Гражданский кодекс часть 1

Главный специалист отдела Государственного пожарного надзора по Кетовскому району ФИО2 обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Однако суд полагает, что заявление подлежит оставлению без движения, исходя из следующего:

В заявлении о привлечении к административной ответственности отсутствует необходимая информация о получателе штрафа, установленная Приказом Минфина России от 16.12.2004 № 116н и Приказом Минфина России от 24.11.2004 № 106н, с указанием ИНН, КПП, КБК, кода ОКАТО, номера балансового счета 40101 администратора поступлений в бюджет.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 № 46), в случае отсутствия информации о получателе штрафа в заявлении органа или должностного лица, обратившегося с требованием о привлечении к административной ответственности, такое заявление подлежит оставлению без движения ввиду несоблюдения требований к его содержанию, которые вытекают из пункта 4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его взаимосвязи с частью 1.1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

В нарушение указанной нормы к заявлению о привлечении к административной ответственности не приложено распоряжение № 45 от 13.04.2009 на проведение внепланового мероприятия по контролю, и доказательства того, что установку системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании Государственного учреждения «Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» осуществлял предприниматель ФИО3

Также к заявлению не приложен Журнал технического обслуживания пожарной сигнализации, на который имеется ссылка в представленных с заявлением объяснении ФИО3 от 13.04.2008 и договоре № О/5 от 02.02.2009.

Учитывая вышеизложенное, заявление главного специалиста отдела Государственного пожарного надзора по Кетовскому району ФИО2 подлежит оставлению без движения.

Также заявителю предлагается представить доказательства наличия у главного специалиста отдела Государственного пожарного надзора полномочий на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к Перечню должностных лиц органов государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждённому приказом МЧС Российской Федерации от 06.02.2006 № 68.

Кроме того, заявителю предлагается представить доказательства регистрации и официального опубликования в установленном законом порядке РД 009-02-96 «Установки пожарной автоматики. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт», нарушения положений которого вменяется предпринимателю ФИО3

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

1.Заявление главного специалиста отдела Государственного пожарного надзора по Кетовскому району ФИО2 оставить без движения.

2.Предложить заявителю устранить допущенные нарушения, привести заявление в соответствие с требованиями статей 125, 126, 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в срок до «06» мая 2009 года представить в канцелярию суда (<...>):

- заявление о привлечении к административной ответственности с указанием всех реквизитов получателя штрафа - ИНН, КПП, КБК, кода ОКАТО, номера балансового счета 40101, а также доказательства получения или направления указанного заявления предпринимателю ФИО3;

- распоряжение № 45 от 13.04.2009 на проведение внепланового мероприятия по контролю;

- доказательства того, что установку системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании Государственного учреждения «Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» осуществлял предприниматель ФИО3;

- доказательства регистрации и официального опубликования в установленном законом порядке РД 009-02-96 «Установки пожарной автоматики. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт»;

- доказательства наличия у главного специалиста отдела Государственного пожарного надзора полномочий на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к Перечню должностных лиц органов государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждённому приказом МЧС Российской Федерации от 06.02.2006 № 68.

3.Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Крепышева Т.Г.

При переписке ссылаться на вх. № А34-1905/2009 (судье Крепышевой Т.Г.).