Гражданский кодекс часть 1

о признании недействующим решения Совета депутатов Добринского района Липецкой области от 03.11.2009г. № 196-рс в части установки ставки арендных платежей за земли промышленности в размере 15 % от кадастровой стоимости

с участием органа, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт, - Совета депутатов Добринского муниципального района Липецкой области,

при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица: ФИО1 – юрисконсульт правовой службы (доверенность от 02.10.2009г. № 09\55),

от органа, принявшего оспариваемый нормативный акт: не явился,

от заинтересованного лица: ФИО2 – главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы администрации Добринского муниципального района (доверенность от 05.05.2010г. № 1),

установил: Открытое акционерное общество «Добринский сахарный завод» (далее – ОАО «Добринский сахарный завод») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании недействующим решения Совета депутатов Добринского района Липецкой области от 03.11.2009г. № 196-рс в части установки ставки арендных платежей за земли промышленности в размере 15 % от кадастровой стоимости.

В настоящем судебном заседании представитель заявитель уточнил, что незаконность оспариваемого решения выражается в установлении пунктом 2.3 Приложения к этому Решению указанной процентной ставки арендной платы. Однако при этом представитель ОАО не заявил об уточнении предмета требований ОАО «Добринский сахарный завод».

По утверждению заявителя, названное решение противоречит пункту 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ и нарушает его права как арендатора земельных участков.

Представитель Совета депутатов Добринского муниципального района (далее – Совет) возразил против требований ОАО, указав, что Приложение к оспариваемому решению принято с учетом положений п.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ в редакции Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 212-ФЗ; полномочия на принятие указанного решения обусловлены пунктом 1.2 Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утв. Постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007г. № 179. Кроме того, представитель Совета указал, что решение в оспариваемой заявителем части не может нарушать его законные права и интересы, поскольку заявитель не переоформлял право пользования земельными участками на право аренды; на арендуемых заявителем участках не расположены особые объекты. В связи с этим, по мнению представителя Совета, заявитель не может претендовать на применение в отношении него ограничения ставки арендной платы двумя процентами.

Учитывая, что заявителем надлежащим образом не сформулирован предмет требований относительно представленных документов, сторонами представлены не все документы, имеющие отношение к данному делу, арбитражный суд считает необходимым отложить предварительное судебное заседание.

Руководствуясь статьями 136, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить судебное разбирательство в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на "19" мая 2010г. на 11 час. 20 мин. в помещении суда по адресу: 398019, <...>. каб.607, т. 22-42-06 (доб.670). Известить об этом лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, могут узнать информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, на сайте Арбитражного суда Липецкой области (http:// lipetsk. arbitr. ru) и через информационные порталы, находящиеся на 5-6 этажах здания Арбитражного суда Липецкой области. Срочные сообщения в адрес Арбитражного суда Липецкой области могут направляться по адресу электронной почты (arbsud@lipetsk.ru.) и должны быть подтверждены в дальнейшем надлежащим образом в соответствии с требованиями АПК РФ.

2. Заявителю письменно уточнить предмет требования относительно текста оспариваемого нормативного правового акта; письменно уточнить, какой норме федерального закона противоречит п.2.3 Приложения к решению № 196-рс, либо представить редакцию пункта 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г., на соответствие которой заявитель просит проверить оспариваемый нормативный акт; полные пакеты и тексты договоров аренды; доказательства того, что на арендуемые заявителем земельные участки государственная собственность не разграничена.

3. Совету представить для приобщения к материалам дела Положение, утвержденное постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007г. № 179; Положение о муниципальных правовых актах Добринского муниципального района либо иной документ, подтверждающий, что официальным источником опубликования муниципальных правовых актов является газета «Добринские вести»; документы (пояснительная записка и пр.), на основании которых принято решение № 196-рс.

Судья Л.С.Тонких