Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о несостоятельности (банкротстве) Открытого акционерного общества «Гипроавтоагрегат» (ОГРН 1024500521693, ИНН 4501002800),

при участии в судебном заседании

от должника: Пошивайлов А.В. - доверенность от 30.07.2015; после перерыва: явки нет, извещён,

временный управляющий Лапузин А.В. - удостоверение; Власова Е.В. представитель по доверенности; после перерыва: Трубехина Е.Ю. - доверенность от 02.09.2015,

от уполномоченного органа: Нечаев И.А. - доверенность от 05.03.2013,

от Росреестра: Ефименко М.Ю. – доверенность от 12.01.2015,

от кредитора ООО «Курганский птицекомбинат»: Соколова И.А. - доверенность от 21.07.2013; после перерыва: явки нет, извещён,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Рамбурс» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Открытому акционерному обществу «Гипроавтоагрегат» (далее – должник) о признании его несостоятельным (банкротом), признании обоснованной задолженности в размере 7479872 руб. 04 коп., введении в отношении должника процедуры наблюдения.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 13.01.2015 в отношении Открытого акционерного общества «Гипроавтоагрегат» введена процедура наблюдения, временным управляющим должником утверждён Лапузин Андрей Викторович.

Определением суда от 15.09.2015 срок наблюдения в отношении ОАО «Гипроавтоагрегат» был продлён до 07.10.2015 в связи с тем, что до настоящего времени не рассмотрено требование ФНС России и не проведено первое собрание кредиторов.

В судебном заседании временный управляющих должником заявил ходатайство о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, поскольку срок, предусмотренный статьёй 51 Законом о банкротстве, истёк. Представил анализ финансового состояния должника и заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства ОАО «Гипроавтоагрегат».

Представитель кредитора ООО «Курганский птицекомбинат» поддержал позицию временного управляющего должником.

Представитель Росреестра оставил разрешение данного вопроса по существу на усмотрение суда.

Представитель уполномоченного органа заявил ходатайство об отложении судебного заседания до рассмотрения по существу требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов задолженности по обязательным платежам и проведении первого собрания кредиторов.

Временный управляющий должником и представитель ООО «Курганский птицекомбинат» возражали против удовлетворения ходатайства представителя уполномоченного органа.

В судебном заседании, состоявшемся 07.10.2015, был объявлен перерыв до 09.10.2015 до 11 час. 00 мин. в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, после перерыва судебное заседание продолжено.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым приостановить производство по делу о банкротстве ОАО «Гипроавтоагрегат», исходя из следующего.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 16.02.2015 в отношении Открытого акционерного общества «Гипроавтоагрегат» введена процедура наблюдения, временным управляющим должником утверждён Лапузин Андрей Викторович.

Судом установлено, что 27.03.2015 Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании обоснованной и включении во вторую очередь реестра требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в размере 789 621 руб.; о признании обоснованной и включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в размере 26 679 158 руб. 79 коп., в том числе 18 811 047 руб. – основной долг, 4 009 404 руб. 79 коп. – пени, 3 858 707 руб. – штрафы, всего - 27 468 779 руб. 79 коп.

03.06.2015 в Арбитражный суд Курганской области поступило заявление ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области с требованием обязать временного управляющего ОАО «Гипроавтоагрегат» Лапузина А.В. отложить проведение первого собрания кредиторов до рассмотрения по существу требования ФНС России по Курганской области.

Определением суда от 04.06.2015 приняты истребуемые обеспечительные меры, временному управляющему Открытым акционерным обществом «Гипроавтоагрегат» Лапузину Андрею Викторовичу запрещено проводить первое собрание кредиторов должника до завершения рассмотрения судом требования ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области

Определением суда от 23.07.2015 производство по заявлению ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника вышеуказанной задолженности приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А34-26/2015, производство по которому также было приостановлено.

В настоящее время согласно данным общедоступной базы КАД по делу № А34-26/2015 судом 23.09.2015 вынесено решение по существу спора, что должно в дальнейшем повлечь возобновление производства по требованию уполномоченного органа о включении его требований в реестр ОАО «Гипроавтоагрегат».

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решения об обращении в суд с ходатайством о введении процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, заключении мирового соглашения относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Из вышеназванной нормы права следует, что кредиторы, предъявляя свои требования к должнику, приобретают право с момента их включения в реестр требований кредиторов должника пользоваться всеми правами, предоставленными законом в деле о банкротстве, главным из которых является право участия в первом собрании кредиторов, с целью определения для должника дальнейшей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой будет утверждён арбитражный управляющий. На первом собрании кредиторов все кредиторы пользуются равными правами и принимают участие в обсуждении вопросов и в голосовании независимо от их статуса (залоговые, незалоговые), который в следующих процедурах создаёт определённые ограничения прав.

В силу пункта 6 статьи 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьёй, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

В случае если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона, и обязывает кредиторов принять соответствующее решение к установленному арбитражным судом сроку.

При отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьёй 51 настоящего Федерального закона, арбитражный суд: при наличии признаков банкротства, установленных настоящим Федеральным законом, и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных настоящей статьёй, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии со статьёй 51 Закона о банкротстве дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Совокупность приведённых выше норм определяет цели и задачи процедуры наблюдения, а также круг лиц, имеющих право принимать решения по вопросам дальнейшего развития дела о банкротстве, а именно, законодателем определено исключительное право кредиторов, чьи требования установлены в соответствии с положениями статьи 71 Закона о банкротстве и включены в реестр требований кредиторов должника, на первом собрании кредиторов принимать решения о введении следующей процедуры в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего или выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой надлежит утвердить арбитражного управляющего, размере его вознаграждения и другие вопросы.

Законодателем предусмотрена возможность разрешения арбитражным судом вопроса о введении процедуры, следующей за процедурой наблюдения без решения первого собрания кредиторов, однако эта возможность является исключением из правила, когда кредиторам не удалось выработать общих решений, когда не обеспечен кворум для проведения собрания и в иных случаях объективного отсутствия решений первого собрания кредиторов.

В рассматриваемом случае собрание кредиторов не проведено в связи с тем, что судом был наложен запрет на его проведение до рассмотрения требований ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области, и данный запрет не был снят даже после того, как суд убедился в необходимости завершения процедуры наблюдения до рассмотрения всех требований кредиторов, заявленных в установленный пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве срок.

Истечение семимесячного срока, установленного статьёй 51 Закона о банкротстве для рассмотрения дела о банкротстве, в данном случае не может служить основанием для применения пункта 2 статьи 75 Закона о банкротстве, поскольку определяя сроки рассмотрения дела о банкротстве законодатель предусмотрел, что в течение данного срока должны быть осуществлены все мероприятия, предусмотренные для процедуры наблюдения, в том числе рассмотрены все требования кредиторов о включении в реестр, заявленные в установленный статьёй 71 Закона о банкротстве срок, и рассмотрение которых в силу пункта 8 названной статьёй должно быть осуществлено в течение месяца с даты истечения установленного пунктом 2 статьи 71 срока предъявления возражений относительно требований кредиторов.

Поскольку судом принята обеспечительная мера в виде наложения запрета на проведение первого собрания кредиторов до рассмотрения требований уполномоченного органа, суд тем самым признал необходимым его проведение с участием данного кредитора.

При этом срок рассмотрения дела о банкротстве, предусмотренный статьёй 51 Закона о банкротстве, ранее уже дважды продлённый судом определениями от 23.07.2015 и 15.09.2015 в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 99 «О процессуальных сроках», в настоящее время истекает, однако указанный срок не является пресекательным.

Суд учитывает, что принятие решения о признании должника банкротом, основанное, в том числе, на непроведении первого собрания кредиторов, в данной ситуации невозможно в период принятых судом обеспечительных мер, поскольку это создаст неопределённость в отношении прав должника и кредитора, чьё требование находится на рассмотрении суда. Невозможность проведения первого собрания кредиторов должника была вызвана именно принятой судом обеспечительной мерой.

Частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Суд в целях защиты прав кредитора (в частности, на участие в первом собрании кредиторов) в случае значительного размера требований данного кредитора и его возможности повлиять на результаты голосования на первом собрании кредиторов может приостановить производство по делу о банкротстве (пункт 5 «Рекомендации Научно-консультативного совета Федерального арбитражного суда Уральского округа, постановления Президиума, обзоры судебной практики и итоговые справки по вопросам, возникающим из гражданских и иных правоотношений (2008-2013) Том 1»).

В такой ситуации приостановление производства по делу в отличие от отложения его рассмотрения позволит сократить текущие расходы в процедуре банкротства, поскольку все мероприятия, предусмотренные в процедуре наблюдения, временным управляющим уже проведены.

В любом случае при наличии запрета на проведение собрания кредиторы не смогут далее проводить собрание и решать какие-либо вопросы, касающиеся процедуры банкротства.

Кроме того, от избранной на собрании кредиторов кандидатуры на должность конкурсного управляющего либо саморегулируемой организации будет также зависеть и выбор аудитора, оценщика, поскольку в силу статьи 20.3 Закона о банкротстве привлекаемые арбитражным управляющим аудиторская организация (аудитор), оценщик, организатор торгов и оператор электронной площадки, а также иные лица, привлечение которых является обязательным, должны быть аккредитованы саморегулируемой организацией.

Следует также отметить, что в настоящее время в реестр требований кредиторов включены требования залоговых кредиторов в размере 17605087,85 руб., процент голосов которых на сегодняшний день является подавляющим.

Между тем, в случае открытия конкурсного производства они будут лишены права голоса на собрании кредиторов по ряду вопросов, которые могут решаться в наблюдении, в частности, о выборе реестродержателя, об утверждении дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего, о выборе комитета кредиторов и его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов, об избрании представителя собрания кредиторов (п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве).

Данные вопросы являются важными, поэтому необходимость проведения именно первого собрания кредиторов существует не только в интересах ФНС России, но и в интересах залоговых кредиторов.

Учитывая изложенное выше, суд полагает необходимым производство по делу № А34-8180/2014 о несостоятельности (банкротстве) Открытого акционерного общества «Гипроавтоагрегат» (ОГРН 1024500521693, ИНН 4501002800) приостановить до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения заявления ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области об установлении размера требований кредитора и проведения первого собрания кредиторов должника.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 144, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

производство по делу № А34-8180/2014 о несостоятельности (банкротстве) Открытого акционерного общества «Гипроавтоагрегат» (ОГРН 1024500521693, ИНН 4501002800) приостановить до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения заявления ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области об установлении размера требований кредитора и проведения первого собрания кредиторов должника.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Курганской области.

Судья Р.Н. Алексеев

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет - сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http//: 18aac.ru.