Определение № А36-634/13 от 27.03.2013 АС Липецкой области

Арбитражный суд Липецкой области

ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении судебного разбирательства

Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.

при участии в судебном заседании и ведении протокола секретарём судебного заседания Абрамовой Д.Н.

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «РУМЕДИА» г. Москва

о признании незаконным бездействия Муниципального учреждения «Городской центр рекламы» администрации города Липецка, выражающегося в непроведении торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по адресам, указанным в приложении № 1 к данному заявлению, и обязании Муниципального учреждения «Городской центр рекламы» администрации города Липецка провести торги на заключение вышеуказанных договоров в разумный срок

заинтересованное лицо: Муниципальное учреждение «Городской центр рекламы» г. Липецк

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Департамент по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка (398001, <...>);

2) Администрацию г. Липецка (398001, <...>);

3) Администрацию Липецкой области (398001, <...>); 4) Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (398019, <...>);

5) Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (398050, <...>).

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 (доверенность б/н от 10.01.2013 года);

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность б/н от 24.12.2012 года); юрисконсульт ФИО3 (доверенность б/н от 24.12.2012 года);

от 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. не явился;

2. не явился;

3. начальник отдела правового управления администрации Липецкой области ФИО4 (доверенность №55-ОК от 17.01.2012 года;

4. начальник отдела правового управления администрации Липецкой области ФИО4 (доверенность №7287-01 от 10.07.2012 года;

5. начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции ФИО5 (доверенность №8 от 16.01.2013 года); ведущий специалист-эксперт ФИО6 доверенность №49 от 26.03.2013 года;

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконным бездействия Муниципального учреждения «Городской центр рекламы» администрации города Липецка, выражающегося в непроведении торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по адресам, указанным в приложении № 1 к данному заявлению, и обязании Муниципального учреждения «Городской центр рекламы» администрации города Липецка провести торги на заключение вышеуказанных договоров в разумный срок

В предварительном судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении за № 28 от 18.02.2013 г. (т. 1 л.д. 4-19), настаивая на их удовлетворении. Кроме того, в порядке ст. 41 АПК РФ заявил ходатайство о приостановлении производства по делу №А36-634/2013 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Липецкой области по делу №А36-6265/2012 о признании незаконным отказа Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от проведения торгов на заключение на новый пятилетний срок договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по адресам, указанным в приложении №1 к заявлению в Арбитражный суд Липецкой области от 27.09.2012 года.

Представитель заинтересованного лица в предварительном судебном заседании и отзыве на заявление от 26.03.2013 года за №217-01-11/1 возразил против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в рамках данного дела заявителем оспаривается отсутствие ответа муниципального учреждения «Городской центр рекламы» на заявление от 13.02.2013 года №24 как противоправное бездействие муниципального учреждения

«Городской центр рекламы» администрации г. Липецка (абз. 2 стр. 4 искового заявления). Однако заинтересованным лицом ответ на заявление направлен 13.03.2013 года (исх. №182-03-08 от 13.03.2013 года, т.е. ответ дан в установленный срок, следовательно бездействия со стороны заинтересованного лица не имеется.

Позиция заинтересованного лица в предварительном судебном заседании была поддержана представителем Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области и Администрации Липецкой области (отзыв от 25.03.2013 года).

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области в предварительном судебном заседании и отзыве на заявление пояснил, что законодательное установление обязанности для государственных органов и органов местного самоуправления проводить торги направлено на развитие конкуренции, так как в условиях соперничества хозяйствующих субъектов на торгах наиболее эффективно распределяются государственные и муниципальные ресурсы, и их не проведение негативно отражается на экономике государства в целом. Помимо ООО «РУМЕДИА» на территории г. Липецка свою деятельность на рынке услуг в области рекламы осуществляют иные хозяйствующие субъекты – конкуренты ООО «РУМЕДИА», потенциальные участники торгов по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в государственной собственности.

Согласно п. 5 ст. 136 АПК РФ после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

Учитывая вышеизложенное, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд признает дело подготовленным и считает возможным назначить дело к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст. ст. 136-137, 153, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № А36-634/2013 к судебному разбирательству в судебном заседании Арбитражного суда первой инстанции на 11 апреля 2013 года на 11 час. 10 мин. в помещении суда по адресу: 398019, <...>, каб. № 612, т. 519-663, 519-681.

2. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству:

Обязать заявителя – представить письменные возражения на отзыв заинтересованного лица от 26.03.2013 года за №217-01-11/1, а также отзывы представителей Управления имущественных и земельных отношений

Липецкой области, Администрации Липецкой области (отзыв от 25.03.2013 года) и Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области, иные дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Обязать заинтересованное лицо – представить иные дополнительные доказательства в обоснование своих возражений, а также выразить своё отношение к ходатайству заявителя о приостановлении производства по делу в порядке п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ.

Обязать 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора представить иные дополнительные доказательства в обоснование своей позиции, а также выразить своё отношение к ходатайству заявителя о приостановлении производства по делу в порядке п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ.

Информация о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, размещена на сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.arbitr.ru) и в информационном портале Арбитражного суда Липецкой области (холл 5, 6 этажей).

Срочные сообщения в адрес суда могут направляться по адресу электронной почты: arbsud@lipetsk.ru. и должны быть подтверждены в дальнейшем надлежащим образом в соответствии с требованием АПК РФ.

Явка представителей сторон в судебное разбирательство с надлежаще оформленными полномочиями (ст. 59, 61 АПК РФ) обязательна.