская», копий кассового чека (3 860 рублей за один номер).

Возражая против удовлетворения судебных расходов в указанной части, обществом за- явлено о чрезмерности затрат на проживание представителей таможенного органа.

В обоснование заявленных возражений обществом приведены расценки других организаций в г. Красноярске, предоставляющих гостиничные услуги за меньшую стоимость:

- гостиница «Колос» (<...>) – от 999 рублей в сутки; - гостиница «Север» (<...>) – от 940 рублей в сутки;

- гостиница «Уют» (<...>) – от 1 575 рублей в сутки.

Учитывая, что гостиница «Уют», также как и гостиница «Октябрьская», расположена в пешей доступности от Арбитражного суда Красноярского края, суд приходит к выводу о необходимости отнесения на общество судебных расходов в размере средней стоимости гос- тиничного номера указанной гостиницы категории базовый стандарт в общей сумме 4 200 рублей (2 100 рублей х 2).

Сведения о стоимости гостиничных номеров в иных организация не учитываются судом при определении судебных расходов подлежащих взысканию с общества, поскольку осталь- ные гостиницы являются менее комфортабельными и более удаленными от Арбитражного суда Красноярского края в сравнении с гостиницей «Уют» и гостиницей «Октябрьская», в которой останавливались представители таможни.

Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации под служебной команди- ровкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется оплата расходов по проезду к ме- сту командировки и обратно.

Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работниками организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» устанав- ливает, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, осуществляется в следующих размерах:

а) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, -12 рублей в сутки.

б) расходы на выплату суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке (госслужащие); в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке (сотрудники).

При этом в отношении федеральных государственных гражданских служащих отсутствует суммовое ограничение стоимости расходов по найму жилого помещения. Расходы по брони- рованию и найму жилого помещения в соответствии с п. 18 Указа Президента РФ от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «руководители», - не более стоимости двухкомнатного номера;

б) остальным гражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2011 № 43 "О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военно- служащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет

средств федерального бюджета" установлено, что в федеральных органах исполнительной вла- сти, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники, суточные за счет средств федерального бюджета могут выплачиваться в размере, не превышающем 300 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.

Согласно пп. 1 п. 1 Приказа ФТС России от 25.03.2011 № 620 "О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, сотрудникам таможенных органов Российской Федерации" возмещение суточных расходов сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, подлежит в размере 300 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.

Иркутской таможней заявлена общая сумма суточных расходов старшему государствен- ному таможенному инспектору правового отдела ФИО1 в размере 200 рублей 00 копеек (100 руб. 00 кои. х 2 дня), уполномоченному по особо важным делам отдела административных расследований ФИО2 в размере 600 рублей (300 руб. 00 коп. х 2 дня).

Таким образом, требование о взыскании суточных расходов представителей Иркутской таможни подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, арбитражный суд считает подлежащим удовлетворению заявление Иркутской таможни о распределении судебных расходов в размере 44 482 руб. 30 коп.

Руководствуясь статьями 110, 112, 176, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Логистические решения» в

пользу Иркутской таможни 44 482 руб. 30 коп. судебных расходов.

Разъяснить, что определение может быть обжаловано в течение месяца в Третий арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья И.А. Раздобреева