095/2017-32986(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о продлении срока оставления заявления без движения
г. Курган Дело № А34-3119/2017 23 мая 2017 года
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Обабковой Н.А., ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Жемчужина» (ОГРН 1124501006541, ИНН 4501176644),
о признании незаконным постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Ломбард Жемчужина (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № Т 537–2–17/1898 и постановления № Т 537–2–17/1905.
При рассмотрении вопроса о принятии заявления общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Жемчужина» к производству, суд счел необходимым оставить его без движения (определение от 17.04.2017), как поданное с нарушением требований, установленных нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В арбитражный суд от заявителя поступило сопроводительное письмо с приложением дополнительных документов: бухгалтерский баланс за 2016 год; должностная инструкция; протокол общего собрания о ликвидации; свидетельство о смерти; отчет о финансовых результатах; справка о начислении пенсии; свидетельство о постановке на учет; приказ; штатное расписание; подтверждение о предоставление промежуточного баланса; квитанция отправки копии заявления заинтересованному лицу. Вместе с тем, основания оставления заявления без движения заявителем не устранены в полном объеме.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, являющихся основанием для продления срока оставления без движения заявления.
Суд повторно обращает внимание заявителя на следующее.
именно: доказательства вложения в предприятие заемных средств и денежных средств ссудозаемщиков; устав Общества; доказательства получения оспариваемых постановлений.
Согласно пунктам 1, 2, 3 части 1 статьи, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны, в т.ч.: наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение; название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем; права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением, вместе с тем, заявление Общества не соответствует указанным требованиям.
Таким образом, заявителю необходимо привести заявление в соответствии с требованиями указанной нормы.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми заявитель связывает свои требования, то есть основания заявления, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства). Тем самым закон обязывает излагать и формулировать каждое требование таким образом, чтобы оно точно соответствовало способу защиты прав, предусмотренному действующим законодательством. При этом, арбитражный суд может принять решение по заявленному требованию при условии, если это требование является юридически конкретным, определенным и реально исполнимым.
Суд разъясняет заявителю, что закон обязывает излагать и формулировать заявленное требование таким образом, чтобы оно точно соответствовало способу защиты прав, предусмотренному действующим законодательством. При этом арбитражный суд может принять решение по требованию, предъявленному к конкретному заинтересованному лицу, при условии, если требование является юридически конкретным, определенным и реально исполнимым.
Вместе с тем, в заявлении отсутствует просительная часть.
На основании изложенного, арбитражный суд предлагает заявителю: определить предмет требований, сформулировать заявленные требования в точном соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 125, пунктом 4 части 1 статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
4. Согласно пункту 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению, подаваемому в арбитражный суд должна прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства заявителя и заинтересованного лица и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
В нарушение указанной нормы права к заявлению необходимые документы не приложены.
Из приложенных документов следует, что постановлением Центрального банка от 28.03.2017 № 17–2396/3110–1 общество с ограниченной ответственностью «Ломбард Жемчужина» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 000 руб. 00 коп.; постановлением Центрального банка от 28.03.2017 № 17–2397/3110–1 директор общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Жемчужина» Маринова Маргарита Федоровна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20 000 руб. 00 коп..
Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Следовательно, арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
Учитывая, что арбитражными судами рассматриваются дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, заявителю необходимо нормативно обосновать соединение в одном заявлении требований об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности юридического и должностного лиц, а так же обосновать подведомственность спора арбитражному суду при обращении с требованием об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности непосредственно руководителя Общества.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Также, суд считает необходимым пояснить заявителю, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в случае оставления судом искового заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, истец должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд продляет срок для устранения недостатков по определению об оставлении заявления без движения до 19 июня 2017 года.
Суд обращает внимание заявителя, что согласно статье 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или иной организации по установленным правилам
заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
Так как действия по устранению недостатков заявления (представление недостающих документов) должны быть совершены непосредственно в арбитражном суде, следовательно, указанные действия должны быть совершены в срок до 19.06.2017 (время приема канцелярией суда документов нарочно с 09.00 час. до 15.00 час.).
При направлении документов по почте заявители должны учитывать контрольные сроки прохождения почты с тем, чтобы корреспонденция, направленная в арбитражный суд, поступила в срок до 17 часов 00 минут 19.06.2017.
Руководствуясь статьёй 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Судья Н.А. Обабкова