073/2018-89529(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного заседания, о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора
г. Курган Дело № А34-8967/2017 17 декабря 2018 года
Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Задориной А.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиных Э.В., проведя судебное заседание по делу по заявлению индивидуального предпринимателя Чирухина Сергея Александровича (ОГРНИП 304450130200126, ИНН 450101847854) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (ОГРН 1044515000001, ИНН 4501111870)
о признании незаконным решения
заинтересованное лицо-2: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 28 по Санкт-Петербургу (ОГРН 1067847737858, ИНН 7810056685)
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Суханов С.П. – представитель по доверенности от 19.05.2017 № 45АА0736445, предъявлен паспорт,
от заинтересованного лица-1: Маракуева И.В. – представитель по доверенности № 04-11/00430 от 10.01.2018, предъявлено удостоверение;
от заинтересованного лица-2: явки нет, извещено надлежащим образом, ходатайство,
установил:
индивидуальный предприниматель Чирухин Сергей Александрович (далее также – заявитель) обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (далее также – заинтересованное лицо-1) о признании незаконным решения № 35 о проведении выездной налоговой проверки от 19.04.2016.
Определением суда от 22.08.2017 к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 28 по Санкт-Петербургу (далее также – заинтересованное лицо-2).
В судебном заседании 23.05.2018 судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО1 о назначении судебной экспертизы.
По настоящему делу определением суда от 23.05.2018 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Экспертно-криминалистическому центру Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (<...>).
Производство по делу № А34-8967/2017 приостановлено до получения результатов экспертизы.
От заинтересованного лица-2 ранее в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Учитывая мнение представителей заявителя и заинтересованного лица-1, судебное заседание проведено в отсутствие представителя заинтересованного лица- 2, извещенного надлежащим образом (статья 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Представитель заявителя на требованиях настаивал в полном объеме. Поддержал ранее представленное заявление о фальсификации доказательств, согласно которому просит исключить из числа доказательств по делу, представленные ИФНС РФ по городу Кургану доказательства:
В ходе судебного заседания заявитель представил письменное заявление о фальсификации доказательств, из которого следует, что Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану в качестве доказательств представлен План проведения выездных налоговых проверок по Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области на 2 квартал 2016 года, заявитель ставит под сомнение давность изготовления документа и подпись ФИО2, в связи с чем, заявляет о фальсификации представленного доказательства, просит суд:
- рассмотреть по существу заявление о фальсификации доказательств;
- исключить из числа доказательств по делу, представленные Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану доказательства: план проведения выездных налоговых проверок по Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области на 2 квартал 2016 года (том 5 л.д. 28);
- в случае не согласия Инспекции на исключение указанного документа их числа доказательств по делу, с целью проверки заявления о фальсификации: назначить по делу технико-криминалистическую и почерковедческую экспертизу, поручить проведение экспертизы Федеральному бюджетному учреждению Челябинская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ, 454071, <...>, тел/факс <***> и поставить перед экспертом следующий вопрос:
«Кем, ФИО2 или другим лицом, выполнена подпись в Плане проведения выездных налоговых проверок по Управлению ФНС РФ по Курганской области на 2 квартал 2016 года; соответствует ли дата составления документа, указанная на нем, истинному возрасту документа? Есть ли признаки более позднего внесения поправок в спорный документ? Возможно ли, что подпись в документе выполнена пишущими веществами, произведенными в недавнее время? Могут ли различные части документа иметь различную давность создания? В какой последовательности в спорный документы вносились реквизиты? Составлен ли весь спорный документ в одно время?».
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации
доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.
В судебном заседании представителю заявителя в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом разъяснены уголовно-правовые последствия заявления о фальсификации доказательств (статья 306 Уголовного кодекса Российской Федерации). В судебном заседании у представителя заявителя ФИО3 отобрана подписка, уголовно- правовые последствия заявления о фальсификации доказательств заявителю известны (аудиозапись судебного заседания).
Представитель заинтересованного лица № 1 в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела, направленных до начала судебного заседания через канцелярию суда дополнительных пояснений к возражениям, с приложением запроса в УФНС России по г. Кургану от 22.11.2018 исх. № 04- 29/78632@; скриншота регистрационной карты исходящего документа.
Представитель заинтересованного лица № 1 возражал против заявленных требований; по вопросу исключения представленного в ходе судебного заседания 05.12.2018 плана проведения выездных налоговых проверок по Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области на 2 квартал 2016 года (том 5 л.д. 28) из числа доказательств по делу пояснил, что необходимо время для уточнения позиции.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу. В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры.
В судебном заседании представитель налогового органа отказался от дачи подписки о разъяснении уголовно-правовых последствий заявления о фальсификации доказательств (статья 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) указав, что необходимо дополнительное время для уточнения позиции, также пояснил, что документ, о фальсификации которого заявлено, поступил по запросу Инспекции от Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области, не привлеченного к участию в рассматриваемом деле.
Для правильного рассмотрения дела и вынесения законного и обоснованного судебного акта, суд полагает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон спора. Они могут быть
привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.
Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым слушание по данному делу отложить, в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области, а также для предоставления вновь привлеченному третьему лицу времени на подготовку к судебному разбирательству, для предоставления возможности лицам, участвующим в деле, представить дополнительные письменные доказательства по делу, в том числе позицию по заявлению о фальсификации доказательств (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением суда от 19.07.2017 сторонам были разъяснены положения части 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 186, части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение сторонами получено).
Согласно части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Заявления о фальсификации доказательств будут рассмотрены в следующем судебном заседании.
Текст определения будет размещён в картотеке арбитражных дел по веб- адресу: http://kad.arbitr.ru.
Руководствуясь статьями 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Судебное разбирательство отложить на 17 января 2019 года на 15 час. 00 мин., в помещении Арбитражного суда Курганской области по адресу: <...>, зал 611.
Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 640002, <...>).
Сторонам – направить копию заявления, отзыва на заявление и приложенных к ним документов в адрес третьего лица, доказательства направления представить в суд.
В порядке подготовки к судебному разбирательству:
Сторонам – предложить ознакомиться с материалами дела; представить дополнительные доказательства в обоснование своих требований и возражений со ссылкой на листы и тома дела, документы необходимо направить заблаговременно в адрес суда и лиц участвующих в деле, чтобы они могли быть получены в срок до 15.01.2019.
Заявителю – в целях разрешения ходатайства о назначении экспертизы (при поддержании ходатайства), представить документы, содержащие сведения о сроке проведения экспертизы, возможности проведения экспертизы по поставленным вопросам, о размере вознаграждения эксперту (экспертному учреждению, организации), сведения об экспертах и их квалификации, а также доказательства перечисления денежных средств за проведение экспертизы на депозит суда.
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану – представить мнение по заявлению о фальсификации доказательств от 17.12.2018, вопросу назначения экспертизы; обеспечить явку представителя в судебное заседание для возможности разъяснения уголовно - правовых последствий при заявлении о фальсификации доказательства.
Третьему лицу – представить отзыв на заявление.
Суд разъясняет сторонам последствия заявления о фальсификации доказательств, а именно о возможности последующего привлечения к уголовной ответственности, установленной статьями 303, 306 Уголовного кодекса Российской Федерации,
в соответствии с частью 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации фальсификация доказательств по гражданскому, административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а равно фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, а равно фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, либо должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев;
в соответствии с частью 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации заведомо ложный донос о совершении преступления наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Сторонам разъясняется, что согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.
Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. Отклонение вопросов, представленных лицами, участвующими в деле, суд обязан мотивировать.
Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении, заявлять отвод эксперту; ходатайствовать о внесении в определение о назначении экспертизы дополнительных вопросов, поставленных перед экспертом; давать объяснения эксперту; знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение; ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы.
В определении о назначении экспертизы указываются основания для назначения экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта; срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и должно быть представлено заключение в арбитражный суд.
Представителям иметь при себе документы, удостоверяющие личность, должностное положение и полномочия в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Сторонам разъясняется, что информация о движении дел размещается арбитражным судом на доске объявлений по адресу суда. Такая информация может быть получена сторонами и путем обращения в канцелярию суда, а также на Интернет-сайте Арбитражного суда Курганской области.
В случае невозможности явиться на судебное заседание сторона обязана проинформировать об этом суд до даты судебного заседания по телефону (т. 8 (3522) 46-64-84), или направить документы по факсу (факс т. 8 (3522) 46-38-07.
Судья А.Ф. Задорина