Определение № А34-4228/13 от 21.10.2013 АС Курганской области

033/2013-43075(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении предварительного судебного заседания

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Деревенко Л.А.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Ратушинской О.А., при использовании средств аудиозаписи,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Производственно- коммерческая фирма «Лес» (ОГРН 1034500026472)

к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (ОГРН 1064501179610)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное казенное учреждение «Шатровское лесничество» (ОГРН 1074508000412),

при участии:

от заявителя: явки нет, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: Вохменцева И.В. – представитель по доверенности от 10.01.2013 № 01-03/39, предъявлено удостоверение,

от третьего лица: Страшкова И.Л. – представитель по доверенности от 22.03.2013 №01-04/37, предъявлен паспорт,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Производственно- коммерческая фирма «Лес» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности, просит: 1) признать незаконными действия инженера лесовосстановления ГКУ «Шатровское лесничество» Сафоновой Г.М. по осуществлению процессуальных процедур, связанных с возбуждением дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и составлении протокола по делу об административном правонарушении; 2) признать незаконными и отменить определение № 3-01 о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.03.2013 и протокол № 3-01 об административном правонарушении от 01.04.2013, со- ставленные инженером лесовосстановления ГКУ «Шатровское лесничество»

Сафоновой Г.М.; 3) признать незаконными действия лесничего ГКУ «Шатровское лесничество» Бабицына С.В., выразившиеся в уклонении от исполнения обязанностей, установленных частью 3 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации, в части осуществления в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях; 4) отменить постановление № 05-28/39 от 19.04.2013, вынесенное начальником управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Банниковым В.А.

Определением суда от 09.09.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное казенное учреждение «Шатровское лесничество».

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рас- смотрения дела (почтовое уведомление № 02155), явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил; определение суда от 30.09.2013 не исполнил. Раннее, в предварительном судебном заседании 30.09.2013 пояснил, что им оспаривается постановление № 05-28/39 от 19.04.2013, вынесенное начальником управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области ФИО1

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя заявителя в соответствии со статьёй 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель административного органа возражал против заявленного требования по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополни- тельном отзыве. Представил копии документов: приказы Департамента при- родных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 01.06.2010 № 417, от 26.04.2011 № 311 с приложением, от 01.12.2010 № 871 с приложением, от 30.05.2012 № 359 с приложением, от 05.04.2013 № 226 с приложением; также представил копии документов: представление об устранении нарушений федерального законодательства от 06.09.2013 № 07-12/2- 2013; письмо от 09.10.2013 № 01-03/6058 о рассмотрении представления Курганской межрайонной природоохранной прокуратуры; приказ № 203-К от 02.07.2007 о назначении ФИО1; должностной регламент государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Курганской области – первого заместителя директора Департамента – начальника управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (приобщены к материалам дела).

Представитель третьего лица в предварительном судебном заседании указал, что поддерживает позицию Департамента природных ресурсов и ох- раны окружающей среды Курганской области, против заявленного требования возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В подтверждение полномочий ФИО2 по составлению протоколов об административных правонарушениях представил копии документов: приказ № 7- К от 01.01.2008 о приеме на работу в ГУ «Шатровское лесничество», долж-

ностная инструкция № 2 инженера лесовосстановления ГКУ «Шатровское лесничество» (ранее данные документы были представлены в суд в электронном виде).

Заслушав объяснения представителей заинтересованного лица и третьего лица, суд признал необходимым судебное разбирательство отложить на основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для представления лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств в обоснование своих позиций по заявленному требованию.

Судом разъяснено, что текст определения будет размещён в картотеке арбитражных дел по веб-адресу: http://kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 137, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Отложить предварительное судебное заседание на 05 ноября 2013 года на 13 часов 30 минут в помещении суда по адресу: <...>, каб. 603.

Представители заинтересованного лица и третьего лица об отложении предварительного судебного заседания уведомлены под роспись в протоколе предварительного судебного заседания.

Заявителя об отложении предварительного судебного заседания уведомить по телефонам <***>, 53-33-83 53-69-37.

Заявителю – исполнить определение суда от 30.09.2013: с учётом положений частей 4, 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и привлечения к участию в деле в качестве третьего лица Государственного казенного учреждения «Шатровское лесничество» уточнить в письменном виде предмет требования (оспаривание постановления Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области о назначении административного наказания от 19.04.2013 № 05-28/39);

- уточнить в письменном виде основания пропуска процессуального срока на подачу заявления об оспаривании постановления административно- го органа и представить доказательства уважительности пропуска срока;

- уточнить основания заявленных требований.

Представление запрашиваемых документов в судебное заседание обязательно.

Заявителю – предложить ознакомиться с письменными материалами дела.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или со- вершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены

возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе за- вершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Разъяснить, что документы могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде, посредством заполнения формы документов, размещённых на официальном Интернет-сайте арбитражного суда http://kurgan.arbitr.ru в разделе «Подать документ в суд в электронном виде».

Представителям сторон иметь при себе документы, удостоверяющие личность, должностное положение и полномочия в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В случае невозможности явиться на судебное заседание сторона обязана письменно проинформировать об этом суд до даты судебного заседания с обоснованием причин неявки (640002, <...>, факс <***>).

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте суда по веб-адресу: http://kurgan.arbitr.ru., по адресу электронной почты арбитражного суда: info@kurgan.arbitr.ru. Кроме того, сведения о движении дела (о времени и месте судебного заседания) можно также получить по теле- фону 8 (3522) 41-84-84 - канцелярия (тел. <***>, помощник судьи Рату- шинская О.А.).