АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Курган

Дело № А34-7555/2017

14 июня 2019 года

Резолютивная часть определения объявлена 07 июня 2019 года.

В полном объеме текст определения изготовлен 14 июня 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Носко Е.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Остальцовой А.П.,

рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального образования Мокроусовский район в лице муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о замене субсидиарного ответчика, отложении исполнительных действий,

по делу по иску открытого акционерного общества «Современные коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1. муниципальному казенному учреждению «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

2. муниципальному образованию Мокроусовский район в лице муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 557 254 руб.

при участии:

от Администрации Мокроусовского района Курганской области: ФИО1 – доверенность от 05.06.2019,

от МУ МРОО: ФИО2 – доверенность от 02.11.2012,

от УФК по Курганской области: ФИО3 – доверенность от 05.07.2018,

установил:

24.05.2019 в Арбитражный суд Курганской области поступило заявление муниципального образования Мокроусовский район в лице муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования о замене субсидиарного ответчика на Администрацию Мокроусовского района Курганской области, отложении исполнительных действий.

Определением суда от 27.05.2019 произведена замена судьи Радаевой О.В. на судью Носко Е.Ф.

Определением суда от 29.05.2019 назначено судебное заседание по рассмотрению заявления.

31.05.2019 от муниципального образования Мокроусовский район в лице муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования поступило уточненное заявление о замене субсидиарного ответчика на муниципальное казенное учреждение «Районный отдел культуры Администрации Мокроусовского района» и отложении исполнительных действий.

03.06.2019 в суд от Администрации Мокроусовского района Курганской области поступили документы: копия постановления от 26.02.2015 №81 «Об утверждении Устава МКУ «Районный отдел культуры Администрации Мокроусовского района».

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение заявленных требований.

06.06.2019 в суд от муниципального казенного учреждения «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» поступил отзыв: поддерживает заявление муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования.

В судебном заседании представитель муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования отказался от требований об отложении исполнительных действий в органе УФК (под роспись с протоколе).

В связи с принятием судом отказа от части требований, производство по делу по требованию об отложении исполнительных действий, подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Администрации Мокроусовского района Курганской области поддержал заявление муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования, представил отзыв, постановление №81 от 26.02.2015, Устав.

Представитель УФК по Курганской области представил отзыв, решение вопроса по существу оставил на усмотрение суда.

Представитель муниципального образования Мокроусовский район в лице муниципального казённого учреждения «Районный отдел культуры Администрации Мокроусовского района» не явился, возражений не направил.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии заявления, о времени и месте судебного заседания опубликована на сайте http://kurgan.arbitr.ru.

Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением суда от 28.09.2017 с муниципального казенного учреждения «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» в пользу открытого акционерного общества «Современные коммунальные системы» взыскано 1 544 187 рублей 79 копеек основного долга, 11 106 рублей 27 копеек пени за период с 11.03.2017 по 21.03.2017, с продолжением начисления пени на сумму основного долга 1 544 187 рублей 79 копеек из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 22.03.2017 по день фактической оплаты, а также 28 553 рубля судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 11.01.2018 исправлена опечатка, допущенная в решении арбитражного суда Курганской области от 28.09.2017 по делу № А34-7555/2017. Суд указал: во вводной части решения вместо «муниципальному казенному учреждению «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>)» следует читать: «муниципальному казенному учреждению «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» («ИНН <***>, ОГРН <***>)»; в резолютивной части решения вместо «муниципального казенного учреждения «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>)» следует читать: «муниципальному казенному учреждению «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» («ИНН <***>, ОГРН <***>)».

08.11.2017 выдан исполнительный лист серии ФС №019069388 (должник - муниципальное казенное учреждение «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района», взыскатель - открытое акционерное общество «Современные коммунальные системы») о взыскании 1 544 187 рублей 79 копеек основного долга, 11 106 рублей 27 копеек пени за период с 11.03.2017 по 21.03.2017, с продолжением начисления пени на сумму основного долга 1 544 187 рублей 79 копеек из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 22.03.2017 по день фактической оплаты, а также 28 553 рубля судебных расходов по оплате государственной пошлины. При недостаточности средств у муниципального казенного учреждения «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» взыскание произвести в субсидиарном порядке с муниципального образования – Мокроусовский район в лице муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования за счет средств казны муниципального образования Мокроусовский район (том 1, л.д.160-161).

11.01.2019 выдан исполнительный лист серии ФС №019078332 (субсидиарный должник - муниципальное образование Мокроусовский район в лице муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования, взыскатель - открытое акционерное общество «Современные коммунальные системы») о взыскании в субсидиарном порядке при недостаточности средств у муниципального казенного учреждения «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» (том 2, л.49-50).

Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункт 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно пункту 34 Положения муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования (далее – отдел образования) данный отдел осуществляет исполнение бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на содержание отдела образования и подведомственных муниципальных организаций, а также главного администратора доходов бюджета (том 2, л.д.107) .

Отдел образования выполняет полномочия учредителя подведомственных образовательных организаций, в его ведении находятся следующие типы образовательных организаций: 1) муниципальные дошкольные образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность про образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми; 2) муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего образования; 3) муниципальные организации дополнительного образования, осуществляющие в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеразвавающим программам (пункт 8 Положения).

Муниципальное казенное учреждение «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» не является подведомственным отделу образования.

Согласно постановлению Администрации Мокроусовского района Курганской области от 26.02.2015 №81 «Об утверждении Устава МКУ «Районный отдел культуры Администрации Мокроусовского района», муниципальное казённое учреждение «Районный отдел культуры Администрации Мокроусовского района» является исполнительным органом местного самоуправления Мокроусовского района, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность по претворению государственной политики в сфере культуры на территории Мокроусовского муниципального района. Для выполнения возложенных задач отдел культуры выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств отрасли, формирует муниципальные задания для учреждений культуры Мокроусовского района (пункт 20 Устава, в деле).

Согласно пункту 4 раздела 1 Устава органом управления муниципального казенного учреждения «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» является муниципальное казённое учреждение «Районный отдел культуры Администрации Мокроусовского района» (том 2, л.д.9-22).

Отраслевым подведомственным учреждением отдела культуры является муниципальное казенное учреждение «Межпоселенческое клубное объединение Мокроусовского района» (пункт 72 Устава).

Финансирование отдела культуры осуществляется финансовым отделом Администрации Мокроусовского района в пределах утвержденных ассигнований (пункт 73 Устава).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым произвести замену субсидиарного ответчика – муниципальное образование Мокроусовский район в лице муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования по делу №А34-7555/2017, а также по исполнительному листу серии ФС №019078332, выданным на основании решения Арбитражного суда Курганской области от 28.09.2017, на нового субсидиарного ответчика – муниципальное образование Мокроусовский район в лице муниципального казённого учреждения «Районный отдел культуры Администрации Мокроусовского района».

Руководствуясь статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

прекратить производство по требованию об отложении исполнительных действий, в связи с отказом заявителя от требования.

В остальной части заявление удовлетворить.

Произвести замену субсидиарного ответчика – муниципальное образование Мокроусовский район в лице муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования (ОГРН <***>, ИНН <***>) по делу №А34-7555/2017, а также по исполнительному листу серии ФС №019069388, выданному на основании решения Арбитражного суда Курганской области от 28.09.2017, на нового субсидиарного ответчика – муниципальное образование Мокроусовский район в лице муниципального казённого учреждения «Районный отдел культуры Администрации Мокроусовского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Е.Ф. Носко