Гражданский кодекс часть 1

в составе: судьи Пшеничниковой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глухих А.Н., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании заявления должника - федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) о прекращении исполнительного производства, взыскатель - Общество с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «Е-КАД»,

по делу № А34-3092/2017 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «Е-КАД» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2224710 руб.,

о выдаче исполнительного листа
при участии:

от должника: ФИО1, доверенность № 30 от 25.01.2018, от взыскателя: явки нет, уведомлен,

от Управления Федерального казначейства по Курганской области: ФИО2, доверенность от 09.01.2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «Е-КАД» (далее также общество) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее также учреждение) о взыскании задолженности по контракту № 219ТБ от 22.07.2016 в размере 2224710 руб.

Определением суда от 07.06.2017 производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «Е-КАД» и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (т. 3, л.д. 52-57, 62-68).

10.11.2017 Арбитражным судом Курганской области по ходатайству Общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «Е-КАД» по делу выдан исполнительный лист серии ФС 019069192, 019069193 (т. 3, л.д. 69-73).

Также 24.01.2018 в суд от федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации поступило заявление о выдаче исполнительного листа по делу с указанием на нарушение сроков добровольного исполнения Обществом с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «Е-КАД» мирового соглашения (т. 3, л.д. 107-109).

Определением от 29.01.2018 заявления назначены для совместного рассмотрения.

Явка представителя ООО «Инжиниринговая компания «Е-КАД» в судебное заседание не обеспечена, ранее направлен отзыв на заявление о прекращении исполнительного производства, ходатайства не направлены, отзыв на заявление о выдаче исполнительного листа не поступил.

В порядке ст. ст. 327, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено судом в отсутствие представителя общества.

Представителем учреждения указано на намерение отказаться от требований о прекращении исполнительного производства, в связи с отсутствием полномочий в доверенности от 25.01.2018 (т. 3, л.д. 115), отказ от заявления судом не принят. Обстоятельств, препятствующих рассмотрению данного заявления, не установлено.

Ранее в ходе судебных заседаний заявление о прекращении исполнительного производства учреждением поддерживалось, указывалось на неисполнение обществом принятых на себя по условиям мирового соглашения обязательств, в судебном заседании 26.02.2018 указывалось на приостановление исполнительного производства судом.

ООО «Инжиниринговая компания «Е-КАД» в судебных заседаниях указывалось на непредставление всех необходимых документов учреждением, сохранение возможности по получение обществом положительного заключения государственной экспертизы.

Представителем Управления Федерального казначейства по Курганской области в ходе рассмотрения указанного заявления пояснялось, что проверку исполнения сторонами условий мирового соглашения казначейство не производит.

В поддержание заявления о выдаче исполнительного листа по утвержденному судом мировому соглашению представитель учреждения указывала, что в получении результата – прошедшей экспертизу документации учреждение заинтересовано, исполнительный лист необходим для понуждения ООО «Инжиниринговая компания «Е- КАД» к исполнению принятых на себя обязательств.

Представителем Управления Федерального казначейства по Курганской области в связи с заявлением о выдаче исполнительного листа пояснено, что выдача исполнительного листа учреждению не изменит исполнение органом казначейства выданного взыскателю исполнительного листа, исполнение обязанностей сторонами мирового соглашения органом федерального казначейства не сопоставляется и не контролируется, действий в рамках Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Управлением Федерального казначейства по Курганской области не осуществляется.

Заслушав объяснения представителей учреждения, Управления Федерального казначейства по Курганской области, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Определением от 07.07.2017 суд утвердил мировое соглашение, заключенное между Обществом с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «Е- КАД» (ОГРН 1116673012026, ИНН 6673243745) и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН 1024500526885, ИНН 4501022210) следующего содержания:

««Общество с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «Е-КАД»,

именуемое в дальнейшем Истец, Исполнитель, в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, с одной стороны,

и федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Ответчик, Заказчик, в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, в целях урегулирования спора по делу № А34- 3092/2017, находящегося на рассмотрении в Арбитражном суде Курганской области, руководствуясь ст. 139 - 141 АПК РФ, пришли к выводу о возможности окончания рассмотрения данного спора и заключения между Сторонами мирового соглашения на следующих условиях:

Стороны предусматривают, что услуги по государственному контракту № 219ТБ от 22.07.2016г. на оказание услуг по разработке проектной и рабочей документации "Реконструкция блока "Е" лечебного корпуса (литер А) с целью размещения центрального стерилизационного отделения (ЦСО) ФГБУ "РНЦ "ВТО" им. академика Е.А. Илизарова" Минздрава России (далее -Контракт) оказываются Исполнителем и оплачиваются Заказчиком поэтапно.

Стоимость услуг по разработке проектной документации составляет 1 112 355,00 (Один миллион сто двенадцать тысяч триста пятьдесят пять) рублей.

Ответчик обязуется подписать Акт сдачи-приемки оказанных услуг и произвести оплату услуг по разработке проектной документации в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня утверждения Арбитражным судом Мирового соглашения, на основании счета, счета- фактуры, Акта сдачи-приемки оказанных услуг.

В случае, если замечания Ответчика к рабочей документации потребуют внесения изменений в проектную документацию, Истец обязуется внести изменения до передачи проектной документации на государственную экспертизу.

Стоимость услуг по разработке рабочей документации составляет 1 112 355,00 (Один миллион сто двенадцать тысяч триста пятьдесят пять) рублей. Оплата оказанных услуг по разработке рабочей документации осуществляется в следующем порядке:

2) в размере 556 155 (Пятьсот пятьдесят шесть тысяч сто пятьдесят пять) рублей в течение 5 (Пяти) рабочих дней после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, на основании Акта сдачи-приемки оказанных услуг, счета, счета-фактуры;

и результатов инженерных изысканий, о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта.

Стоимость услуг, указанных в п.З настоящего Мирового соглашения, составляет 525 290,00 (Пятьсот двадцать пять тысяч двести девяносто) рублей. Оплата данных услуг производится в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня подписания Сторонами Акта сдачи- приемки оказанных услуг.

Согласно ч. 2 ст. 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена возможность принудительного исполнения мирового соглашения, не исполненного добровольно.

На момент поступления заявления о выдаче исполнительного листа от Общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «Е-КАД» сведения о частичном погашении задолженности должником – учреждением отсутствовали.

Кроме того, выдача исполнительного листа на всю сумму, подлежащую уплате по мировому соглашению, не препятствует представлению должником доказательств частичного исполнения мирового соглашения в ходе исполнительного производства.

Судом Обществу с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «Е-КАД»выдан по делу исполнительный лист ФС 019069192, 019069193 (т. 3, л.д. 69-73).

С учетом организационно-правовой формы должника – бюджетное учреждение исполнительный лист предъявлен обществом в орган федерального казначейства.

При этом условиями мирового соглашения предусмотрены условия перечисления денежных средств должником – учреждением за выполненные обществом – взыскателем работы, оказанные услуги.

Сведений о полном исполнении сторонами условий мирового соглашения в дело не представлено, в связи с чем основания для прекращения исполнительного производства судом не усматриваются.

Кроме того, 26.02.2018 судом по заявлению учреждения исполнение по исполнительному листу серии ФС 019069192, ФС 019069193 приостановлено (26.02.2018 объявлена резолютивная часть определения).

Вместе с тем, при оценке обоснованности заявления учреждения о выдаче исполнительного листа судом учитывается следующее.

Нормами арбитражного процессуального законодательства предусмотрено право сторон урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. В соответствии с положениями ст. 140 АПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.

Материалами дела подтверждается заключение сторонами мирового соглашения, предусматривающего установление взаимных прав и обязанностей сторон при передаче и в процессе прохождения документацией государственной экспертизы.

В соответствии с ч. 2 ст. 142 АПК РФ мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Согласно ст. 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как указано в ст. 319 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются в частности исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Статьей 49 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено участие в исполнительном производстве взыскателя и должника. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Указание статуса участников исполнительного производства обусловлено содержанием исполнительного документа, в котором должны быть указаны как сведения о должнике и взыскателе, так и резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из приведенного выше содержания мирового соглашения, у сторон имеются обоюдные обязательства, следовательно, встречные обязательства сторон требуют встречных исполнительных действий, гарантированных ч. 2 ст. 142 АПК РФ о принудительном исполнении неисполненного добровольно мирового соглашения.

В соответствии с ч. 5 ст. 319 АПК РФ в случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.

В данном случае имущественные интересы заявителя в отсутствие каких-либо контрольных функций по исполнению условий мирового соглашения Обществом с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «Е-КАД» со стороны Управления Федерального казначейства по Курганской области могут быть нарушены ничем не обусловленным перечислением денежных средств (под угрозой применения мер обеспечения в виде приостановления всех операций учреждения) без встречного предоставления со стороны ООО «Инжиниринговая компания «Е-КАД», предусмотренного условиями мирового соглашения.

С учетом изложенного, права и законные интересы учреждения, ранее выступавшего в качестве ответчика, могут быть обеспечены только путем выдачи второго исполнительного листа, содержащего предусмотренные в ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ сведения (указанное соответствует правовой позиции, изложенной Арбитражным судом Уральского округа в Постановлении от 13.11.2017 № Ф09-6926/17).

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе», кодексом установлена возможность принудительного исполнения мирового соглашения, не исполненного добровольно (часть 2 статьи 142), и порядок выдачи исполнительного листа (раздел VII АПК РФ).

Сумма задолженности (объем неисполненных обязательств) определяется по состоянию на дату обращения в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, при этом выдача исполнительного листа на всю сумму, подлежащую уплате по мировому соглашению (весь объем обязательств), не препятствует представлению должником доказательств частичного исполнения мирового соглашения в ходе исполнительного производства, что учитывается судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий.

В материалах дела имеются сведения об исполнении ООО «Инжиниринговая компания «Е-КАД» части обязательств по устранению недостатков в изготовленной им документации, поскольку принятие исполненного оформлено двусторонними актами сдачи-приемки оказанных услуг, указанные документы могут быть предъявлены судебному приставу-исполнителю после возбуждения им исполнительного производства.

Оснований к частичному изложению в исполнительном документе резолютивной части судебного акта об утверждении мирового соглашения и прекращения производства по делу судом не усматривается.

При таких обстоятельствах заявление федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь частью 2 статьи 142, статьями 184, 185, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

В удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации отказать.

Заявление федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации о выдаче исполнительного листа удовлетворить.

Выдать федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации исполнительный лист на принудительное исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Курганской области от 07.07.2017 по делу № А34- 3092/2017.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Курганской области.

Судья И.А. Пшеничникова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента
Дата 19.07.2017 6:50:00

Кому выдана Пшеничникова Ирина Алексеевна