Гражданский кодекс часть 1

Отдела Пенсионного фонда (без образования юридического лица) по Мантуровскому району Курской области Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры (межрайонное)

к Администрации Мантуровского района Курской области

о взыскании задолженности по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2016 и пеней за период с 16.02.2016 по 11.05.2016, начисленных на задолженность за 1 квартал 2016 за период с 18.02.2016 по 11.05.2016, доначисленных на задолженность за 3 и 4 кварталы 2015, за период с 17.05.2016 по 04.08.2016 , начисленных на задолженность за 2 квартал 2016 и за период с 12.05.2016 по 04.08.2016, доначисленных на задолженность за 4 квартал 2015 и 1 квартал 2016 в общей сумме 876678 руб. 05 коп., из которой:

в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации:

страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 712886 руб. 15 коп,

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 51217 руб. 09 коп;

в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 100192 руб. 67 коп.,

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 12382 руб. 14 коп.

УСТАНОВИЛ:

18.10.2016 Отдел Пенсионного фонда (без образования юридического лица) по Мантуровскому району Курской области Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры (межрайонное) обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации Мантуровского района Курской области о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Определением Арбитражного суда Курской области от 24.10.2016 заявление Отдела Пенсионного фонда (без образования юридического лица) по Мантуровскому району Курской области Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры (межрайонное) было оставлено без движения в связи с тем, что подано с нарушением требований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В нарушение п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ к заявлению не приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица на подписание искового заявления.

Как следует из представленных документов, заявление подписано временно исполняющим обязанности начальника отдела ПФР по Мантуровскому району ФИО1. При этом, документов, подтверждающих статус юридического лица в отношении отдела ПФР по Мантуровскому району, к заявлению не приложено.

В качестве документов, подтверждающих полномочия названного лица на подписание заявления, приложена доверенность от 09.08.2016, выданная исполняющим обязанности начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры (межрайонное) ФИО2, приказ от 09.08.2016 № 33-Л о приеме на работу ФИО1 на должность временно исполняющего обязанности начальника Отдела ПФР (без образования юридического лица) по Мантуровскому району Курской области.

Вместе с тем, согласно представленной заявителем в отношении Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры (межрайонное) выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.09.2016 № ЮЭ9965-16-5537388, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени государственного учреждения является начальник указанного учреждения - ФИО3

При этом, на основании представленной доверенности от 09.08.2016 ФИО1 уполномочена на совершение процессуальных действий как начальник Отдела ПФР (без образования юридического лица) по Мантуровскому району и совершать такие процессуальные действия она уполномочена от имени юридического лица - государственного учреждения.

Иных доказательств, подтверждающих полномочия Третьяковой И.И. к заявлению не приложено.

Кроме того, представленной доверенностью полномочия лица на подписание искового заявления не подтверждаются.

Таким образом, определить статус и полномочия лица, подписавшего заявление, из представленных заявителем документов не представляется возможным.

Вместе с тем, к заявлению приложено Положение об Отделе Пенсионного фонда Российской Федерации (без образования юридического лица) по Мантуровскому району Курской области, в котором в п. 1.3 раздела I «Общие положения» указано, что отдел не может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В связи с чем, заявителю необходимо представить документы, подтверждающие право на обращение в арбитражный суд самостоятельно Отделом Пенсионного фонда (без образования юридического лица) по Мантуровскому району Курской области Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры (межрайонное) (как самостоятельного юридического лица).

На основании вышеизложенного в соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражным судом 24.10.2016 было вынесено определение об оставлении заявления без движения.

Однако, в установленный судом срок (до 11.11.2016 включительно) обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не были устранены.

В соответствии со ст. 48 АПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Суд считает необходимым разъяснить, что процессуальные действия, в том числе замена стороны ее правопреемником при наличии правовых оснований, возможны только после принятия заявления к производству.

Вместе с тем, суд считает необходимым по собственной инициативе продлить заявителю срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, и разъясняет заявителю, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в установленный судом срок, арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ возвращает заявление и приложенные к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 126, 128, 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Продлить срок оставления заявления без движения заявления Отдела Пенсионного фонда (без образования юридического лица) по Мантуровскому району Курской области Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры (межрайонное), поступившего в Арбитражный суд Курской области 18.10.2016.

Предложить заявителю устранить указанные в настоящем определении недостатки в срок до 07.12.2016 включительно.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в установленный судом срок, арбитражный суд в соответствии с ч.4 ст.128 АПК РФ возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте Арбитражного суда Курской области: http://kursk.arbitr.ru, по тел./факсу (4712) 53-69-36, 58-04-32, у помощника судьи (тел. <***>) или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда. Адрес для направления корреспонденции: К. Маркса ул., 25, Курск, 305004 (со ссылкой на номер дела).

Судья Е.М. Григоржевич