ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
К. Маркса ул., д.25, г. Курск, 305004
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск Дело № А35-1163/07-С26
10 мая 2007 г.
Судья арбитражного суда Курской области Лымарь Д.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании 02.05.2007 г. с перерывом до 10.05.2007 г. заявление Муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Поселок Прямицыно», Октябрьский район Курской области (далее – МУ МПП ЖКХ МО «п. Прямицыно») к
муниципальному образованию «Поселок Прямицыно» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Поселок Прямицыно», Октябрьский район Курской области (далее –МО «п. Прямицыно» в лице Собрания депутатов МО «п. Прямицыно»)
3 лица: Муниципальное унитарное предприятие «Служба единого заказчика по жилищно-коммунальным услугам», Октябрьский район Курской области (далее – МУП «СЕЗ по ЖКУ»)
Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области, г. Курск (далее – УФРС по Курской области)
об оспаривании решения Собрания депутатов,и приложенные документы,
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1 – конкурсный управляющий;
От ответчика: ФИО2 – заместитель председателя Собрания депутатов;
от третьего лица (МУП «СЕЗ»): ФИО3 – по пост. довер.от 07.03.2007 г.;
от третьего лица (УФРС): ФИО4 – по пост. доверенности от 09.01.2007 г.;
установил: заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения Собрания депутатов муниципального образования «п. Прямицыно» № 50 от 01.03.2005 г. «Об определении структуры и полномочий учреждений и предприятий МО «поселок Прямицыно» при осуществлении ими производственной деятельности по предоставлению коммунальных услуг юридическим и физическим лицам п. Прямицыно».
Представитель заявителя в заседании требования поддержал по ранее изложенным основаниям, представил доказательства вручения УФРС по Курской области копии заявления и приложений к нему; дополнительно пояснил, что представительный орган при принятии оспариваемого решения вышел за пределы предоставленных ему законом полномочий, осуществив распорядительные функции.
Представитель ответчика в заседании пояснил, что оспариваемое решение является ненормативным правовым актом, поскольку носит хозяйственно-распорядительный характер, представить официальный заверенный текст оспариваемого акта не представляется возможным, поскольку материалы решений Собрания Депутатов изъяты 07.05.2007 г. Отделом БЭП ОВД по Октябрьскому району в рамках уголовного дела, возбужденного по факту подлога служебных документов; представил регламент Собрания Депутатов, протокол выемки, ксерокопии которых приобщены к материалам дела. Дополнительно пояснил, что имеется возможность, что текст оспариваемого решения, находящийся в изъятых ОБЭП ОВД материалах, не соответствует фактически принятому решению, текст которого представлен сторонами.
Представитель третьего лица пояснил, что МУП «СЕЗ» находится в стадии ликвидации; имущество, переданное ранее МУП «СЕЗ», в полном объеме изъято в казну муниципального образования, представленный заявителем текст оспариваемого решения соответствует решению, принятому Собранием Депутатов; сообщил суду сведения о местонахождении ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Прямицыно», которому часть имущества, связанного с предметом спора, передана в аренду.
Представитель УФРС по Курской области в заседании заявил ходатайство об обязании заявителя направить в УФРС по Курской области копию заявления, представил запрос о разъяснении порядка исполнения определения об обеспечении; письменного мнения на заявление не представил; после перерыва в заседание не явился. После перерыва заявителем представлены доказательства вручения УФРС по Курской области копии заявления и приложенных материалов.
В связи с необходимостью выяснения обстоятельств дела, истребования дополнительных доказательств по делу, арбитражный суд полагает необходимым привлечь к участию в деле ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Прямицыно» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и назначить новое предварительное судебное заседание на иную дату.
Руководствуясь ст.ст.51, 133-136, 184-186, 197-200 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Прямицыно» (<...>).
Назначить по делу новое предварительное судебное заседание на 23 мая 2007 г. на 15 час. 30 мин.в помещении Арбитражного суда Курской области по адресу: <...> (т.58-44-74, ф.53-76-77). Информация о времени слушания и движении дела дополнительно размещается на сайте Арбитражного суда Курской области (http://kursk.arbitr.ru).
Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку своих представителей. Явка представителей обязательна.В соответствии со ст.ст.47-50 АПК РФ лица, являющиеся представителями, должны быть наделены доверенностями на ведения дела юридических лиц; индивидуальные предприниматели представляют в суд подлинное свидетельство предпринимателя (копию – в дело).
Обязать стороны представить суду:
Заявителю: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает заявленные требования; доказательства нарушения прав заявителя оспариваемым постановлением; письменно уточнить данные об объектах недвижимого имущества, указанных в п.п.1-65, 71-73, 79, 86, 105 определения арбитражного суда от 16.04.2007 г. по настоящему делу; письменные пояснения о характере оспариваемого акта (нормативный, ненормативный); доказательства нарушения прав заявителя оспариваемым постановлением;
Ответчику: свидетельство о регистрации в качестве юридического лица; Устав муниципального образования; копию оспариваемого акта с приложениями; доказательства соблюдения требований законодательства при принятии оспариваемого акта и полномочий Собрания Депутатов на регулирование по указанным в оспариваемом Решении вопросам; письменные пояснения о действии ст.35 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. на дату принятия оспариваемого акта; письменные сведения о количестве указанных в приложениях к оспариваемому акту жилых домов, жилые помещения в которых приватизированы; сведения о нахождении жилых домов в составе муниципального имущества либо об исключении из его состава; доказательства нахождения имущества в собственности муниципального образования (реестр муниципальной собственности); письменно уточнить данные об объектах недвижимого имущества, указанных в п.п.1-65, 71-73, 79, 86, 105 определения арбитражного суда от 16.04.2007 г. по настоящему делу;
Третьему лицу (МУП «СЕЗ»): письменное мнение на заявление; документы о наделении имуществом (акты приема-передачи имущества);
Третьему лицу (ООО ЖКХ п. Прямицыно): письменное мнение на заявление; Устав, свидетельство о регистрации; договор аренды в отношении имущества, связанного с предметом спора, акты приема-передачи.
Третьему лицу (УФРС): письменное мнение на заявление, письменные сведения о зарегистрированных правах и наличии (отсутствии) зарегистрированных обременений прав в отношении имущества, указанного в приложении к оспариваемому акту.
Документы представляются в суд до начала заседания в форме копий, надлежащим образом заверенных подписью уполномоченного лица и печатью организации с указанием даты заверения копии, при этом подлинные документы подлежат представлению суду для обозрения в заседании.