110/2018-30538(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного разбирательства, привлечении третьего лица
г. Курган Дело № А34-123/2018 07 мая 2018 года
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Останина Я.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лакисовой Е.В., проведя судебное заседание по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Архстройпроект" (ОГРН 1084501006842, ИНН 4501142772) к Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области (ОГРН 1024501523815, ИНН 4510000703) о взыскании 99980 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца: Ковалева О.И., доверенность от 19.01.2018, Окулов Д.Г., доверенность от 19.01.2018;
от ответчика: Кузьмина С.В., доверенность от 09.02.2018,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Архстройпроект" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – ответчик) о задолженности по договору № 16/15 от 01.07.2015 в размере 99980 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. В доказательство уплаты государственной пошлины в сумме 4000 руб. представлены платежные поручения № 15 от 15.01.2018 на сумму 2000 руб., № 334 от 30.11.2017 на сумму 1999 руб. 60 коп., № 355 от 06.12.2017 на сумму 00 руб. 40 коп.
Определением суда от 17.01.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 15.03.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
От истца через канцелярию суда потупили техническое задание на разработку Генерального плана деревни Лукино Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области; скриншоты об отправке писем; письма № 149 от 08.08.2016, № 07 от 10.01.2017, № 51 от 16.01.2017; выписка из протокола заседания № 01 от 14.01.2015; протокол № 3 от 06.12.2017; информация о структуре жилищного фонда Колесниковского сельсовета в 2016 году; возражения на ходатайство ответчика о привлечении третьих лиц; письмо № 38 от 05.03.2018; возражения на ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу (оспаривание определения о возвращении встречного искового заявления по делу № А34- 15488/2017 и подача апелляционных жалоб по другим делам не являются основанием для приостановления настоящего дела). Представители истца исковые требования поддержали в полном объеме. Акты со стороны ответчика подписаны. Претензий ответчик не заявлял. Возражали против проведения судебной экспертизы. В удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство просили отказать. Пояснили, что после рассмотрения органами исполнительной власти Курганской области, доработки проекта и устранения замечаний к проекту, Правительство Курганской области выдало сводное положительное заключение относительно проекта. Переписка органов власти и сводное положительное заключение имеются в материалах дела.
От ответчика через канцелярию суда поступили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Кетовского района Курганской области, Колесниковской сельской Думы, Правительства Курганской области, Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана; ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения апелляционных жалоб по арбитражным делам № А34-15488/2017, № А34-122/2018, № А34-44/2018. В судебном заседании представитель ответчика представил ходатайство об объединении дел № А34- 15488/2017, № А34-1232018 в одно производство, ходатайство о назначении судебной экспертизы, отзыв на исковое заявление, устав Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области. Представитель ответчика исковые требования считает незаконными и необоснованными. Пояснил, что из условий договора № 16/15 от 01.07.2015 невозможно определить, что является предметом и результатом работ. Пунктом 8.2 Технического задания предусмотрено проведение второго этапа работ, который не сдержит информацию о том, что включает в себя указанный этап, соответственно раздел 8 технического задания является ничтожным. Кроме того, Техническое задание не содержит подробную информацию об этапах работ, подлежащих выполнению, что свидетельствует о недостаточности представленных сведений. Срок исполнения принятых на себя обязательств по договору определен до 06.06.2016. Дополнительным соглашением № 1 от 02.06.2016 окончание срока выполнения работ установлено до 01.03.2017. С учётом норм законодательства срок исполнения договора мог быть изменен только в пределах 2016 года. В связи с чем дополнительное соглашение, предусматривающие изменение сроков исполнения договора, является ничтожным. Подписание акта не свидетельствует о приемке результата работ, который должен быть оплачен в срок, установленный договором. Принятый проект генерального плана не является результатам принятых на исполнителя обязательств в связи с тем, что на момент подписания акта проект не прошел установленные процедуры, предусмотренные градостроительным законодательством, в том числе публичные слушания, согласованные с соответствующими органами власти, утвержденные представительным органом местного самоуправления. В момент приема документации 09.02.2017 Главой Администрации Колесниковского сельсовета недостатки результата работ не могли быть обнаружены, так как это требует специальных познаний. Пункт 2.4 договора не мог быть применен на практике. Результат по договору подряда непригоден для использования, обязательства, принятые исполнителем, считаются неисполненными. Заключение Правительства Курганской области получено на проект генерального плана Колесниковского сельсовета, не являющегося предметом договора, с нарушением установленного градостроительным законодательством срока. Истцом условия договора не выполнены, в представленном проекте в декабре 2017 года замечания не устранены, проект в представленном виде не может быть направлен для рассмотрения представительным органом. Отсутствие результата работ, предусмотренного договором и действующим законодательством, явилось основанием для расторжения договора. В настоящее время ведется работа, направленная на выполнение работ по подготовке нового проекта Генерального плана Колесниковского сельсовета. В удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.
Документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ходатайство о назначении судебной экспертизы будет рассмотрено в следующем судебном заседании.
С учетом того, что с 01.01.2018 полномочия по градостроительной деятельности переданы Администрации Кетовского района Курганской области, которая осуществляет проверку и утверждает документацию территориального планирования, суд считает необходимым привлечь её к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В силу части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Основанием для вступления в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновение права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.
Следовательно, в обоснование заявленного ходатайства необходимо представить доказательства того, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права и законные интересы третьего лица по отношению к одной из сторон.
Доказательств того, что принятие судебного акта может повлиять на права и законные интересы Колесниковской сельской Думы, Правительства Курганской области, Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана, не представлено.
Таким образом, ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Колесниковской сельской Думы, Правительства Курганской области, Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана удовлетворению не подлежит.
Суд не нашел оснований в приостановлении производства по делу, в объединении дел в одно производство, ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу, об объединении дел в одно производство отклонены.
Обжалование судебных актов по указанным ответчикам делам не может препятствовать рассмотрению настоящего дела, а указанные ответчиком основания для приостановления (удобность проведения экспертизы) не являются наступившими и не могут рассматриваться, как те, что безусловно наступят.
Ответчику разъясняется, что он вправе повторно заявить данные ходатайства, представив доказательства в обоснование таких ходатайств.
Суд считает необходимым в порядке части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложить судебное заседание для предоставления сторонами дополнительных доказательств по делу, а также в связи с привлечением третьего лица.
Руководствуясь частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
В удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Колесниковской сельской Думы, Правительства Курганской области, Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана, отказать.
Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Кетовского района Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 641310, <...>).
Отложить судебное разбирательство на «23» мая 2018 года на 10 час. 30 мин. в помещении Арбитражного суда Курганской области по адресу: <...> (каб.602).
Сторонам - направить в адрес привлеченного третьего лица копии иска, отзыва и приложенных к ним документов, доказательства направления представить в суд.
Сторонам предлагается принять меры к добровольному урегулированию спора путем заключения мирового соглашения, предложить представить варианты вопросов, которые необходимо поставить перед экспертом с учетом заявленных требований.
Истцу - представить в письменном виде мнение по делу с учетом ходатайства истца о назначении экспертизы, в случае возражений против экспертной организации, заявленной истцом, экспертов, представить данные предлагаемых экспертных организаций, иные необходимые сведения. Предложить собственные формулировки вопросов.
Ответчику - направить сведения об экспертном учреждении, фамилии, имени, отчестве эксперта, которому может быть поручено проведение экспертизы, сведения о его образовании, специальности, стаже работы и занимаемой должности, размере вознаграждения и сроке проведения экспертизы, согласие экспертной организации на проведение экспертизы, ходатайство о назначении экспертизы в адрес ответчика и третьего лица, доказательства направления представить суду. Также представить сведения о перечислении денежных средств за проведение экспертизы на депозит суда.
Третьему лицу - представить обоснованный отзыв на заявление.
Все указанные документы необходимо направить заблаговременно в адрес суда и лиц участвующих в деле, чтобы оно могли быть получены в срок не позднее чем за 3 дня до даты заседания.
Также разъяснить лицам, участвующим в деле, следующее:
после получения определения о принятии заявления к производству лица, участвующие в деле, самостоятельно, в соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ, предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела;
если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 1 ст. 122 АПК РФ);
определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения; по ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (ч. 1 ст. 186 АПК РФ);
решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия; по ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (ч. 1 ст. 177 АПК РФ).
В случае невозможности явиться на судебное заседание сторона обязана проинформировать об этом суд до даты судебного заседания по телефону (т. 8 (3522) 46-64- 84), или направить документы по факсу (факс т. 8 (3522) 46-38-07.
Судья Я.А. Останин