Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Никоновой Н.В., при ведении протокола помощником судьи Овчаренко А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя Черникова Николая Николаевича (ОГРНИП 304481335800017, ИНН 481800093840)

к заинтересованному лицу – Управлению по охране объектов культурного наследия Липецкой области (ОГРН 1184827000214, ИНН 4826134421)

о признании недействительными предписаний Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области от 30.07.2018 г. № 17,18,19,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица, Управления культуры и туризма Липецкой области, Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, областного бюджетного учреждения культуры «Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области», муниципального унитарного предприятия «Торгово-заготовительное предприятие «Раненбург Плюс»,

при участии в судебном заседании:
от заявителя: Уварова И.И. – представитель по доверенности от 01.08.2018г.,

от заинтересованного лица: Костина О.Н. – заместитель начальника отдела по охране объектов культурного наследия по доверенности от 17.09.2018г.,

Пушкова Я.В. – специалист-эксперт управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области по доверенности от 09.10.2018г.,

от третьих лиц: Рыжков И.В. – председатель комитета по правовым вопросам администрации Чаплыгинского муниципального района по доверенности от 17.09.2018г., Игнатьев А.С. – начальник отдела управления объектами недвижимости по доверенности от 05.03.2018г., Филипповских О.И. – консультант отдела по развитию туризма управления культуры и туризма Липецкой области по доверенности от 11.12.2017г.,

от МУП «Торгово-заготовительное предприятие «Раненбург Плюс»: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Черников Николай Николаевич (далее - заявитель, ИП Черников Н.Н.) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Управлению по охране объектов культурного наследия Липецкой области (далее - Управление) о признании недействительными предписаний Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области от 30.07.2018 г. № 17, 18, 19.

Определением от 03.09.2018г. суд принял заявление к рассмотрению и возбудил производство по настоящему делу.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении требований настаивала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражала, ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

Представитель заявителя пояснила, что представленные доказательства не были направлены в адрес предпринимателя, допущено нарушение норм АПК РФ о заблаговременном раскрытии доказательств.

С учетом позиции сторон дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.

Представитель Управления ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с не подведомственностью данного дела арбитражному суду, указав на то, что приказ о проведении внеплановой выездной проверки был принят в отношении ФИО1 как физического лица, акт проверки № 9 от 30.07.2018г. принимался в отношении физического лица и предписания в отношении ФИО1 также выдавались как в отношении физического лица. Имущество принадлежит физическому лицу, и статус предпринимателя не может влиять, поскольку предмет не имеет экономической и предпринимательской направленности. В акте проверки № 9 от 30.07.2018г. при указании свидетельства о государственной регистрации права допущена опечатка. При приобретении объекта и проведении проверки не было разногласий по поводу объекта, ранее в адрес ФИО1 в отношении указанного объекта направлялось охранное обязательство, а также задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Представитель заявителя против прекращения производства по делу возражала.

Представитель ОБУК «Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области» представил для приобщения к материалам дела копию выкопировки из технического паспорта в отношении административного здания, расположенного по адресу: <...>, пояснил место расположения объекта культурного наследия, а также представил на обозрение паспорт объекта культурного наследия и фотографии.

Представленные доказательства приобщены к материалам дела.

Представитель ОБУК «Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области» пояснил, что по адресу: <...>, находится объект культурного наследия «Частный дом Серебряковых». Ранее данный объект имел адрес: <...>. В дальнейшем в связи с изменением, внесенным в адресный реестр города Чаплыгина, данный адрес был изменен и в Едином государственном реестре объектов культурного наследия данный объект был зарегистрирован по новому адресу.

Представитель Управления культуры и туризма Липецкой области против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, указанным в отзыве от 10.10.2018г.

Представитель администрации пояснил, что определение суда будет исполнено к следующему судебному заседанию, подтвердил, что объект культурного наследия находится по адресу: <...>.

МУП «Торгово-заготовительное предприятие «Раненбург Плюс» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, надлежащим образом извещено о дате и месте судебного заседания (см. уведомление органа почтовой связи 398066 26 60522 1).

Изучив материалы дела в судебном заседании, в связи с необходимостью представления сторонами документов в обоснование позиции по делу суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения дела в данном судебном заседании и в целях всестороннего и полного выяснения фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также в целях уточнения сторонами позиции по делу и

представления дополнительных документов, арбитражный суд считает необходимым отложить судебное разбирательство.

Руководствуясь статьями 51, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявителю: письменные пояснения с учетом направленных отзывов и дополнительных доказательств;

заинтересованному лицу: представить доказательства направления в адрес заявителя всех представленных в материалы дела доказательств; письменную позицию по заявленным основаниям обжалования предписаний; доказательства использования объекта для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; представить полный перечень собственников объектов недвижимости, которым присвоены отдельные кадастровые номера, расположенных в здании - объекте культурного наследия по адресу: г. Чаплыгин,

ул. Советская, 64 (с учетом представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости, л.д. 41 - 83); заверенную копию акта технического состоянию объекта культурного наследия; акта осмотра и обследования здания в ходе проверки с приложением фотографий (при наличии); сведения об адресе государственной регистрации по месту жительства

ФИО2 и ФИО3 для рассмотрения вопроса о вызове в качестве свидетелей;

администрации Чаплыгинского муниципального района: фотографии объектов недвижимости, зарегистрированных по адресу: Липецкая область, город Чаплыгин,

ул. Советская, д. 64, с учетом данных адресного реестра, с приложением письменных пояснений;

ОБУК «Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области»: заверенные копии объекта культурного наследия и приложенных документов;

МУП «Торгово-заготовительное предприятие «Раненбург Плюс»: заверенные копии договоров купли-продажи в отношении всех объектов, расположенных по адресу: <...>.

Все документы могут быть представлены арбитражный суд через канцелярию, либо с помощью сервиса «Мой арбитр» (адрес сервиса в сети Интернет http://my.arbitr.ru). Документы по делу можно направлять по почте в арбитражный суд по адресу: 398019,

<...> (для судьи Н.В. Никоновой с указанием номера дела).

Информация по делу может быть получена по телефонам <***> помощник судьи Овчаренко А.А., 519-615 - секретарь судебного заседания

ФИО4

Судья Н.В. Никонова