Гражданский кодекс часть 1

ООО НКФ «Январь-2000» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании действий руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области ФИО3 об отказе в получении информации и документов незаконными, об обязании руководителя УФССП по Курской области предоставить копии документов: материалов проверки по заявлению от 21.01.2009г., материала о проверке по рапорту ФИО4 о привлечении заявителя к уголовной ответственности, приказа №24-К от 11.02.2009г. о наказании ФИО4, должностного регламента ФИО4, приказа об освобождении ФИО4 от исполнения обязанностей по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО5, ФИО6, ФИО7

Как следует из материалов дела, в соответствии приказом руководителя УФССП по Курской области № 24-К от 11.02.2009 года в связи с обращением директора ООО НКФ «Январь-2000» ФИО1 была проведена служебная проверка в отношении судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ФИО4 В ходе проверки комиссией УФССП по Курской области были установлены факты нарушений требований Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ №118 «О судебных приставах». По результатам проверки за нарушение норм действующего законодательства судебному приставу-исполнителю ФИО4 объявлен выговор.

В соответствии с ч.1 ст.27, п.2 ст.29 и ч.1 ст.197 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ. По смыслу данной статьи, а также пункта 2 статьи 29, части 1 статьи 197 АПК РФ, арбитражный суд может рассмотреть требование о признании незаконными действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц, если они вытекают из публичных отношении.

Между тем вопросы по предоставлению информации о проведенной служебной проверке в отношении гражданского служащего в связи с обращением ООО НКФ «Январь-2000» к должностному лицу государственного органа законодательно регулируются Трудовым Кодексом РФ, Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно положением пунктов 1, 3 и 4 части 1 статьи 10 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и всесторонне рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч.10 ст. 59 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого она проводилась.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в связи с исполнением исполнительного документа.

В рассматриваемом случае обжалуются действия руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области ФИО3 никак не связанные с исполнением исполнительного документа.

Споры между организацией (предпринимателем) и государственным органом по вопросу ознакомления с материалами личного дела гражданского служащего носят не экономический, а трудовой характер, и не затрагивают прав и законных интересов ООО НКФ «Январь-2000» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что свидетельствует о том, что спор не относится к подведомственности арбитражного суда.

На основании вышеизложенного, суд прекращает производство по делу, в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29, п.1 ч.1 ст.150, ст.ст.184-187, 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью НКФ «Январь-2000» о признании действий руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области ФИО3 об отказе в получении информации и документов незаконными, об обязании руководителя УФССП по Курской области предоставить копии документов: материалов проверки по заявлению от 21.01.2009г., материала о проверке по рапорту ФИО4 о привлечении заявителя к уголовной ответственности, приказа №24-К от 11.02.2009г. о наказании ФИО4, должностного регламента ФИО4, приказа об освобождении ФИО4 от исполнения обязанностей по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО5, ФИО6, ФИО7, прекратить.

Данное определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже, в течение месяца со дня вступления его в законную силу – в кассационную инстанцию в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске.

Судья О.И.Петрова