061/2016-40225(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002
тел.: (3522) 41-84-84, факс: (3522) 41-88-07,
http://kurgan.arbitr.ru, E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
г. Курган Вх. № А34-6229/2016 от 20.06.2016
21 июня 2016 года
Судья Арбитражного суда Курганской Шестакова Л.П., рассмотрев заявление Жилищно–строительного кооператива № 3 АО «Икар» (ОГРН 1034500014196, ИНН 4501041414)
заинтересованное лицо: Главное управление МЧС России по Курганской области,
о признании незаконным предписания,
установил:
Жилищно–строительный кооператив № 3 АО «Икар» (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным Предписания Главного управления МЧС России по Курганской области (далее – заинтересованное лицо, административный орган) № 443/1/1 от 21.09.2015 в части пунктов 1-27.
Также просит предоставить отсрочку по уплате государственной пошлины на шесть месяцев в связи с особенностями юридического лица (жилищный кооператив).
Изучив заявление и приложенные к нему документы, суд считает необходимым оставить его без движения, так как оно не соответствует требованиям, установленным статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными
решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как указано в части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, рассматриваются арбитражным судом по специальным правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как дела, вытекающие из административных и иных публичных правоотношений.
Заявитель указывает, что обращался с настоящим заявлением в суд общей юрисдикции и Курганский городским судом 15.06.2016 вынесено определение о неподведомственности ему настоящего спора. Однако указанное определение в Арбитражный суд Курганской области не представлено, в связи с чем, у суда не имеется возможности проверить указанное заявителем обстоятельство.
Суд разъясняет заявителю, что заявление должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.
Суд предлагает заявителю обосновать соблюдение срока обращения с заявлением (нормативно и документально), оформить ходатайство о восстановлении срока на обжалование предписания надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования - документы в подтверждение всех обстоятельств, изложенных в заявлении (определение суда общей юрисдикции от 15.06.2016, заявление в суд общей юрисдикции с отметкой о его поступлении в суд, решение о предоставление жильцам дома помещений от 16.03.1995, технически паспорт на жилой дом, решение
общего собрания членов ЖСК от 19.10.2015, сведения об исполнении решения от 19.10.2015 о приведении технического паспорта на жилой дом в соответствие с решением общего собрания от 16.03.1995, вся переписка с административным органом по оспариваемому предписанию, другие документы).
Суд разъясняет заявителю, что в силу части 1 статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые заявления, иные заявления и жалобы оплачиваются государственной пошлиной в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» определено, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение её размера производится по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд.
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: 1) подтверждённый налоговым органом перечень расчётных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты; 2) подтверждённые банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счёте (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счёта (счетов) по исполнительным листам и платёжным документам.
В соответствии с изложенным, суд предлагает заявителю оформить ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины в соответствие с требованиями законодательства, либо представить доказательства оплаты государственной пошлины в установленном размере.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению, подаваемому в арбитражный суд должна прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте
нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
На основании указанной нормы права заявителю необходимо представить суду выписку из ЕГРЮЛ в отношении ЖСК, сведения из ЕГРЮЛ в отношении заинтересованного лица.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
На основании изложенного, арбитражный суд заявление ЖСК № 3 АО «Икар» оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель обязан устранить процессуальные нарушения.
Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Заявление ЖСК № 3 АО «Икар» оставить без движения до 14 июля 2016 года включительно.
Предложить заявителю в срок до 14 июля 2016 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Разъяснить заявителю, что в соответствии со статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении суда арбитражный суд возвращает заявление. Таким образом, заявление и приложенные к нему документы будут возвращены заявителю в случае непоступления документов, устраняющих обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в канцелярию Арбитражного суда Курганской области до 17 час. 00 мин. 14.07.2016 включительно (время приема документов канцелярией суда нарочно с пн. - по чт. – до 15 час. 00 мин.).
Суд обращает внимание заявителя, что согласно статье 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда
в этом суде или иной организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
При направлении документов по почте заявитель должен учитывать контрольные сроки прохождения почты с тем, чтобы корреспонденция, направленная в арбитражный суд, поступила в срок.
Кроме того, суд считает необходимым пояснить заявителю, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.
В соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, и направлении документов в Арбитражный суд Курганской области, прошу ссылаться на входящий номер заявления – вх. № А34-6229/2016 от 20.06.2016.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья Л.П. Шестакова