Гражданский кодекс часть 1

административный орган: Отделение надзорной деятельности по Данковскому району Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Липецкой области, г. Данков, Липецкой области

о признании незаконным и отмене полностью вынесенных вр.и.о. главным государственным инспектором Данковского района по пожарному надзору ФИО1 постановления № 46 от 05.06.2012 г. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 руб., предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и постановления № 47 от 05.06.2012 г. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 руб., предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ,

при участии в предварительном судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – начальника юридического отдела (доверенность от 08.02.2012 года № 18-05), ФИО3 – помощника директора по АХР (доверенность от 06.07.2012 года № 18-14),

от административного органа: ФИО4 – дознавателя отделения надзорной деятельности по Данковскому району Липецкой области Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России, лейтенанта внутренней службы (доверенность от 21.06.2012 года № 4951),

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Открытое акционерное общество «Доломит» (далее – ОАО «Доломит», Общество) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконным и отмене полностью вынесенных вр.и.о. главным государственным инспектором Данковского района по пожарному надзору ФИО1 постановления № 46 от 05.06.2012 г. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 руб., предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и постановления № 47 от 05.06.2012 г. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 руб., предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ (л.д. 3-8).

Определением от 20.06.2012 года арбитражный суд принял заявление и возбудил производство по делу (л.д. 1,2).

Представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе от 14.06.2012 года № 18-488, поступившей в Арбитражный суд Липецкой области 18.06.2012 года и дополнении к ней от 06.07.2012 года № 18-579, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного органа возражал против удовлетворения требований Общества по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что оспариваемые постановления № 46 от 05.06.2012 года и № 47 от 05.06.2012 года о назначении административного наказания в виде штрафа являются законными и обоснованными.

Кроме того, представитель Общества заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика – отделения надзорной деятельности по Данковскому району Управления государственного пожарного надзора Главного управление МЧС России по Липецкой области на надлежащего – Главное управление МЧС России по Липецкой области в лице отделения надзорной деятельности по Данковскому району (см. протокол с/з от 09.07.2012 года).

Представитель административного органа не возражал против удовлетворения указанного ходатайства.

Соответствующим определением арбитражный суд, руководствуясь статьей 47 АПК РФ, произвел замену ненадлежащего ответчика (административного органа).

В соответствии с частью 5 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признает дело подготовленным к рассмотрению по существу, исходя из предмета и оснований заявленного требования, считает возможным окончить подготовку дела и назначить его к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 136, 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № А36-4097/2012 к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 26 июля 2012 года в 14 часов 10 минут в помещении суда по адресу: 398019 <...>, каб. 611, тел. <***> (доб. 5311).

2. Заявителю представить: - доказательства, подтверждающие направление жалобы и приложенных к ней документов адрес Главного управления МЧС России по Липецкой области,

- письменные пояснения со ссылками на норы права относительно возражений административного органа, изложенных в отзыве,

- иные дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований (при их наличии);

Административному органу представить подлинные и надлежащим образом заверенные копии:

- свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Положения,

- доказательств, подтверждающих полномочия лица, выдавшего доверенность от 06.07.2012 года № 18-14,

- выписки с сайта Генеральной прокуратуры РФ о проведении плановой проверки в отношении Общества,

- доверенностей лиц, участвовавших при вынесении оспариваемых постановлений,

- всех материалов административного дела, которые были положены в основу вынесения постановлений № 46 и № 47 от 05.06.2012 года,

- письменные пояснения со ссылками на нормы права относительно следующего:

1) доводов Общества, содержащихся в дополнении к жалобе от 06.07.2012 года № 18-579,

2) какими общими правилами назначения наказания руководствовался административный орган при назначении Обществу административных наказаний в виде штрафа в размере 200 000 рублей,

3) какие критерии были положены в основу назначения наказаний в виде штрафа в размере именно 200 000 руб.,

4) почему к заявителю не было применено административное наказание в виде предупреждения,

- иные дополнительные доказательства в обоснование своих возражений (при их наличии).

В соответствии с частью 3 статьи 210 АПК РФ суд признает обязательной явку на собеседование и в предварительное судебное заседание представителя Главного управления МЧС России по Липецкой области.

Ваша неявка, при наличии надлежащего извещения о времени и месте проведения заседания, будет являться основанием для наложения штрафа в порядке и размерах, которые установлены в главе 11 АПК РФ.

Предлагаю участникам процесса представить указанные документы в суд до 25 июля 2012 года.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями (ст.ст. 59-62 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, могут узнать информацию о движении дел, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, на сайте Арбитражного суда Липецкой области (http:\\lipetsk.arbitr.ru) и через информационные порталы, находящиеся на 5 и 6 этажах здания Арбитражного суда Липецкой области.

Срочные сообщения в адрес суда могут направляться по адресу электрон- ной почты: arbsud@lipetsk.ru. и должны быть подтверждены в дальнейшем надлежащим образом в соответствии с требованием АПК РФ.

Судья Е.И. Захарова