ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А35-8433/16 от 12.09.2016 АС Курской области

с20/2016-86245(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25
http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения

город Курск Дело № А35-8433/2016

 «12» сентября 2016 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., рассмотрев  заявление 

ИП ФИО1
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Курской области

о признании незаконным отказа в переводе жилого помещения - жилого дома  литер А2, площадью 111,1 кв.м., расположенного по адресу: <...> нежилое; 

об обязании Администрацию города Курска вынести новое решение о переводе  жилого помещения в нежилое, а именно: жилого дома литер А2, площадью 111,1 кв.м.,  расположенного по адресу: <...>, в срок не позднее 10 дней  после вступления решения суда в законную силу, 

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению  Федеральной антимонопольной службы по Курской области о признании незаконным  отказа в переводе жилого помещения - жилого дома литер А2, площадью 111,1 кв.м.,  расположенного по адресу: <...> нежилое; об обязании  Администрацию города Курска вынести новое решение о переводе жилого помещения в  нежилое, а именно: жилого дома литер А2, площадью 111,1 кв.м., расположенного по  адресу: <...>, в срок не позднее 10 дней после вступления  решения суда в законную силу. 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ), заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный  суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том  числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на 


судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный  срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица. 

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к  подведомственности арбитражных судов отнесены дела по экономическим спорам и  другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической  деятельности. 

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с  участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих  статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом  порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными  законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,  муниципальных образований, государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса  юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. 

По общему правилу подведомственности критериями разграничения дел между  судами общей юрисдикции и арбитражными судами являются субъектный состав и  характер споров. Гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем на  момент обращения в арбитражный суд, может быть стороной арбитражного процесса в  случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом и иными  федеральными законами. 

Из поступившего в суд заявления следует, что заявитель обращается в  арбитражный суд как индивидуальный предприниматель ФИО1, вместе с тем,  заявление подписано представителем физического лица ФИО1. В тоже время, в  материалах, представленных в суд, имеется свидетельство в отношении ФИО1, согласно которой последний является действующим  индивидуальным предпринимателем. 

В связи с указанным, заявителю предлагается обосновать обращение в  арбитражный суд в качестве физического лица, при наличии действующей записи о  регистрации ФИО1 в качестве индивидуального  предпринимателя. 

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в  порядке административного судопроизводства возникающие из административных и 


иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с  осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной  экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если  федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. 

Арбитражный суд указывает заявителю, что в соответствии с частью 1 статьи  198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,  незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них  какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Частью 2 статьи 197 АПК РФ установлено, что производство по делам об  оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц возбуждается на основании соответствующего заявления  заинтересованного лица. 

Согласно статье 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового  акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно  соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2,  частью 3 статьи 125 АПК РФ, а также в нем должны быть указаны сведения,  перечисленные в части 1 названной статьи. К заявлению прилагаются документы,  указанные в статье 126 АПК РФ

Заявителем в материалы дела не в полном объеме представлены документы,  подтверждающие обстоятельства, на которых основано заявление (в оригинале или в виде  надлежащим образом заверенных копий) (п. 3 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). 

В нарушение п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ к документам, поданным в арбитражный  суд, не приложена доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на  подписание искового заявления. 

Арбитражный суд указывает заявителю на необходимость доверенности от лица  ИП ФИО1, вместе с тем, в материалы дела представлена доверенность от имени  физического лица. 


В нарушение п. 4, п. 9 ст. 126 АПК РФ заявителем не представлены выписки из  ЕГРИП/ ЕГРЮЛ в отношении заявителя и заинтересованного лица. 

Арбитражный суд считает также необходимым предложить заявителю  представить правовое и документальное обоснование обращения с настоящим  требованием в арбитражный суд, поскольку все представленные документы, в том числе,  заявление о переводе из жилого фонда, оспариваемый отказ составлены в отношении  Пономаренко как физического лица. 

Арбитражный суд считает необходимым указать, что согласно ч. 4 ст. 198 АПК  РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня,  когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных  интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по  уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

Заявителю следует представить в арбитражный суд мотивированное ходатайство  о восстановлении процессуального срока. 

В связи с изложенным, заявление ИП ФИО1  подлежит оставлению без движения. 

Разъяснить заявителю, что в случае, если обстоятельства, послужившие  основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в  установленный судом срок, арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК  РФ возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы в порядке,  предусмотренном статьей 129 АПК РФ

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление ИП ФИО1 оставить без движения.

Предложить заявителю устранить указанные в настоящем определении  недостатки и представить соответствующие документы в срок до «30» сентября 2016г.  включительно. 

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте Арбитражного  суда Курской области: http://kursk.arbitr.ru, e-mail: info@kursk.arbitr.ru, по тел./факсу  (4712) 53-69-36/ 58-04-32, у помощника судьи (тел. <***>), или в информационном  киоске, расположенном на первом этаже здания суда. Адрес для направления  корреспонденции: К. Маркса ул., 25, Курск, 305004 (со ссылкой на номер дела). 

Копию определения направить заявителю.

Судья М.Н. Морозова