Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Брус Александра Ивановича (ИНН 246400318960, ОГРН 304246432100152)

к Администрации города Красноярска (ИНН 2451000840, ОГРН 1022402655758)

о признании недействительным распоряжения от 07.05.2015 № 431-арх «Об отмене распоряжения администрации города от 14.08.2014 № 1705-арх (Брус А.И.)»,

с привлечением третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора: Муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление капитального строительства», ООО «Кабинет Оценщика»,

при участии:

от заявителя: Баснина С.Л. на основании доверенности от 17.02.2014, паспорта; Зайцева А.А. на основании доверенности от 27.11.2014, паспортом;

от ответчика: Бахаревой Е.А. на основании доверенности от 22.12.2014 № 01-8721, паспорта;

от МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства»: Любященко Н.В. на основании доверенности от 06.05.2015 № 3060, служебного удостоверения,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чурсиной А.А., с использованием средств системы аудиозаписи,

установил:

индивидуальный предприниматель Брус Александр Иванович обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Администрации города Красноярска о признании недействительным распоряжения от 07.05.2015 № 431-арх «Об отмене распоряжения администрации города от 14.08.2014 № 1705-арх (Брус А.И.)».

Заявление принято к производству суда. Определением от 20.05.2015 возбуждено производство по делу.

Представитель ООО «Кабинет Оценщика» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

- отчета № 20 ОЦ-13 АКТ от 15.07.2014 «Об оценке рыночной стоимости изымаемого нежилого здания, общей площадью 54,7 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Полтавская № 38, стр. № 24»;

- заключения № 20 ОЦ-13 АКТ от 15.07.2014 «О величине убытков, понесенных правообладателем в связи с изъятием нежилого здания, площадью 54,7 кв.м., находящегося в

собственности гражданина, в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Полтавская, № 38, стр. № 24»;

в котором Администрация города Красноярска просит:

- поручить проведение экспертизы обществу с ограниченной ответственностью «Агентство деловых услуг», расположенному по адресу: 660060, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 113, офис 413, т. 229-63-09.

- на разрешение эксперта поставить следующие вопросы: «Соответствует ли отчет № 20 ОЦ-13 АКТ от 15.07.2014 «Об оценке рыночной стоимости изымаемого нежилого здания, общей площадью 54,7 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Полтавская № 38, стр. № 24»; заключение № 20 ОЦ-13 АКТ от 15.07.2014 «О величине убытков, понесенных правообладателем в связи с изъятием нежилого здания, площадью 54,7 кв.м., находящегося в собственности гражданина, в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Полтавская, № 38, стр. № 24» требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от 29.06.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно- правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. Письмами от 29.10.2014 судом запрошены у общества с ограниченной ответственностью «Красноярский Исследовательский центр по оценке и управлению активами» и индивидуального предпринимателя Васильевой Юлии Сергеевны сведения о стоимости экспертизы, лицах, которым планируется поручить ее проведение, и сроках проведения.

Вместе с ходатайством представителем администрации в материалы дела представлено письмо общества с ограниченной ответственностью «Агентство деловых услуг», согласно которому данное общество согласно провести экспертизу на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности, в качестве эксперта указана Тэбэкариу Н.П. (являющейся оценщиком 1 категории со стажем работы в оценочной деятельности 13 лет). Срок проведения экспертизы – 10 рабочих дней после получения необходимой документации. Стоимость услуг по экспертизе составляет 20 000 рублей. К письму приложены: свидетельство о государственной регистрации ООО «Агентство деловых услуг», свидетельство о постановке на налоговый учет ООО «Агентство деловых услуг», полис страхования ответственности оценщика № 433-721-029300/15 страхования ответственности оценщиков от 30 июня 2015 года, выписка из реестра саморегулируемой организации оценщиков № 4445 от 09.04.2015, диплом о профессиональной переподготовке ПП № 430249 по программе «Оценка предприятия (бизнеса)» от 30.06.2004, свидетельство № 677 от 05.05.2006 НП «СМАО», внесен в реестр членов некоммерческого партнерства «Саморегулируемая межрегиональная ассоциация специалистов оценщиков» (03.07.2007 за № 368).

В качестве второй кандидатуры эксперта представителем администрации в материалы дела представлено письмо общества с ограниченной ответственностью «Красноярский исследовательский цент по оценке и управлению активами», согласно которому данное общество согласно провести экспертизу на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности, в качестве эксперта указан Петров Ю.Ю. (общий стаж работы ощенщиком с 1996 года). Срок проведения экспертизы – 5 рабочих дней после получения необходимой документации. Стоимость услуг по экспертизе составляет 15 000 рублей. К письму приложены: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, полис № ГОЦ-14-000274-24 от 15.12.2014, диплом о профессиональной переподготовке ПП № ГОЦ-14-000274-24, выдан 25.06.2001, копия трудовой книжки, сертификат «Оценка рыночной стоимости недвижимости» от 23.11.1996, сертификат «Математические методы в оценке» гер. номер 0052, свидетельство «Практика проведения оценки стоимости имущества для целей принятия в залог» рег.номер 42, свидетельство «Эксперт по оценке

недвижимости» от 05.06.200 № 18, справка о стаже работы и опыте проведения судебных экспертиз от 14.08.2015, письмо о присвоении квалификации «Эксперт-оценщик» от 09.12.2011.

Представители ИП Брус А.И. не возразили против назначения судебной экспертизы, в материалы дела представили ходатайство о назначении экспертизы, в котором заявитель просит:

- поручить проведение экспертизы обществу с ограниченной ответственностью «Центр деловых услуг» (660020, г. Красноярск, ул. Диксона, 1),

- на разрешение эксперта поставить следующие вопросы:

Представителями индивидуального предпринимателя представлено в материалы дела письмо ООО «Центра деловых услуг», согласно которому данное общество согласно провести экспертизу на соответствие отчетов требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, в качестве эксперта указана Воронцова Т.В. (со стажем работы в оценочной деятельности более 15 лет). Срок проведения экспертизы – 7 календарных дней после получения необходимой документации. Стоимость услуг по экспертизе составляет 10 000 рублей. К письму приложены: квалификационный аттестат о сдаче единого квалификационного экзамена № 000024-01, полис страхования ответственности оценщика при осуществлении оценочной деятельности № СОЦД-15-000072-24 от 06.04.2015, свидетельство № 1294 от 27.12.2007 НП «СМАОс» о внесении в реестр членов некоммерческого партнерства «Саморегулируемая межрегиональная ассоциация специалистов специалистов-оценщиков», сертификат «Практика оценки недвижимости. Экспертиза отчетов об оценке недвижимости» от 22.09.2007 № 3477-К.

Письмами от 11.11.2015 судом запрошены у общества с ограниченной ответственностью «Красноярский Исследовательский центр по оценке и управлению активами», общества с ограниченной ответственностью «Центр деловых услуг», общества с ограниченной ответственностью «Агентство деловых услуг» сведения о возможности проведения экспертизы, о стоимости экспертизы, о сроках проведения экспертизы, о документах, необходимых для проведения экспертизы по следующим вопросам:

- определения достоверности отчета № 20 ОЦ-13 АКТ от 15.07.2014 «Об оценке рыночной стоимости изымаемого нежилого здания, общей площадью 54,7 кв.м. расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Полтавская, № 38. стр. № 24» и заключения № 20 ОЦ-13 АКТ от 15.07.2014 «О величине убытков, понесенных

правообладателем в связи с изъятием нежилого здания, площадью 54,7 кв.м. находящегося в собственности гражданина, в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Полтавская, № 38. стр. № 24» (соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также методике определения структуры размера возмещения в соответствии с требованиями статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- определения достоверности отчета № 55011 от 27.02.2015 «Об определении рыночной стоимости изымаемого нежилого объекта недвижимости в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд с целью строительства автодороги в микрорайоне «Утиный плес» в г. Красноярске, а также убытков собственника объекта оценки» (соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также методике определения структуры размера возмещения в соответствии с требованиями статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации).

От общества с ограниченной ответственностью «Центр деловых услуг» ответ на запрос суда не поступил.

В ходе судебного заседания представителями ИП Брус А.И. в материалы дела представлены дополнительные кандидатуры экспертов.

Представлен ответ от общества с ограниченной ответственостью «ИнвестОценка Аудит», согласно которому указанное общетсво согласно провести экспертизу по определению достоверности отчетов, срок проведения экспертизы – 6 рабочих дней после получения необходимой документации, стоимость услуг по экспертизе – 18 000 рублей. К письму приложены: полис страхования ответственности оценщиков при осуществлении оценочной деятельности № СОЦД-14-000030-24/1 от 22.01.2015 на общество, свидетельство на имя Рябцева Е.Ю. о членстве в Некоммерческом партнерстве Саморегулируемой организации оценщиков «СИБИРЬ» от 04.12.2007 № 0442, удостоверение о повышении квалификации 54АЕ 000408 на имя Рябцева Е.Ю., диплом о профессиональной переподготовке ПП № 431025 на имя Рябцева Е.Ю., информационное письмо Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации оценщиков «СИБИРЬ», полис страхования ответственности оценщиков при осуществлении оценочной деятельности № СОЦД-15-000078-24 от 15.04.2015 на имя Рябцева Е.Ю.

Представлен ответ от общества с ограниченной ответственостью «Оценка и Консалтинг», согласно которому указанное общетсво согласно провести экспертизу по определению достоверности отчетов, срок проведения экспертизы – 7 рабочих дней после получения необходимой документации, стоимость услуг по экспертизе – 18 000 рублей, для проведения экспертизы оценщиком может быть назначена ощенцик 1 категории Тарасенко Г.Л., оценщик 1 категории Бычкова И.Л.

К письму ООО «Оценка и Консалтинг» приложены:

- на имя Тарасенко Г.Л.: свидетельство о членстве в Некоммерческом партнерстве «Саморегулируемой организации «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» от 14.01.2008 № 00912, свидетельство о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке ПП № 430228, полис страхования ответственности

оценщиков при осуществлении оценочной деятельности № СОЦД-15-000133-24 от 24.08.2015, диплом о присуждении квалификации ДВС 0366045 от 13.03.2001;

- на имя Бычковой И.Л.: свидетельство о членстве в Некоммерческом партнерстве «Саморегулируемой организации «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» от 14.01.2008 № 00903, диплом о профессиональной переподготовке ПП-1 № 215753, полис страхования ответственности оценщиков при осуществлении оценочной деятельности № СОЦД-15-000134-24 от 24.08.2015;

- свидетельство о государственной регистрации ООО «Оценка и Консалтинг», свидеьельство о постановки на учет ООО «Оценка и Консалтинг» в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, полис страхования ответственности оценщиков при осуществлении оценочной деятельности № СОЦД-15- 000132-24 от 24.08.2015.

Других кандидатур экспертов лицами, участвующими в деле, не предложено.

В ходе судебного заседания представителем ИП Брус А.И. заявлено устное ходатайство о проведении коллегиальной экспертизы.

Судом в удовлетворении указанного ходатайства отказано в связи с отсутствием нормативного обоснования возможности проведения коллегиальной экспертизы.

ИП Брус А.И. на депозитный счет Арбитражного суда Красноярского края перечислено 10.09.2015 - 20 000 рублей, 15.09.2015 - 5 000 руб. в оплату стоимости экспертизы.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает ходатайства о проведении судебной экспертизы подлежащими удовлетворению, проведение судебной экспертизы поручить эксперту ООО «Красноярский Исследовательский центр по оценке и управлению активами» Петрову Ю.Ю. (660028, г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1 стр. 39, почтовый адрес: 660028, г. Красноярск, а/я 12016).

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд вынес на разрешение эксперта следующие вопросы:

Решено направить на экспертное исследование копии соответствующих документов из материалов дела.

Руководствуясь статьями 82, 108, 109, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

- отчет № 20 ОЦ-13 АКТ от 15.07.2014 «Об оценке рыночной стоимости изымаемого нежилого здания, общей площадью 54,7 кв.м. расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Полтавская, № 38. стр. № 24»

- заключение № 20 ОЦ-13 АКТ от 15.07.2014 «О величине убытков, понесенных правообладателем в связи с изъятием нежилого здания, площадью 54,7 кв.м. находящегося в собственности гражданина, в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Полтавская, № 38. стр. № 24»;

- отчет № 55011 от 27.02.2015 «Об определении рыночной стоимости изымаемого нежилого объекта недвижимости в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд с целью строительства автодороги в микрорайоне «Утиный плес» в г. Красноярске.

После проведения экспертизы предоставленные в распоряжение эксперта документы подлежат возвращению в Арбитражный суд Красноярского края с заключением эксперта.

В случае недостаточности для дачи заключения представленных эксперту материалов эксперту следует обратиться в арбитражный суд с ходатайством о представлении ему дополнительных материалов (с указанием необходимых материалов).

В случае невозможности проведения экспертизы в установленный судом срок эксперту следует заблаговременно (то есть до истечения срока, установленного в п. 6 настоящего определения) сообщить об этом в арбитражный суд и направить в суд ходатайство о продлении срока проведения экспертизы с обоснованием уважительности причины невозможности проведения экспертизы в установленный срок и указанием срока, необходимого для окончания проведения экспертизы.

7. Предупредить эксперта ООО «Красноярский Исследовательский центр по оценке и управлению активами» Петрова Ю.Ю. об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судья Е.В. Болуж