Определение № А34-2512/11 от 15.06.2011 АС Курганской области

061/2011-19814(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002
тел.: (3522) 41-84-84, факс: (3522) 41-88-07,
http://kurgan.arbitr.ru, е-mail: info@kurgan.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Е.И. Губановой, рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Лукашенка Игоря Рудольфовича (г.Курган, ул.К.Мяготина, д. 124а, оф. 318),

заинтересованное лицо: Судебный пристав-исполнитель Щучанского районного отдела судебный приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области И.В. Одинокова;

третьи лица: 1. Щучанский районный отдел судебный приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области; 2. Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области; 3. Общество с ограниченной ответственностью «Иссейдон»; 4. Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области;

о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя,

установил:

Индивидуальный предприниматель Лукашенок Игорь Рудольфович (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением, содержащим следующие требования:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Щучанского районного отдела судебный приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области И.В. Одиноковой, выразившиеся в неверном установлении очередности взыскания задолженности по процентам по вознаграждению арбитражного управляющего Лукашенка И.Р. в сумме 268 310 руб. как четвертой очереди вместо первой;

- обязать судебного пристава-исполнителя Щучанского районного отдела судебный приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области И.В. Одинокову внести изменения в постановления от 20.05.2011 № 45/576497 и № 45/576498 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника,

указать, что задолженность по процентам по вознаграждению арбитражного управляющего Лукашенка И.Р. в сумме 268 310 руб. относится к задолженности первой очереди.

Изучив заявление и приложенные к нему документы, суд считает, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 27, 125, 126, 199, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с порядком, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в арбитражном суде рассматриваются дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно статьям 27, 29, 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 20 постановления Пленума от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах,

связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании постановлений, действий (бездействий) судебного пристава- исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а так же исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, за исключением тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов», если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции.

К заявлению Лукашенка И.Р. приложено в том числе постановление судебного пристава-исполнителя И.В. Одиноковой. от 20.05.2011 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, согласно которому в составе сводного исполнительного производства № 450/11/57/45-СД находится на исполнении в том числе исполнительный лист № ВС 007236650 от 30.11.2010, выданный Советским районным судом г.Челябинска.

На основании изложенного, заявителю необходимо нормативно и документально обосновать подведомственность спора арбитражному суду.

Согласно пункту 2 статьи 29, статье 40, 45, 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя рассматриваются в порядке административного судопроизводства. Лицами, участвующими в деле, являются заявитель (лицо, чьи права и законные интересы нарушены оспариваемыми решениями и действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя) и заинтересованные лица (судебный пристав-исполнитель, стороны сводного исполнительного производства, иные заинтересованные лица, права и обязанности которых могут быть затронуты при рассмотрении судом заявления).

Поскольку участниками сводного исполнительного производства являются все взыскатели, в пользу которых выданы исполнительные документы, исполняемые в сводном исполнительном производстве, то судебный акт, в котором разрешается вопрос о законности постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, касающихся сводного исполнительного производства, может повлиять на права и

обязанности каждого из взыскателей по сводному исполнительному производству.

В нарушение указанных норм состав лиц, участвующих в деле (заинтересованные лица, третьи лица), не соответствует законодательству: заявителем к участию в деле не привлечены все взыскатели по сводному исполнительному производству, кроме того к участию в деле не привлечен должник – Общество с ограниченной ответственностью «Южноуральская топливная компания»; Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, Общество с ограниченной ответственностью «Иссейдон», Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области привлечены в качестве третьих лиц, кроме того, заявителю необходимо обосновать привлечение к участию в деле Щучанского районного отдела судебный приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, который не является самостоятельным юридическим лицом.

В соответствии с вышеизложенным заявителю надлежит уточнить состав лиц, участвующих в деле, уточнить процессуальное положение сторон по делу.

Согласно части 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126, частью 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителю необходимо представить уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств судебному приставу- исполнителю И.В. Одиноковой, всем сторонам по сводному исполнительному производству.

В нарушение пункта 4 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя. Также заявителю необходимо представить документы в подтверждение того, что Лукашенок И.Р. являлся конкурсным управляющим должника.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Согласно пункту 3 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования (судебный акт, которым взысканы в пользу заявителя денежные средства; иные).

Согласно пункту 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению, подаваемому в арбитражный

суд должна прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

В нарушение указанной нормы права к заявлению не приложены выписка из ЕГРИП в отношении заявителя, сведения из ЕГРЮЛ в отношении заинтересованных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд заявление индивидуального предпринимателя Лукашенка Игоря Рудольфовича оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель обязан устранить допущенные нарушения.

Кроме того, суд считает необходимым пояснить заявителю, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

Суд обращает внимание заявителя, что согласно статье 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или иной организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Так как действия по устранению недостатков заявления (представление недостающих документов) должны быть совершены

непосредственно в арбитражном суде, следовательно, указанные действия должны быть совершены в срок до 06.07.2011 включительно (время приема канцелярией суда документов нарочно с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин.). При направлении документов по почте заявитель должен учитывать контрольные сроки прохождения почты с тем, чтобы корреспонденция, направленная в арбитражный суд, поступила в срок до 17 час. 00 мин. 06.07.2011.

Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

1. Заявление индивидуального предпринимателя Лукашенка Игоря Рудольфовича оставить без движения до 06 июля 2011 года включительно.

2. Предложить заявителю в срок до 06 июля 2011 года включительно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

3. Разъяснить заявителю, что в соответствии со статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении суда, арбитражный суд возвращает заявление. Таким образом, заявление и приложенные к нему документы будут возвращены заявителю в случае непоступления документов, устраняющих обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в Арбитражный суд Курганской области (640002, г. Курган, ул.Климова, 62) до 17 час. 00 мин. 06.07.2011 включительно.

4. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, и направлении документов в Арбитражный суд Курганской области, прошу ссылаться на вх. номер - А34-2512/2011 от 08.06.2011 (для судьи Л.П. Шестаковой).