Определение № А34-417/11 от 17.05.2011 АС Курганской области

200/2011-16630(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,

Арбитражный суд Курганской области в составе

судьи Обабковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Гуменных А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Курганский технологический колледж имени Героя Советского Союза ФИО1»

заинтересованное лицо: Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Курганской области

о признании недействительным раздела 1 представления от 19.11.2010

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 25.01.2011 № 25/17; ФИО3, доверенность № 01/17 от 12.01.2011; ФИО4, доверенность от 16.05.2011 № 362/17;

от заинтересованного лица: ФИО5, удостоверение № 004356 от 22.03.2010, доверенность № 2 от 11.01.2011; ФИО6, доверенность № 14 от 25.04.2011;

установил:

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Курганский технологический колледж имени Героя Советского Союза ФИО1» (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительным раздела 1 Представления о ненадлежащем использовании бюджетного процесса от 19.11.2010 № 43-03-63/2436 Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Курганской области.

Представители заявителя и заинтересованного лица не возражали на завершение предварительного судебного заседания и продолжение рассмотрения дела в суде первой инстанции. Судом, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание суда первой инстанции.

Представитель заявителя в судебном заседании на доводах заявления настаивал. Пояснил, что код бюджетной классификации не нарушен, соответственно, квалифицировать расходование бюджетных средств как нецелевое неверно. На вспомогательной площади находятся кухни, присутствуют энергоемкие электроприборы: электроплиты, холодильники. Общая площадь складывается из учебных корпусов и общежития, счет на коммунальные услуги приходит общий. Нарушение заключается в том, что не заключено дополнительное соглашение, соответственно, это является неправомерным использованием средств. В договоре на провоз детей было указано: транспортные услуги по проезду. Проезд детей сирот является социальным пособием, согласно действующему законодательству. В данной части нарушения не допущены. Для улучшения жилищных условий сотруднику колледжа была предоставлена нежилая комната. Передача помещения из нежилого в жилое осуществлялась за счет средств колледжа, а не за счет средств сотрудника. Нарушений в этой части также не допущено.

Представитель заинтересованного лица с предъявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениям к отзыву. Пояснил, что на момент проведения проверки здание было передано, технический паспорт не предоставлялся. Проверка проводилась на основании актов о передаче. В соответствии с бюджетной классификацией использование бюджетных средств является нецелевым. Арендная плата является дополнительным источником доходов, но так как дополнительные доходы не были закреплены в соответствующих документах, расходование средств является нецелевым. Провоз детей-сирот является транспортными услугами, об этом свидетельствует представленный заявителем акт выполненных работ. В соответствии с этим считают, что расходование бюджетных средств является нецелевым. Переданная комната уже являлась жилым помещением, в соответствии с представленной первичной документацией. Производить оплату за перевод комнаты из нежилого помещения в жилое, с учетом протокола Совета колледжа № 4 от 21.11.2007 оснований не имелось.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд приходит к выводу о невозможности рассмотреть заявленные требования по существу в данном судебном заседании.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в денном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

Судебное заседание арбитражного суда первой инстанции отложить на 01 июня 2011 на 09 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб.204.

Заявителю представить технический паспорт, доказательства наличия электроприборов на кухне.

Согласно статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (п.3.1 ч.3 ст.70 АПК РФ)

Представителям иметь при себе документы, удостоверяющие личность, должностное положение и полномочия в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд разъясняет, что в соответствии со статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, суд вправе известить их о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В случае невозможности явиться на судебное заседание сторона обязана письменно проинформировать об этом суд до даты судебного заседания (т. <***>, факс т. 41-88-07).

Информация о времени и месте продолжения судебного разбирательства в случае объявления перерыва в судебном заседании в порядке статей 136, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, размещается арбитражным судом на доске объявлений по адресу суда, а также на интернет-сайте Арбитражного суда Курганской области: http://kurgan.arbitr.ru. Такая информация может быть получена сторонами и путем обращения в канцелярию суда по телефону: <***>.

Сторонам разъясняются основные права и обязанности:

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми стороны были ознакомлены заблаговременно.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими тех или иных процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).