Определение № А35-5445/10 от 10.02.2012 АС Курской области

213/2012-12698(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении экспертизы

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Воробьевой В.В., рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя Детушева Романа Васильевича

к Администрации Курского района Курской области,

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ФБУ «Кадастровая палата Курской области»

о признании недействительным постановления Администрации Курского района Курской области 26.06.2009г. № 570 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для сельскохозяйственного производства», находящегося в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, на кадастровом плане в редакции постановления Администрации Курского района Курской области 22.10.2009г. №1199;

о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области (Межрайонного территориального отдела №6) по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:140 площадью 8240 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево как нарушающих его права на приобретение в собственность и использование земельного участка,

необходимого для эксплуатации здания склада минеральных удобрений и ядохимикатов площадью 289,3 кв.м., расположенного по адресу: д. Ворошнево, Ворошневский сельсовет Курского района Курской области на земельном участке с кадастровым номером №46:11:050500:14 площадью 1004380 кв.м.;

об обязании ФБУ "Кадастровая палата Курской области" изменить в государственном земельном кадастре сведения о незаконно поставленном на кадастровый учет земельном участке с кадастровым номером 46:11:050502:140, в частности о его границах, привести их в соответствие с межевым делом №439 от 10.02.2006 года, и о площади земельного участка, привести ее к первоначальной 5235 кв.м.;

о признании незаконным бездействия Администрации Курского района Курской области в виде не предоставления Детушеву Р.В. схемы расположения земельного участка площадью 27530 кв.м., в соответствии с постановлением Администрации от 27.04.2009г. 398, на кадастровом плане или кадастровой карте и не принятию решения о предоставлении земельного участка на праве собственности;

об обязании Администрации Курского района Курской области, в месячный срок, выдать Детушеву Р.В. схему расположения земельного участка площадью 27530 кв.м. в соответствии с постановлением Администрации от 27.04.2009г. № 398, и принять решение о предоставлении ему земельного участка на праве собственности;

о признании незаконным очередного отказа ФБУ "Кадастровая палата по Курской области" в постановке на кадастровый учет земельного участка №7 под складом ядохимикатов площадью 27530 кв.м., отраженном в принятом им решении от 14.06.2011г. №46/11-17452 об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка;

об обязании ФБУ "Кадастровая палата по Курской области" совершить предусмотренные законом действия по постановке на кадастровый учет земельного участка №7 под складом ядохимикатов площадью 27530 кв.м.

образованного в соответствии с постановлением администрации Курского района Курской области №398 от 27.04.2009г.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований в отношении предмета спора: индивидуальный предприниматель Васильченко Вадим Евгеньевич, Управление Федеральной службы Россельхознадзора по Орловской и Курской областям.

В предварительном судебном заседании приняли участие представители: от заявителя: Детушева И.В. по доверенности № 1 от 11.01.2012; от Администрации Курского района: не явился, уведомлен; от ИП Васильченко В.Е.: Васильченко В.Е. – индивидуальный предприниматель, Рожкова Н.Р., по доверенности от 06.09.2011; от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: Васильева Н.И., по доверенности № 54 от 14.06.2011; от ФБУ «Кадастровая палата Курской области»: не явился, уведомлен; от Управления Федеральной службы Россельхознадзора по Орловской и Курской областям: Шибаева Е.В., по доверенности от 18.05.2011.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом объединения дел) о признании недействительным постановления Администрации Курского района Курской области от 26.06.2009 № 570 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для сельскохозяйственного производства, находящегося в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, на кадастровом плане» в редакции постановления Администрации Курского района Курской области от 22.10.2009 №1199; о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области (Межрайонного территориального отдела №6) по

постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:140 площадью 8240 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево; об обязании Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата Курской области» исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:11:050502:140 площадью 8240 кв.м.; о признании незаконным отказа ФБУ «Кадастровая палата Курской области» в постановке на кадастровый учет земельного участка №7 под складом ядохимикатов площадью 27530 кв.м., отраженного в решении от 14.06.2011 №46/11-17452 об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка; об обязании ФБУ «Кадастровая палата Курской области» совершить предусмотренные законом действия по постановке на кадастровый учет земельного участка №7 под складом ядохимикатов площадью 27530 кв.м. образованного в соответствии с постановлением администрации Курского района Курской области №398 от 27.04.2009; о признании незаконным бездействия Администрации Курского района Курской области в виде не предоставления ИП Детушеву Р.В. схемы расположения земельного участка площадью 27530 кв.м. в соответствии с постановлением Администрации от 27.04.2009 № 398 на кадастровом плане или кадастровой карте и непринятию решения о предоставлении земельного участка на праве собственности; об обязании Администрации Курского района Курской области в месячный срок выдать ИП Детушеву Р.В. схему расположения земельного участка площадью 27530 кв.м. в соответствии с постановлением Администрации от 27.04.2009 № 398 и принять решение о предоставлении ему земельного участка на праве собственности.

У суда на рассмотрении находится уточненное ходатайство ИП Детушева Р.В. о проведении землеустроительной экспертизы, которую просит поручить по вопросу 1,2,3,4,6,7 Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс», адрес 50-лет Октября, д.7, оф.1.. кадастровому инженеру Просолупову Геннадию Николаевичу, 18.02.1983г.р.,

квалификационный аттестат кадастрового инженера 46-11-74; кадастровый инженер Зубкову Кириллу Васильевичу ИНН 463243342000 квалификационный аттестат 46-11-71, поставив на разрешение экспертов следующие вопросы: 1. Является ли земельный участок площадью 5235 кв.м. сформированный под мастерскими в соответствии с межевым делом №439 от 10.02.2006 года, частью земельного участка с кадастровым номером №46:11:050500:14 площадью 1004380 кв.м.? 2. Является ли земельный участок №7 площадью 27530 кв.м. сформированный под складом ядохимикатов в соответствии с проектом межевого дела от 31.01.2007г. частью земельного участка с кадастровым номером №46:11:050500:14 площадью 1004380 кв.м.? 3.За счет какого участка, площадь земельного участка 5235 кв.м. в соответствии с межевым делом №439 от 10.02.2006 года под мастерскими, была увеличена до 8240 кв.м. и поставлена на кадастровый учет под кадастровым номером 46:11:050502:140? 4. Какой земельный участок может быть сформирован и выделен для эксплуатации здания склада минеральных удобрений и ядохимикатов ИП Детушева Р.В., площадью 289,3 кв.м. и расположенного по адресу: д. Ворошнево, Ворошневский сельсовет Курского района Курской области, с учетом действующих норм и правил и исходя из сформировавшегося порядка пользования земельным участком с кадастровым номером №46:11:050500:14, требований земельного и градостроительного законодательства, поведения сторон, а также имеющихся соглашений между собственниками расположенных на этом земельном участке объектов недвижимости, соображений разумности и справедливости? 5. Какова площадь земельного участка, необходима для размещения и эксплуатации здания склада минеральных удобрений и агрохимикатов, с загрузкой до 50 тонн, литер «Б» площадью 289,3 кв.м. принадлежащего ИП Детушеву Р.В. расположенного по адресу: Курская обл., Курский р-н, Ворошневский с\с, д.Ворошнево ? 6. Определить варианты границ земельного участка, который должен был быть предоставлен ИП Детушеву Р.В. по состоянию на 01.06.2009г., с учетом раздела земельного участка с

кадастровым номером 46:11:050500:14 на 11 самостоятельных земельных участков постановлением главы администрации Курского района Курской области от 27.04.2009г. № 398. 7. Изготовить межевой план земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации здания склада минеральных удобрений и агрохимикатов, с загрузкой до 50 тонн, литер «Б» площадью 289, 3 кв., принадлежащего ИП Детушеву Р.В. по адресу: Курская обл., Курский р-н, Ворошневский с\с, д,Ворошнево. По результатам предоставить суду описание границ такого земельного участка и его межевой план. Стоимость экспертизы 7000,00 рублей, со сроком проведения 14 дней. Денежные средства перечислены на депозитный счет арбитражного суда, что подтверждается чеком-ордером СБ8596/0150 от 09.02.2012 года.

По заявленному ходатайству представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ИП Васильченко В.Е., ФБУ «Кадастровая палата Курской области» (согласно письменных доводов) против ходатайства не возражали, возражали против проведения экспертизы заявленным экспертным учреждением, представленных кандидатур, представитель Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Администрации Курского района Курской области оставил вопрос о ходатайстве по экспертизе на усмотрение суда.

У суда на рассмотрении находится ходатайство ИП Васильченко В.Е. о проведении комплексной строительно – технической и землеустроительной экспертизы, проведение которой просит поручить автономной некоммерческой организации «Центр судебных экспертиз» экспертам: Пашко Андрею Игоревичу - руководителю Департамента землеустроительных экспертиз АНО «Центр судебных экспертиз», базовое образование высшее инженерно-техническое("Инженер-землеустроитель"), окончил Государственный Университет по Землеустройству по специальности "Землеустройство", сертифицирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии по экспертной специальности

«Строительно-техническая, землеустроительная и оценочная экспертиза», повышение квалификации в Международном экономическом и юридическом центре "Межэкоюрцентр", действительный член НП "Палата Судебных Экспертов" при РФЦСЭ Минюста РФ; Аксиненко Александру Владимировичу - эксперт-землеустроитель Департамента землеустроительных экспертиз АНО «Центр судебных экспертиз», образование высшее техническое, закончил Московский Государственный Университет Геодезии и Картографии по специальности "Городской кадастр", имеет Аттестат кадастрового инженера; Амбарданову Дмитрию Игоревичу - строительный эксперт, образование Высшее инженерно-строительное, окончил Государственный Московский Институт коммунального хозяйства и строительства по специальности «Промышленное и гражданское строительство», свидетельство о повышении квалификации Государственного университета по землеустройству, квалификационный аттестат Московского института коммунального хозяйства и строительства, общий профессиональный стаж - с 2003 года; Кузнецову Сергею Владимировичу строительный эксперт, базовое образование: Высшее инженерно- строительное, окончил Московский Государственный Строительный Университет по специальности «Промышленное и гражданское строительство», повышение квалификации: Удостоверение № 13/СП об обучении в очной аспирантуре ФГУП «НИЦ» Строительство» (ГУП НИИОСП им. Н.М. Герсеванова) в сдачи выпускных кандидатских экзаменов по специальности 05.23.02 -«Основания и фундаменты, подземные сооружения». На разрешение экспертов поставить следующие вопросы: 1. Определить функциональное назначение склада, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, д. Ворошнево, и принадлежащий ИП Детушеву Р.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права 46АД №236924 от 21.08.2009 года, с учетом конструктивных особенностей склада, а также градостроительных и санитарных требований; 2. Определить площадь и границы земельного участка, необходимого для

использования склада, функциональное назначение которого определено при ответе на вопрос № 1, с учетом существующей застройки; 3. Имеется ли наложение земельного участка, границы и площадь которого определены в вопросе № 2, на границы земельного участка, утвержденные постановлением администрации Курского района Курской области № 570 от 26.06.2009 года в редакции постановления администрации Курского района Курской области № 1199 от 22.10.2009 года. Если имеется, то определить площадь и границы выявленного наложения. Срок проведения экспертизы 30 рабочих дней, оплата 180 000 рублей. Доказательства поступления денежных средств на депозитный счет имеется в материалах дела.

Суд, отклоняет ходатайство ИП Детушева Р.В. о проведении землеустроительной экспертизы, поскольку по настоящему делу экспертным учреждением ООО «Альянс», а также заявленным экспертом в материалах дела уже имеются многочисленные землеустроительные документы, изготовленные названной организацией и кадастровым инженером, как в отношении земельного участка, на котором расположены здания, принадлежащие заявителю, так и в отношении иных участков.

Таким образом, с учетом совокупности мнения сторон, имеющихся в материалах дела документов, а также заявленных требований находящихся у на рассмотрении, арбитражный суд считает возможным удовлетворить ходатайство ИП Васильченко Р.В. о проведении комплексной строительно – технической и землеустроительной экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 82, 83,85, 107, 108, 109, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить по делу А35-5445/2010 комплексную строительно - техническую и землеустроительную экспертизу.

Проведение комплексной экспертизы поручить автономной некоммерческой организации «Центр судебных экспертиз»

(300012,г.Тула,ул.Тимирязева,д.101 «А») экспертам: Пашко Андрею Игоревичу - руководителю Департамента землеустроительных экспертиз АНО «Центр судебных экспертиз», базовое образование высшее инженерно- техническое("Инженер-землеустроитель"), окончил Государственный Университет по Землеустройству по специальности "Землеустройство", сертифицирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии по экспертной специальности «Строительно-техническая, землеустроительная и оценочная экспертиза», повышение квалификации в Международном экономическом и юридическом центре "Межэкоюрцентр", действительный член НП "Палата Судебных Экспертов" при РФЦСЭ Минюста РФ; Аксиненко Александру Владимировичу - эксперт- землеустроитель Департамента землеустроительных экспертиз АНО «Центр судебных экспертиз», образование высшее техническое, закончил Московский Государственный Университет Геодезии и Картографии по специальности "Городской кадастр", имеет Аттестат кадастрового инженера; Амбарданову Дмитрию Игоревичу - строительный эксперт, образование Высшее инженерно-строительное, окончил Государственный Московский Институт коммунального хозяйства и строительства по специальности «Промышленное и гражданское строительство», свидетельство о повышении квалификации Государственного университета по землеустройству, квалификационный аттестат Московского института коммунального хозяйства и строительства, общий профессиональный стаж - с 2003 года; Кузнецову Сергею Владимировичу строительный эксперт, базовое образование: Высшее инженерно-строительное, окончил Московский Государственный Строительный Университет по специальности «Промышленное и гражданское строительство», повышение квалификации: Удостоверение № 13/СП об обучении в очной аспирантуре ФГУП «НИЦ» Строительство» (ГУП НИИОСП им. Н.М. Герсеванова) в сдачи выпускных кандидатских экзаменов по специальности 05.23.02 -«Основания и фундаменты, подземные сооружения».

На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

1. Определить функциональное назначение склада, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, д. Ворошнево, и принадлежащий ИП Детушеву Р.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права 46АД №236924 от 21.08.2009 года, с учетом конструктивных особенностей склада, а также градостроительных и санитарных требований.

2. Определить площадь и границы земельного участка, необходимого для использования склада, функциональное назначение которого определено при ответе на вопрос № 1, с учетом существующей застройки.

3. Имеется ли наложение земельного участка, границы и площадь которого определены в вопросе № 2, на границы земельного участка, утвержденные постановлением администрации Курского района Курской области № 570 от 26.06.2009 года в редакции постановления администрации Курского района Курской области № 1199 от 22.10.2009 года. Если имеется, то определить площадь и границы выявленного наложения.

Предупредить экспертов об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения. Разъяснить, что, если эксперты в ходе исследования обнаружат важные для дела обстоятельства, относительно которых вопросы не были поставлены судом, они вправе по своей инициативе сделать соответствующие выводы, снабдив их специальной оговоркой.

Для проведения экспертизы дело №А35-5445/2010 направить в автономную некоммерческую организацию «Центр судебных экспертиз» (300012,г.Тула,ул.Тимирязева,д.101 «А»).

Установить срок для проведения экспертизы и представления в Арбитражный суд Курской области экспертного заключения - до 30.03.2012.