Гражданский кодекс часть 1

Определением арбитражного суда по настоящему делу от 3.09.2009г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аграрник» (д. Садовка, Черемисиновский район, Курская область, 306455, ИНН <***>, ОГРН <***>) была введена процедура наблюдения на срок до 16.12.2009г. и утвержден временный управляющий – ФИО1.

Сообщение о введении наблюдения в отношении данного должника было опубликовано 10.10.2009г. в газете «Коммерсантъ».

25 января 2010 г. в суд поступило заявление конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью «Аграрник», - открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», - о принятии обеспечительных мер по настоящему делу по заявлению Федеральной налоговой службы, г. Москва, к обществу с ограниченной ответственностью «Аграрник», Черемисиновский район Курской области, о признании несостоятельным (банкротом), согласно которому конкурсный кредитор просит суд запретить временному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Аграрник» ФИО1 проводить первое собрание кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Аграрник», назначенное на 26 января 2010 года на 16 час. 30 мин. по адресу <...>.

В заявлении кредитор ссылается на отложение судебного заседания по проверке обоснованности его требований. Кредитор, ссылаясь на основании ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", полагает, что до рассмотрения судом указанного требования открытого акционерного общества «Россельхозбанк» временный управляющий ООО «Аграрник» не может назначать собрания кредиторов должника, поскольку обратное приведет к нарушению прав открытого акционерного общества «Россельхозбанк» как конкурсного кредитора, т.к. не известно как завершится судебное заседание, назначенное на 26.01.2010, будет ли рассмотрено требование или его рассмотрение будет вновь отложено, также нельзя исключать и возможность отказа судом в установлении требований данного кредитора и тогда он будет вынужден обжаловать такое определение, а так же на затруднительность реализации прав кредитора с целью участия его в первом собрании кредиторов.

Как указано в заявлении, 20.01.2010 в адрес открытого акционерного общества «Россельхозбанк» поступило уведомление временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Аграрник» без даты о том, что 26.01.2010 в 16-30 состоится собрание кредиторов ООО «Аграрник». Тем самы, как указано в заявлении, временным управляющим ООО «Аграрник» был нарушен запрет на проведение первого собрания кредиторов установленный Определением Арбитражного суда Курской области по делу №АЗ5-6210/2009 от 24.11.2009.

Кредитор полагает, что направляя подобное уведомление в адрес ОАО «Россельхозбанк» временный управляющий ООО «Аграрник» признал тем, самым, что он признает требования ОАО «Россельхозбанк» обоснованными, т.к. п.1 ст. 13 Закона о банкротстве предусматривает направления уведомления о проведении собрания кредиторов конкурсному кредитору, в уполномоченный орган.

Кроме того, кредитор указывает, что уведомление временного управляющего ООО «Аграрник» не соответствует требованиям предъявляемым п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве, а именно в нем не указано - место нахождения должника и его адрес; порядок регистрации участников собрания. Кроме этого в уведомлении указан адрес проведения собрания кредиторов - <...>, отличный от места нахождения Должника - Курская область, Черемисиновский район, д. Садовка.

На основании изложенного, кредитор просит суд запретить временному управляющему ООО «Аграрник» ФИО1 проводить первое собрание кредиторов ООО «Аграрник» назначенное на 26.01.2010 на 16-30 по адресу <...>.

Согласно ч. 1 - 2 ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

В силу ст. 46 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника действуют до даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, об отказе в принятии заявления, о возвращении заявления без рассмотрения или о прекращении производства по делу о банкротстве.

Арбитражный суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе отменить меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника до наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии со статьями 90, 91 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обеспечительные и предварительные обеспечительные меры (далее - обеспечительные меры) могут приниматься судом, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Согласно п. 1 ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В соответствии с п. 6 ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

Определением Арбитражного суда Курской области от 24 ноября 2009года по делу № А35-6210/2009 временный управляющий был обязан судом отложить проведение первого собрания кредиторов должника.

Таким образом, собрание кредиторов должника не будет проведено до момента рассмотрения требований открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк».

Проблемы реализации права на участие кредитора в первом собрании кредиторов должника (проезд до места проведения собрания кредиторов, погодные условия в день проведения собрания кредиторов, и т.п.) не являются основанием для приятия судом истребованных обеспечительных мер в силу ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку судом уже были предприняты меры, направленные на соблюдение прав и законных интересов кредитора в соответствии с п. 6 ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", о чем было вынесено соответствующее определение от 24 ноября 2009 г.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истребуемая кредитором мера не соответствует заявленным требованиям, то есть непосредственно не связана с предметом спора, истребуемые кредитором обеспечительные меры не соразмерны заявленным требованиям, поскольку могут нарушить, в том числе, права иных кредиторов, чьи требования установлены в порядке ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на участие в первом собрании кредиторов должника.

Довод кредитора о том, что направляя уведомление о проведении первого собрания кредиторов должника в адрес ОАО «Россельхозбанк» временный управляющий ООО «Аграрник» признал тем, самым что он признает требования ОАО «Россельхозбанк» обоснованными, т.к. п.1 ст. 13 Закона о банкротстве предусматривает направления уведомления о проведении собрания кредиторов конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, суд отклоняет, как необоснованные, поскольку временный управляющий выявил ОАО «Россельхозбанк», как кредитора должника (п. 1 ст. 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), уведомил его о времени и месте первого собрания кредиторов должника в порядке п.1 ст. 13 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Однако, в силу п. 2 ст. 72 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 названного Федерального закона, и внесены в реестр требований кредиторов. Таким образом закон предусматривает обязанность временного управляющего уведомить всех выявленных им конкурсных кредиторов должника, но в силу п. 1 ст. 71, п. 2 ст. 72 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", правом голоса на собрании кредиторов обладает только конкурсный кредитор, чьи требования выли установлены в порядке ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Факт уведомления открытого акционерного общества «Россельхозбанк» временным управляющим о времени и месте проведения первого собрания кредиторов не может служить основанием для признания такого уведомления признанием факта наличия задолженности в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Иные доводы, изложенные в заявлении кредитора, строятся на предположениях. Заявитель, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил суду доказательств того, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта в случае установления заявленных требований в порядке ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", вероятность причинения заявителю (как кредитору должника) значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер.

Анализ действий временного управляющего на соответствие требованиям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не является основанием, в силу ст. 46 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст. ст. 90-93 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для принятия истребуемые обеспечительных мер, в связи с чем, отклоняются судом, как не относящиеся к заявленному требованию об обеспечении, однако, могут быть положены заявителем в основу жалобы на действия временного управляющего должника, и / или быть предметом самостоятельного судебного заседания в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Аграрник».

Кроме того, суд считает, что запрет арбитражному управляющему проводить первое собрание кредиторов, принятый судом в порядке обеспечительной меры, противоречит Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку данным Законом предусмотрена обязанность арбитражного управляющего проводить собрания кредиторов (статьи 67, 72).

Согласно статье 72 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

При таких обстоятельствах, принятые судом обеспечительные меры фактически означают запрет временному управляющему осуществлять свою деятельность в той части, в какой она осуществляется посредством принятия решений собранием кредиторов. Такая мера по своему содержанию противоречит смыслу обеспечительных мер, имеющих своей целью защиту интересов заявителя, а не лишение другого лица возможности и права осуществлять свою законную деятельность, что противоречит ст. 91 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Кроме того, такая обеспечительная мера не предусмотрена Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 90-93, 125, 126, 128, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. ст. 6, 32, 46 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» о принятии обеспечительных мер по настоящему делу по заявлению Федеральной налоговой службы, г. Москва, к обществу с ограниченной ответственностью «Аграрник», Черемисиновский район Курской области, о признании несостоятельным (банкротом).

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья А.И. Шумаков