Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Арбитражного суда Магаданской области исковое заявление муниципального бюджетного учреждения города Магадана «Городское эксплуатационно- линейное управление дорог» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ДельтакомСервис»

о понуждении к исполнению обязательства, взыскании 1 129 622 рублей 00 копеек,

и приложенные к нему документы,

а также заявление о принятии обеспечительных мер,

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное бюджетное учреждение города Магадана «Городское эксплуатационно-линейное управление дорог», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «ДельтакомСервис», об обязании последнего незамедлительно передать

истцу щебень фракции 40-70 мм в объёме 4370 м, а также о взыскании суммы неустойки в размере 1 129 622 рублей 00 копеек, начисленной за период с 16 апреля 2013 г. по 31 мая 2013 г.

В материально-правовое обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 301, 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора от 15 апреля 2013 г. № 220011300021 на поставку щебня фракции 40-70 мм, а также на представленные доказательства.

Данное исковое заявление подано с нарушением требований, установленных частью 1, пунктами 5, 7 части 2, частью 3 статьи 125, пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 9 части 1 статьи 126

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно:

частью 1 статьи 125 АПК РФ установлено, что исковое заявление подаётся в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Согласно статье 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Исковое заявление муниципального бюджетного учреждения города Магадана «Городское эксплуатационно-линейное управление дорог» от 31 мая 2013 г. № 1050 подписано директором истца ФИО1.

В качестве документа, подтверждающего полномочия указанного лица, истцом к исковому заявлению приложена копия приказа по личному составу муниципального бюджетного учреждения города Магадана «Городское эксплуатационно-линейное

управление дорог» от 15 октября 2012 г. № 68-к о продлении срочного трудового договора с ФИО1 сроком на один год с 16 октября 2012 г. по 15 октября 2013 г.

Вместе с тем, как установлено пунктом 7.1 Устава муниципального бюджетного учреждения города Магадана «Городское эксплуатационно-линейное управление дорог», копия которого приложена к иску, директор учреждения назначается на должность и освобождается распорядительным документом учредителя. Как следует из пункта 1.3 Устава учредителем истца является муниципальное образование «Город Магадан», функции и полномочия которого осуществляются Департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.

При таких обстоятельствах, решение о продлении полномочий руководителя истца также должно быть оформлено и подтверждено распорядительным документом учредителя истца.

Однако, каких-либо распорядительных документов учредителя истца о назначении ФИО1, на должность директора муниципального бюджетного учреждения города Магадана «Городское эксплуатационно-линейное управление дорог», о продлении полномочий указанного лица в качестве директора (на дату подписания и подачи иска в

суд) истцом не представлено, в связи с чем у суда отсутствует возможность проверить действительные полномочия лица, подписавшего исковое заявление.

Вследствие указанного, истцу надлежит представить в суд надлежащим образом заверенные копии распорядительных документов учредителя истца, функции и полномочия которого осуществляются Департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, подтверждающих полномочия ФИО1 (распоряжение о продлении полномочий или о переназначении на должность директора на новый срок, трудовой договор и так далее).

Кроме того, как следует из пункта 5 части 2 статьи 125 АПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Согласно пункту 3 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Вместе с тем, истцом не представлены какие-либо документы, подтверждающие изложенные в иске обстоятельства, а именно – договор от 15 апреля 2013 г. № 220011300021 на поставку щебня фракции 40-70 мм, спецификация, являющаяся приложением № 1 к указанному договору.

Далее, согласно пункту 7 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должен быть указан расчёт взыскиваемой денежной суммы. Вместе с тем, истцом не произведён расчёт предъявленной ко взысканию суммы неустойки, в связи с чем истцу необходимо представить подробный письменный расчёт суммы иска с указанием календарного периода начисления неустойки со ссылкой на первичные документы, обосновывающие и подтверждающие правильность расчёта.

Помимо этого, в соответствии с частью 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно пункту 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Как установлено пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»

при отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов.

В исковом заявлении в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 125 АПК РФ в качестве ответчиков указано общество с ограниченной ответственностью «ДельтакомСервис».

В качестве доказательства направления копий искового заявления и приложенных к нему документов в адрес указанного ответчика истцом представлена копия почтовой квитанции от 04 июня 2013 г. № 02494, в которой указано неверное наименование адресата, а именно – Дельтаком, в то время как ответчиком по делу заявлено ООО «ДельтакомСервис».

При таких обстоятельствах, истцу следует направить ответчику – ООО «ДельтакомСервис» копию иска от 31 мая 2013 г. № 1050 и копии приложенных к иску документов заказным письмом с уведомлением о вручении по надлежащему адресу места нахождения ответчика, указанному в иске и в выписке из ЕГРЮЛ, а доказательство такого направления (почтовую квитанцию либо почтовое уведомление о вручении) представить в суд.

Далее, как следует из пункта 2 статьи 126 АПК РФ, к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты госпошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, установлены статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В подтверждение уплаты госпошлины истцом представлено подлинное платёжное поручение от 03 июня 2013 г. № 428223 на сумму 24296 рублей 22 копейки.

Как следует из подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется из суммы всех требований.

Согласно пункту 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Кодекса оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование.

Истцом в иске от 31 мая 2013 г. № 1050 заявлены два исковых требования, размер госпошлины при подаче которых должен составлять:

- по первому требованию об обязании незамедлительно передать товар - в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ – 4 000 рублей 00 копеек;

- по второму требованию о взыскании суммы неустойки в размере 1 129 622 рублей 00 копеек, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ – 24 296 рублей 22 копейки.

Таким образом, истцом не доплачена государственная пошлина на сумму 4000 рублей 00 копеек.

В силу указанного, нельзя считать обязанность истца по уплате госпошлины в установленных порядке и размере выполненной надлежащим образом.

При таких обстоятельствах истцу необходимо представить в суд подлинный платёжный документ (платёжное поручение или квитанции банка) с верно заполненными реквизитами, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в размере 4000 рублей 00 копеек.

Кроме того, согласно пункту 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения. Такие документы должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения в арбитражный суд. Указанные документы истцом не представлены. При этом судом учтено, что истцом представлена копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 апреля 2013 г. № 16407 в отношении истца, полученная ранее, чем за 30 дней до обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании части 1 статьи 128 АПК РФ, арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Помимо этого, одновременно с подачей иска истцом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер от 30 мая 2013 г. № 1050 в виде запрещения ответчику совершать определённые действия, касающиеся предмета спора, а именно производить отчуждение товара (щебня фракции 40-70мм в объёме, указанном в исковом заявлении) либо любые другие действия, приводящие к наличному уменьшению количества товара.

Согласно пункту 5 постановления Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», заявление о применении обеспечительных мер должно соответствовать требованиям, установленным статьёй 92 АПК РФ. Их нарушение является основанием для оставления заявления о применении обеспечительных мер без движения по правилам статьи 128 АПК РФ.

Как следует из части 3 статьи 92 АПК РФ, заявление об обеспечении иска подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К заявлению, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий полномочия на его подписание документ.

Заявление о принятии обеспечительных мер от 30 мая 2013 г. № 1050 подписано директором истца ФИО1, полномочия которого не подтверждены документально, о чём было указано выше.

Далее, в соответствии с частью 6 статьи 92 АПК РФ к заявлению об обеспечении иска прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при подаче заявления об обеспечении иска уплачивается в размере 2000 рублей.

Истцом в нарушение требований части 6 статьи 92 АПК РФ не представлены доказательства уплаты государственной пошлины в установленном законом размере при обращении в суд с ходатайством об обеспечении иска.

Частью 2 статьи 93 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оставляет заявление об обеспечении иска без движения по правилам статьи 128 АПК РФ, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным статьёй 92 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 93, 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Исковое заявление муниципального бюджетного учреждения города Магадана «Городское эксплуатационно-линейное управление дорог» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 31 мая 2013 г. № 1050 и заявление о принятии обеспечительных мер от 30 мая 2013 г. № 1050 оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок не позднее 17 июля 2013 г. представить в Арбитражный суд Магаданской области документы, из-за отсутствия которых исковое заявление оставлено без движения, а именно:

- надлежащим образом заверенные копии распорядительных документов учредителя истца, функции и полномочия которого осуществляются Департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, подтверждающих полномочия ФИО1 на подписание иска и заявления о принятии обеспечительных мер (распоряжение о продлении полномочий или о переназначении на должность директора на новый срок, трудовой договор и так далее);

- документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в иске - договор от 15 апреля 2013 г. № 220011300021 на поставку щебня фракции 40-70 мм, спецификация, являющаяся приложением № 1 к указанному договору;

- подробный письменный расчёт суммы иска (в форме таблицы) с указанием календарного периода начисления неустойки со ссылкой на первичные документы, обосновывающие и подтверждающие правильность расчёта;

- документы, подтверждающие направление истцом в адрес ответчика – ООО «ДельтакомСервис» копий искового заявления от 31 мая 2013 г. № 1050 и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении либо надлежащее доказательство вручения копии указанного иска ответчику;

- доказательства уплаты государственной пошлины в установленном порядке (подлинные платёжные документы с верно заполненными реквизитами, с соответствующими отметками банка) и в размере 6000 рублей 00 копеек (4000,00 – по неимущественному исковому требованию + 2000,00 – по заявлению о принятии обеспечительных мер)

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения, полученные не ранее чем за 30 дней до дня обращения в арбитражный суд.

3. Документы истцу следует представить непосредственно в Арбитражный суд Магаданской области не позднее 17 июля 2013 г. либо направить почтой в срок, обеспечивающий их поступление в Арбитражный суд Магаданской области с учётом пробега почты не позднее 17 июля 2013 г.

4. Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления, заявления о принятии обеспечительных мер без движения, не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и заявление о принятии обеспечительных мер в порядке, установленном статьёй 129 АПК РФ.

Судья

Н.В. Сторчак