Арбитражный суд Липецкой области
г. Липецк Дело № А36- 960/2007 14 июня 2007 г.
Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.
при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Толмачёвой Л.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Открытого акционерного общества «Елец-кожа» г. Елец Липецкой области
о признании бездействия администрации г. Ельца в части выполнения обязанности по приемке документов постоянного хранения ОАО «Елец-кожа» в муниципальный архив незаконным, обязании её совершить необходимые действия
заинтересованное лицо: Администрация г. Ельца Липецкой области г. Елец
3-е лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Архивный комитет администрации г. Ельца Липецкой области г. Елец
при участии в заседании:
от заявителя: конкурсный управляющий ФИО1 (паспорт <...> выдан отделом ОВД г. Ельца Липецкой области 23.01.2003 г.);
от заинтересованного лица: главный специалист правового комитета ФИО2 (удостоверение № 212 от 24.04.2007 года, доверенность № 1552/01-16 от 29.12.2006 г.);
от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: главный специалист ФИО3 (удостоверение № 154 от 10.05.2007 г.);
УСТАНОВИЛ:
19 апреля 2007 года в Арбитражный суд Липецкой области от заявителя поступило заявление о признании бездействия администрации г. Ельца в части выполнения обязанности по приемке документов постоянного хранения ОАО «Елец-кожа» в муниципальный архив незаконным, обязании её совершить необходимые действия и взыскании с неё убытков, причиненных бездействием.
Требование Открытого акционерного общества «Елец-кожа» г. Елец Липецкой области о взыскании с администрации г. Ельца Липецкой области убытков в размере 20279,04 рублей, причиненных её бездействием, определением от 22 мая 2007 года выделено в отдельное производство.
Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства 14.06.2007 года – конкурсный управляющий ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснив, что бездействие администрации г. Ельца Липецкой области в части выполнения обязанности по приемке документов постоянного хранения ОАО «Елец-кожа» в муниципальный архив затрагивает интересы заявителя в сфере экономической деятельности, так как создает дополнительные затраты, связанные с содержанием архива предприятия.
Представитель администрации города Ельца Липецкой области возразил против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что документы постоянного хранения ОАО «Елец-кожа» не входят в перечень архивных документов, относящихся к муниципальной собственности, и в соответствии с действующим законодательством должны передаваться в государственный архив Липецкой области (отзыв № 671/01-15 от 13.06.2007 г.).
В судебном заседании и в отзыве на заявление № 127/39 от 14.06.2007 г. представитель архивного комитета администрации г. Ельца требования заявителя не признал и пояснил, что в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы. Кроме того, хранилища архивного комитета загружены на 100%, поэтому не имеется практической возможности для приема, размещения и хранения документов ОАО «Елец-кожа» в количестве 1289 дел.
В ходе судебного заседания представитель администрации г. Ельца Липецкой области в порядке ст. 41 АПК РФ заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств (протокол судебного заседания от 14.06.2007 года).
Представитель заявителя оставил рассмотрение заявленного ходатайства заинтересованным лицом на усмотрение суда, а представитель третьего лица не возразил против удовлетворения заявленного ходатайства.
Согласно ч. 5 ст. 158 АПК РФ, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Представители лиц, участвующих в деле, не возразили против привлечения к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОГУ «Государственный архив Липецкой области».
В соответствии с п. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
С учётом сложившихся обстоятельств, при рассмотрении данного спора, и выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Областное государственное учреждение «Государственный архив Липецкой области», и отложить судебное разбирательство.
Руководствуясь статьями 51, 136, 158-159, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора– Областное государственное учреждение «Государственный архив Липецкой области».
2. Отложить судебное разбирательство дела в судебном заседании Арбитражного суда первой инстанции на 17 июля 2007 г. на 11 час. 10 мин в помещении суда по адресу: 398019, <...> каб. № 612, т.77-69-56.
3. Обязать заявителя- направить в адрес третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОГУ «Государственный архив Липецкой области» копию искового заявления за №1103 от 20.04.2007 г., заявления б/н от 10.05.2007 г. и иных необходимых документов; представить суду уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии указанных документов третьему лицу, иные дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований.
4.Обязать заинтересованное лицо - представить дополнительные доказательства в обоснование своих возражений.
5.Обязать третье лицо – ОГУ «Государственный архив Липецкой области» представить письменныймотивированный отзыв на заявление; надлежащим образом заверенные копии свидетельства о государственной регистрации и Устава (подлинники для обозрения в судебном заседании); иные дополнительные доказательства в обоснование своих возражений.
Явка представителей сторон в судебное разбирательство с надлежаще оформленными полномочиями (ст. 59, 61 АПК РФ) обязательна.
Информацию о движении дела можно также найти на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области в сети Интернет по адресу: http://lipetsk.arbitr.ru. Информационный портал находится на 5 этаже здания Арбитражного суда Липецкой области.
Судья А.В. Дружинин