Арбитражный суд Липецкой области

Именем Российской Федерации

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.  Липецк                                         Дело № А36- 960/2007                              31 июля 2007 г.

Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Толмачёвой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании  заявление Открытого акционерного общества «Елец-кожа» г. Елец Липецкой области

о признании бездействия администрации г. Ельца в части выполнения обязанности по приемке документов постоянного хранения ОАО «Елец-кожа» в муниципальный архив незаконным,  обязании её совершить необходимые действия

заинтересованное лицо:   Администрация  г. Ельца  Липецкой области  г. Елец

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

 1. Архивный комитет администрации г. Ельца  Липецкой области     г. Елец

 2. Областное государственное учреждение «Государственный архив Липецкой области»  г. Липецк

при участии в заседании:

от заявителя: конкурсный управляющий ФИО1 (паспорт <...> выдан отделом ОВД  г. Ельца Липецкой области 23.01.2003 г.);

от заинтересованного лица: главный специалист правового комитета ФИО2  (удостоверение № 221 от 28.03.2007 г., доверенность № 314/01-18  от 23.03.2007 г.);

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. председатель архивного комитета ФИО3 (удостоверение № 179 б/д);
2. главный хранитель фондов ФИО4 (доверенность №64 от 11.07.2007 г.);

УСТАНОВИЛ:

19 апреля 2007 года в Арбитражный суд Липецкой области от заявителя поступило заявление о признании бездействия администрации г. Ельца в части выполнения обязанности по приемке документов постоянного хранения ОАО «Елец-кожа» в муниципальный архив незаконным,  обязании её совершить необходимые действия и взыскании с неё убытков, причиненных бездействием.

Требование Открытого акционерного общества «Елец-кожа» г. Елец Липецкой области о взыскании с администрации г. Ельца Липецкой области убытков в размере 20279,04 рублей, причиненных её бездействием, определением от 22 мая 2007 года выделено в отдельное производство.

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства – конкурсный управляющий ФИО1  поддержал заявленные требования, пояснив, что  бездействие администрации  г. Ельца Липецкой области в части выполнения обязанности по приемке документов постоянного хранения ОАО «Елец-кожа» в муниципальный архив затрагивает интересы заявителя в сфере экономической деятельности, так как создает дополнительные затраты, связанные с содержанием архива предприятия. В настоящее время между администрацией г. Ельца и ЗАО «Кожа-М» заключен договор, на основании которого администрации передано в безвозмездное пользование помещение, в котором хранятся архивные документы, однако акт приёмки архивный дел до настоящего времени не составлен.

Представитель администрации города Ельца  Липецкой области возразил против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» до передачи архивных документов организации  на постоянное  хранение в соответствующий архив  обязанность  по обеспечению сохранности архивных документов возложена на организацию.

В судебном заседании представитель архивного комитета администрации  г. Ельца  требования заявителя не признал и пояснил,  что в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе  с их  упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы. Кроме того, после подписания договора безвозмездного пользования от 18.06.2007 года между ЗАО «Кожа-М» и администрацией  г. Ельца Липецкой области,   заявитель не обращался в архивный комитет администрации  города Ельца  по вопросу передачи архивных документов организации. ФИО3 заявил, что со вторника (07 августа 2007 года) будет осуществляться работа по приемке архивных документов постоянного хранения ОАО «Елец-кожа» (протокол судебного заседания от 31.07.2007 года).

Представитель ОГУ «Государственный архив Липецкой области» пояснил, что  архив  в настоящее время не располагает свободными площадями для приема документов ОАО «Елец-кожа», так как его загруженность составляет 112%.

         Согласно ч. 5 ст. 158 АПК РФ, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

         Представители лиц, участвующих в деле,  не возразили против привлечения  к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ЗАО «Кожа –М». 

         В соответствии с п. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

         С учётом сложившихся обстоятельств, при рассмотрении данного спора, и выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд  считает необходимым привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Закрытое акционерное общество «Кожа – М», и отложить судебное разбирательство.

         Руководствуясь статьями 51, 136, 158-159, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

         1.  Привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Закрытое акционерное общество «Кожа – М» (399774, <...>).

2.  Отложить судебное разбирательство дела в судебном заседании Арбитражного суда первой инстанции на 18 сентября  2007 г. на 14 час. 10 мин в помещении суда по адресу: 398019,  <...> каб. № 612,  т.77-69-56.

3. Обязать заявителя- направить в адрес третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ЗАО «Кожа-М»  копию искового заявления б/н б/д  и  иных необходимых  документов; представить суду уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии указанных документов  третьему лицу; иные дополнительные доказательства в обоснование своих требований.

4.Обязать третье лицо – ЗАО «Кожа-М» представить письменныймотивированный отзыв на заявление;  иные дополнительные доказательства в обоснование своих возражений.

Явка представителей сторон в судебное разбирательство с надлежаще оформленными полномочиями (ст. 59, 61 АПК РФ) обязательна.

Информацию о движении дела можно также найти на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области в сети Интернет по адресу: http://lipetsk.arbitr.ru. Информационный портал находится на 5 этаже здания Арбитражного суда Липецкой области.

    Судья                                                                                           А.В. Дружинин