ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А34-9891/20 от 14.08.2020 АС Курганской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002    http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без движения

г. Курган                                                                 Входящий №А34-9891/2020 от 14.08.2020

Арбитражный суд Курганской области

в составе судьи Т.Г. Крепышевой, ознакомившись с исковым заявлением ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ ГОРОД» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОМБИНАТ КАРКАСНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 29268 рублей 22 копеек,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ ГОРОД» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОМБИНАТ КАРКАСНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» о взыскании задолженности по оплате стоимости оказанных услуг по договору №ЧГ-001635/2020 от 01.01.2020 за период с 01.01.2020 по 01.04.2020 на общую сумму 29268 рублей 22 копейки, расходов по оплате государственной пошлины.

            Рассмотрев заявление, суд приходит к выводу, что оно подлежит оставлению без движения, поскольку не соответствует положениям статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Согласно пункту 7 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

            Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

   Договором №ЧГ-001635/2020 от 01.01.2020 не установлены сроки досудебного порядка урегулирования спора.

В связи с чем, действуют положения части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Истцом в доказательства соблюдения претензионного порядка представлена копия претензии №1600 от 19.05.2020, отчёт об отслеживании почтового отправления №80084748545562, вместе с тем, указанный отчёт сам по себе, без соответствующего почтового уведомления с указанием РПО доказательством направления претензии не является, в связи с чем, истцу предлагается представить доказательства направления (вручения) данной претензии (соответствующую почтовую квитанцию или иные документы, свидетельствующие о направлении (вручении) претензии ответчику.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Как следует из пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твёрдых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 1 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Правила №1156) установлено, что настоящие Правила устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из пункта 5 Раздела I Правил №1156 следует, что договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Пунктом 8(17) указанных Правил установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путём размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как следует из приложенных к заявлению документов, договор №ЧГ-001635/2020 от 01.01.2020 со стороны должника не подписан, соответственно взыскателю предлагается представить доказательства соблюдения порядка заключения договора применительно к положениям раздела I(1) Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Правил №1156, а именно, доказательства извещения потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путём размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации, доказательств размещения в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованного потребителям предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора, в течение 10 рабочих дней  со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения.

Кроме того, истцу предлагается представить документы, свидетельствующие об  обоснованности применённых расчётных единиц и норматива накопления и доказательства, подтверждающие фактическое оказание региональным оператором услуг по вывозу твёрдых коммунальных отходов должника в предусмотренном договором объёме и месте, а так же доказательства фактического оказания услуг (путевые листы и пр.)

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленной статьёй 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Учитывая вышеизложенное, исковое заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ ГОРОД» подлежит оставлению без движения.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

1. Исковое заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ ГОРОД» оставить без движения.

2.Предложить истцу устранить допущенные нарушения, привести заявление в соответствие с требованиями статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в срок не позднее 10 сентября 2020 года (включительно) представить в канцелярию суда (<...>):

- доказательства направления (вручения) претензии ответчику (соответствующую почтовую квитанцию или иные документы, свидетельствующие о направлении (вручении) претензии ответчику.

- доказательства соблюдения порядка заключения договора применительно к положениям раздела I(1) Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Правил №1156, а именно, доказательства извещения потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путём размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации, доказательств размещения в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованного потребителям предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора, в течение 10 рабочих дней  со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения;

- документы, свидетельствующие об  обоснованности применённых расчётных единиц и норматива накопления и доказательства, подтверждающие фактическое оказание региональным оператором услуг по вывозу твёрдых коммунальных отходов должника в предусмотренном договором объёме и месте, а так же доказательства фактического оказания услуг (путевые листы и пр.).

3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьёй 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд обращает внимание подателя заявления, что документы должны поступить в Арбитражный суд Курганской области (640002, <...>) до даты, указанной в определении – до 15 часов 00 минут 10.09.2020.

Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведёт к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно части 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации его требования считаются исполненными в момент приёма документов судом.

4.При переписке ссылаться на входящий №А34-9891/2020 (для судьи Т.Г. Крепышевой.)

Судья                                                                                                                    Т.Г. Крепышева