Гражданский кодекс часть 1

от ОАО: ФИО1 – начальник юридического отдела (доверенность от 16.03.10 г. №18/2010-17), ФИО2 – главный бухгалтер (доверенность от 16.03.10 №18/2010-16), ФИО3 – главный геолог (доверенность от 16.03.10 №18/2010-18),

от МИФНС: ФИО4 – заместитель начальника юридического отдела (доверенность от 15.01.10 г. №02-23), ФИО5 - главный государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок (доверенность от 15.03.10 г. №02-23), ФИО6 - специалист 1-го разряда отдела налогового аудита (доверенность от 15.03.10 №02-23), ФИО7 – начальник отдела налогового аудита (доверенность от 15.01.10 г. №02-23), ФИО8 – начальник отдела выездных проверок (доверенность от 15.01.10 №02-23),

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Доломит» обратилось в Арбитражный суд Липецкой области суд с заявлением к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области, в котором просит суд признать незаконным:

решение МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области №12-р от 10.12.2009 г. о привлечении ОАО «Доломит» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части взыскания с ОАО «Доломит» налогов, сборов и пеней в сумме 1 859 741,14 руб.:

- налог на добычу полезный ископаемых - 944 968,00 руб.

- транспортный налог – 236 775,00 руб.

- ЕСН в федеральный бюджет – 22 412,00 руб.

- ЕСН в ФСС РФ – 11 160,00 руб.

- ЕСН в территориальный фонд ОМС – 7 472,00 руб.

- ЕСН в федеральный фонд ОМС – 3 782,00 руб.

- НДФЛ в сумме 42 802,00 руб.;

Штрафные санкции в сумме 186 934 руб.;

Пени в сумме 403 436,14 руб.

Представитель ОАО поддерживает заявленные требования. По эпизоду неправомерного уменьшения количества добытого полезного ископаемого на количество разубоживающих (засоряющих) пород в размере 15 749 477 руб., заявитель пояснил о том, что налогоплательщиком при добыче полезного ископаемого применяется прямой метод определения количества добытого полезного ископаемого, при котором количество добытого полезного ископаемого определяется при помощи измерительных устройств (маркшейдерская съемка).

Позиция налогового органа по эпизоду НДПИ, отраженная в отзыве, напротив, указывает на то, что ОАО при использовании перерасчета определенных прямым методом объемов добытого полезного ископаемого количества разубоживающих пород (засорения) применяет косвенный метод.

По эпизоду неуплаты транспортного налога представитель заявителя пояснило том, что спорные транспортные средства на балансе ОАО «Доломит» не значатся и фактически отсутствуют.

Позиция же МИФНС заключается в том, что в соответствии с нормами законодательства объектом налогообложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в органах ГИБДД или Гостехнадзора. По сообщению ГИБДД УВД по Липецкой области от 22.12.2008 г. №10/7160 за ОАО «Доломит» числятся транспортные средства, зарегистрированные за ним в установленном порядке.

По эпизоду доначисления НДФЛ заявитель возражает частично и поясняет о том, что при выплате авансов по заработной плате налоговый орган не имеет право удерживать налог, поскольку днем доходов в виде оплаты труда читается последний день месяца, за которым они числятся. Кроме того, согласно п.28 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению доходы, не превышающие 4 000 рублей, полученные в виде материальной помощи, оказанной работодателями своим работникам, а так же бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности и по возрасту. ОАО «Доломит» принимало в аренду от собственников земельных долей земельный участок. ОАО не выступал налоговым агентом по отношению к арендодателю, следовательно, физические лица не являются налоговыми агентами и на основе заключенных договоров гражданско – правового характера, уплачивают НДФЛ самостоятельно.

Мнение налогового органа по данному эпизоду следующее. Несвоевременное перечисление НДФЛ подтверждается главной книгой по счетам 68/1, 70 за 2005-2007 г.г., выписками из лицевого счета, оборотами по счету №68.1 за 2005 -2007 г.г. и другой бухгалтерской документацией. Материальная помощь, выдаваемая бывшим работникам организации, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту, не облагается НДФЛ, если не превышает 4 000 рублей, но денежные вознаграждения ОАО выплачивались пенсионерам на основании приказов, в которых присутствовала формулировка «выдать единовременное денежное поощрение».

Кроме того, организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, облагаемые НДФЛ, признаются налоговыми агентами. Они обязаны исчислять, удерживать и уплачивать в бюджет сумму налога.

По эпизоду занижения ЕСН заявитель пояснил о том, что ОАО «Доломит» самостоятельно начислило и перечислило ЕСН в сумме 110 084 руб. в декабре 2008 года. Представители МИФНС данный факт не опровергают.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным завершить подготовку и назначить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 136, 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Назначить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на "14" апреля 2010 г. на 10 часов 00 минут в помещении суда по адресу: 398019, <...>, каб.603, тел.22-58-43, помощник 22-10-37 (внутр.644), секретарь 77-04-01 (внутр.662). Известить об этом стороны.

Информацию о движении дела можно также найти на сайте Арбитражного суда Липецкой области: http://arbsud.lipetsk.ru. Информационные порталы находятся на 5 и 6 этажах здания Арбитражного суда Липецкой области. Срочные сообщения в адрес Арбитражного суда Липецкой области могут направляться по адресу электронной почты (arbsud@lipetsk.ru) и должны быть подтверждены в дальнейшем надлежащим образом в соответствии с требованиями АПК РФ.

ООО: представить

- письменные пояснения применения ОАО «Доломит» прямого метода определения количества добытого полезного ископаемого, с учетом мнения налогового органа, с приложением дополнительных доказательств;

- письменные пояснения, с приложением письменных доказательств, с учётом отзыва налогового органа, относительно списания и снятия с баланса предприятия спорных транспортных средств;

- надлежаще заверенные копии договоров о принятии в аренду земельного участка от собственников земельных долей;

- надлежаще заверенную копию Коллективного договора.

МИФНС: представить

- письменные пояснения с приложением доказательств, применения ОАО «Доломит» косвенного метода определения добытого полезного ископаемого;

- письменные пояснения относительно перечисления ОАО «Доломит» ЕСН в сумме 110 084 руб. в декабре 2008 года.

- выписку из лицевого счета на дату вынесения решения от 10.12.09 г. №12-р.

Явка компетентных представителей обязательна.

Судья Н.П.Наземникова