Определение № А36-2370/14 от 07.07.2014 АС Липецкой области

Арбитражный суд Липецкой области
пл. Петра Великого, д. 7, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении предварительного судебного заседания

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Никоновой Н.В.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Чернышёвым А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (ОГРН 1054800190037, ИНН 4822001244)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области (ОГРН 1044800221432, ИНН 4822001205)

о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области № 18-р от 17.01.2014 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

при участии в предварительном судебном заседании:

от заявителя: Губарев В.А. – представитель по доверенности № 6/14 от 17.02.2014 г.,

от заинтересованного лица: Трунова О.Я. – начальник правового отдела по доверенности от 10.06.2014 г. № 02-23/1/37, Голубев А.В. – заместитель начальника правового отдела по доверенности от 10.06.2014 г. № 02-23/1/41, Кун Е.О. – заместитель начальника отдела выездных проверок по доверенности от 10.06.2014 г. № 02-23/1/40, Гордеева В.Н. – главный специалист-эксперт правового отдела УФНС России по Липецкой области по доверенности от 16.06.2014 г. № 02-23/1/43,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» (далее – ОАО «ЛЭСК», Общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд

Липецкой области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области (далее – Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области, инспекция, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области № 18-р от 17.01.2014 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением от 13.05.2014 г. указанное заявление принято к производству, предварительное заседание назначено на 16.06.2014 г.

В настоящем предварительном судебном заседании представитель ОАО «ЛЭСК» поддержал заявленные требования в полном объеме, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов во исполнение определения суда от 16.06.2014 г., устно пояснил, что в ходе проведения выездной налоговой проверки налоговым органом не были учтены действующие правила бухгалтерского учета. В 2011 году величина потерь электрической энергии при её поставке по сетям за 2010 год была увеличена. Это обстоятельство привело к необходимости корректировки налоговой базы по налогу на прибыль организаций и налогу на добавленную стоимость именно за 2010 год. Акты поставки электрической энергии за 2010 год не были подписаны со стороны открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее - ОАО «МРСК Центра»), поскольку между ОАО «ЛЭСК» и ОАО «МРСК Центра» имеются разногласия по объемам потерь, что привело к возникновению судебных споров. Указанные акты отражают позицию только одной из сторон, поэтому другой стороной они не подписывались. Разумный срок подписания данных актов – 3 года в пределах сроков исковой давности.

Заявитель указал, что оборотно-сальдовая ведомость, положенная в основу произведенных доначислений налогового органа, не является регистром налогового учета.

Представители налогового органа оспорили заявленные требования, ходатайствовали о приобщении к делу дополнительных документов – копии справки о результатах дополнительных мероприятий налогового контроля от 26.11.2013 г., копий списков внутренних почтовых отправлений от 16.06.2014 г., 11.06.2014 г., копии оборотно-сальдовой ведомости по счету 90 за 2011 год, копии оборотно-сальдовой ведомости по счету 91.01 за 2011 год.

Налоговый орган пояснил, что выручка ОАО «ЛЭСК» за 2010 год не могла быть уменьшена, поскольку за указанный период времени объем реализованной электрической

энергии был перераспределен между ОАО «ЛЭСК», ОАО «МРСК» и потребителями, но не уменьшен.

На указанный довод представитель заявителя пояснил, что по результатам выездной налоговой проверки ОАО «ЛЭСК» данный вывод сделан не был.

Представитель налогового органа пояснил, что основанием для доначисления налогоплательщику налога на прибыль организаций за 2010 год в размере 21004324 руб. 01 коп. и налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 г. в размере 4536875 руб. 62 коп. явилось неполное отражение в налоговых декларациях выручки от реализации вследствие неправомерного занижения выручки от реализации электрической энергии на розничном рынке по контрагенту ОАО «МРСК Центра». Учет выручки от реализации электроэнергии на розничном рынке в 2010 году ОАО «ЛЭСК» должно было осуществлять на основании регистра «Оборотная ведомость по электроэнергии», содержащего сведения о количестве и стоимости электроэнергии, реализованной заявителем через районные участки сбыта электроэнергии по каждому потребителю, поскольку оборотная ведомость по электроэнергии является регистром налогового учета. Указанное обстоятельство было установлено в ходе проведения мероприятий налогового контроля, в том числе по результатам проведенного допроса главного бухгалтера ОАО «ЛЭСК».

Ходатайство Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области о приобщении к материалам дела дополнительных документов судом удовлетворено, поскольку документы представлены во исполнение определения суда от 16.06.2014 г. и необходимы для объективного и всестороннего рассмотрения заявления ОАО «ЛЭСК». Ходатайство ОАО «ЛЭСК» с учетом требований относимости и допустимости доказательств судом удовлетворено частично – к материалам дела приобщена заверенная копия договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 4 от 26.01.2007 г.

В целях предоставления возможности сторонам представить дополнительные доказательства по делу, суд считает необходимым отложить предварительное судебное заседание на другой день.

Руководствуясь статьями 136, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить предварительное судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на «17» июля 2014 года на 09 часов 20 минут в

помещении суда по адресу: г. Липецк, пл. Петра Великого, д. 7, зал 9. Известить об этом лиц, участвующих в деле.

2. В предварительное судебное заседание представить:

заявителю:

- акты поставки электрической энергии ОАО «МРСК Центра» по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 4 от 26.01.2007 г. за 2010 год, корректировочные акты поставки электрической энергии ОАО «МРСК Центра» по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 4 от 26.01.2007 г. за 2010 год, документы, подтверждающие их направление (вручение) ОАО «МРСК Центра», а также переписку сторон;

- внутренний локальный акт, закрепляющий учет электрической энергии,

поставляемой ОАО «МРСК Центра» в целях компенсации потерь, по Липецкому участку ОАО «ЛЭСК», доверенности в отношении ФИО1, ФИО2 (при наличии), предоставляющие полномочия на подписание актов поставки электрической энергии;

- приложения №№ 4, 5, 7, 8, 9 к договору № 4 от 26.01.2007 г.;

- письменные пояснения по вопросу определения налоговых обязательств по налогу на прибыль организаций и налогу на добавленную стоимость в случае выявления в последующих налоговых периодах оснований для уточнения объема поставки электрической энергии за прошедшие налоговые периоды со ссылками на нормы права и сложившуюся судебную практику;

- представить в табличной форме помесячно все корректировки объемов поставленной электрической энергии с указанием итоговой суммы по году (количественных и суммовых значений с выделением НДС);

заинтересованному лицу:

- материалы встречных налоговых проверок ОАО «МРСК Центра» за 2010 год;

- письменные пояснения по вопросу определения налоговых обязательств по налогу на прибыль организаций и налогу на добавленную стоимость в случае отсутствия подписанных актов по договору оказания услуг по передаче электрической энергии со ссылками на нормы права и сложившуюся судебную практику.

Обеспечить явку представителей лиц, участвующих в деле, с надлежащим образом оформленными полномочиями.

3. Сторонам необходимо заблаговременно до начала судебного заседания ознакомиться с материалами дела, в своих пояснениях в ходе судебного разбирательства при обосновании своих доводов и возражений ссылаться на конкретные листы

рассматриваемого дела. По результатам ознакомления с материалами дела сторонам необходимо представить суду дополнительные документы либо письменно сообщить об отсутствии таковых.

Сторонам предлагается рассмотреть вопрос о назначении судебных экспертиз, привлечении к участию в деле специалистов, свидетелей, третьих лиц, истребовании дополнительных документов.

Сторонам разъясняется, что в силу статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено АПК РФ. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно. В случае, если доказательства представлены с нарушением порядка представления доказательств, установленного АПК РФ, в том числе с нарушением срока представления доказательств, установленного судом, арбитражный суд вправе отнести на лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение, судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

В случае невыполнения определения суда в соответствии с ч. 3 ст. 41, ч. 4 ст. 156 АПК РФ на виновных лиц будет наложен судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 АПК РФ (ст. 119 АПК РФ).

Сторонам разъясняется их право заключить мировое соглашение.

При утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда), мировое соглашение исполняется в порядке, установленном статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд через канцелярию, либо с помощью сервиса «Мой арбитр» (адрес

сервиса в сети Интернет http://my.arbitr.ru). Документы по делу можно направлять по почте в арбитражный суд по адресу: 398019, г. Липецк, пл. Петра Великого, д. 7 (для судьи Н.В. Никоновой с указанием номера дела).

Стороны могут узнать информацию о движении дел, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела на сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.arbitr.ru.).

Информация по делу может быть получена по телефонам: 51-96-14 – помощник судьи Чернышёв А.А., 51-96-26 – секретарь судебного заседания Овчаренко А.А.