ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А33-8109/14 от 06.05.2014 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

  об оставлении заявления без движения

06 мая 2014 года

Дело № А33-8109/2014

Красноярск

  Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шальмина М.С., при рассмотрении вопроса о принятии к производству заявления Федеральной налоговой службы в лице МИФНС №17 по Красноярскому краю о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) банкротом,

установил:

в Арбитражный суд Красноярского края обратилась Федеральная налоговая служба в лице МИФНС №17 по Красноярскому краю (далее по тексту – уполномоченный орган)  с заявлением о признании банкротом индивидуального предпринимателя ФИО1 и открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре, включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 1 560 989,80 руб., в том числе основной долг 1 170 297,50 руб., пени 349 118, 30 руб., штрафы 41 574 руб.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 42 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закона о банкротстве) только поданное с соблюдением требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и настоящим законом заявление кредитора о признании должника банкротом подлежит принятию к производству арбитражного суда. В соответствии со статьей 44 Закона о банкротстве установление арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом факта его подачи с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 настоящего Федерального закона, влечет оставление такого заявления без движения.

Рассмотрев заявление ФНС России о признании должника банкротом и приложенные к нему документы, суд пришёл к выводу о наличии оснований для оставления заявления кредитора без движения, учитывая следующее.

В силу части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства предъявляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона о банкротстве конкурсный кредитор обязан направить копию заявления кредитора должнику.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

В силу пункта 2 статьи 40 Закона о банкротстве к заявлению кредитора, подписанному представителем конкурсного кредитора, прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу такого заявления, или в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, иной подтверждающий полномочия представителя конкурсного кредитора или конкурсных кредиторов документ.

В ГОСТе Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации», утвержденном Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст, предусмотрены порядок и форма заверения копий различных видов документов. Поскольку ГОСТ Р6.30-2003 носит лишь рекомендательный характер, его требования следует применять с учетом положений Указа Президиума Верховного Совета СССР № 9779-Х от 04.08.1983, имеющего силу федерального закона. В связи с этим при заверении соответствия копии документа подлиннику проставляют заверительную надпись «Копия верна, подлинник находится в организации»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы фамилию); дату заверения.

  В случае, если в заверяемых документах более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью. В качестве альтернативы предложенному способу может выступать проставление заверительной надписи на каждом листе непрошитой копии документа. Проставление же заверительной надписи лишь на первом или последнем листе непрошитой копии документа представляется ненадлежащим заверением, поскольку его недостаточно для вывода о том, что лицо засвидетельствовало соответствие оригиналу каждой страницы представленной копии.

К заявлению приложены незаверенные доверенности на имя ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также незаверенные почтовые квитанции.

Исходя из пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.

При непредставлении этих доказательств заявление уполномоченного органа на основании статьи 44 Закона о банкротстве подлежит оставлению без движения с последующим возвращением в том случае, если такие доказательства не будут представлены в установленный срок. В этом случае юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Закона о регистрации, независимо от наличия или отсутствия задолженности перед бюджетом или внебюджетными фондами.

К заявлению уполномоченного органа не приложены какие-либо документы, подтверждающие наличие у должника в настоящее время имущества, возможного к реализации в ходе процедур банкротства, а также доказательства возможности финансирования процедуры банкротства за счет бюджетных средств, а также наличия у должника достаточного имущества для погашения расходов по делу о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прикладываются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

В соответствии со статьей 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

К заявлению не приложен судебный акт о признании гражданина безвестно отсутствующим. Не представлены доказательства наличия признаков отсутствующего должника.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к заявлению прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд.

Указанное требование не выполнено уполномоченным органом, к заявлению приложена выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении должника от 31.12.2013.

Руководствуясь статьями 44, 227 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 125, 126, 128, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ  :

1. Заявление Федеральной налоговой службы оставить без движения.

2. Предложить уполномоченному органу устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив в Арбитражный суд Красноярского края, расположенный по адресу: 660049, <...>, к 27 мая 2014 года   следующие документы:

- доказательства вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых оформленные в соответствии с требованиями пункта 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

- заверенные доверенности на имя ФИО2, ФИО3, ФИО4;

- заверенные почтовые квитанции о направлении заявления должнику заказным письмом с уведомлением о вручении;

- доказательства наличия средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- судебный акт о признании гражданина безвестно отсутствующим;

- доказательства наличия признаков отсутствующего должника;

- доказательства наличия у должника имущества достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве.

3. Разъяснить уполномоченному органу, что обязанность по устранению обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, считается исполненной, если документы поступили непосредственно в арбитражный суд не позднее срока, установленного судом в пункте 2 настоящего определения.

4. Адрес для корреспонденции: 660049, <...>. (факс: <***>, E-mail: sud@krasnoyarsk.arbitr.ru). При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Помощник  судьи Мельникова Екатерина Борисовна тел. <***>.

Секретарь судебного заседания Вишневская Елена Александровна тел. <***>.

В случае неустранения в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 44 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» будут возвращены заявителю.

Судья

Шальмин М.С.