Определение № А34-4937/12 от 18.10.2012 АС Курганской области

017/2012-54129(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения

Судья Арбитражного суда Курганской области Гусева О.П.,

ознакомившись с исковым заявлением Открытого акционерного общества «Шадринскмежрайгаз» (ОГРН 1024501204200)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области (ОГРН 1044520000018)

о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам,

установил:

Открытое акционерное общество «Шадринскмежрайгаз» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области о признании невозможной к взысканию недоимки по начисленным пеням в сумме 59856 руб. 72 коп. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных статьями 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суд установил, что заявление подано с нарушением требований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с порядком, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в арбитражном суде рассматриваются дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов государственного органа, решений и действий (бездействия) незаконными, согласно статье 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 24 указанного кодекса.

В соответствии со статьями 197, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Производство по делам возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании ненормативных правовых актов государственного органа недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными.

Заявитель в просительной части сформулировал требование как «признание невозможной к взысканию недоимки по начисленным пеням в сумме 59856 руб. 72 коп. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных статьями 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, Открытому акционерному обществу «Шадринскмежрайгаз» предлагается сформулировать заявленное требование в соответствии с положениями статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации либо представить нормативное обоснование требования о признании невозможной к взысканию недоимки по начисленным пеням в сумме 59856 руб. 72 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 4, со статьёй 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, обращение в суд подается в форме заявления, а не искового заявления. Сторонами по делу в данном случае являются заявитель и заинтересованное лицо, а не истец и ответчик.

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Учитывая изложенные обстоятельства, арбитражный суд оставляет заявление Открытого акционерного общества «Шадринскмежрайгаз» без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель обязан устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Заявление Открытого акционерного общества «Шадринскмежрайгаз» оставить без движения.

Предложить заявителю устранить допущенные нарушения, привести заявление в соответствие с требованиями статей 126, 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в срок до 16.11.2012 представить в канцелярию суда (г. Курган, ул. Климова, 62):

- обращение в арбитражный суд в форме заявления с указанием сторон по делу: заявитель и заинтересованное лицо;

- сформулировать заявленное требование в соответствии с положениями статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации либо представить нормативное обоснование требования о признании невозможной к взысканию недоимки по начисленным пеням в сумме 59856 руб. 72 коп.;

Документы во исполнение данного определения должны быть направлены (представлены) в суд таким образом, чтобы в канцелярию суда они поступили до 16.11.2012.

Направление заявителем документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведёт к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно части 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации его требования считаются исполненными в момент приёма документов судом.

Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При переписке ссылаться на вх. № А34-4937/2012.