Гражданский кодекс часть 1

В соответствии с частями 1, 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ, к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ, а также текст оспариваемого акта, решения.

Заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), а именно:

– в соответствии с частью 1 статьи 125 АПК РФ заявление подписывается истцом или его представителем.

– в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 АПК РФ, в заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты.

– в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 125 АПК РФ, в заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

– в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в

размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

– в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

– в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

– в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

– в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых.

Вышеуказанные требования заявителем при подаче заявления не выполнены.

В нарушение установленных норм, заявление подписано неизвестным лицом, без указания фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, при отсутствии в приложении документов, подтверждающих полномочия на право подписания указанного заявления.

В поданном заявлении содержатся противоречивые требования, так во вводной части заявления содержатся требования о признании незаконными решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области о проведении выездной налоговой проверки от 01.06.2011 № 12-13/ и уведомления-требования № 13-13/8606 от 03.06.2011, в описательной части заявления содержатся основания, согласно которым заявитель считает незаконным решение о проведении выездной налоговой проверки от 01.06.2011 № 12-13/, в просительной части заявитель просит признать незаконными требование от 01.06.2011 № 12-13 и требование от 03.06.2011 № 13-18/2213.

Вместе с тем к заявлению приложены копии следующих документов налогового органа: уведомление о необходимости обеспечения ознакомления с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов без номера без даты; уведомление о вызове налогоплательщика от 03.06.2011 № 13-13/8606; требование о предоставлении налоговой отчетности от 03.06.2011 № 13-18/2213.

Копия решения о проведении выездной налоговой проверки от 01.06.2011 № 12-13/, на которое ссылается заявитель, в приложениях к заявлению отсутствует. Также в приложении к заявлению отсутствует требование о проведении выездной проверки от 01.06.2011 № 12-13, которое заявитель в просительной части заявления просит признать незаконным и отменить.

В качестве обоснования незаконности вынесенных налоговым органом актов, заявитель ссылается на Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", тогда как пунктом 3 статьи 1 данного закона установлено, что положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к действиям государственных органов при проведении налогового контроля. Других доказательств незаконности принятых налоговым органом решений заявление не содержит.

По правилам, установленным главой 24 АПК РФ, рассматриваются дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных Федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, вместе с тем, заявителем не указаны основания, по которым он полагает, что обжалуемые акты налогового органа являются ненормативными правовыми актами.

Также, в нарушение части 1 статьи 198 АПК РФ в поданном заявлении не содержатся основания, по которым заявитель полагает, что оспариваемые акты не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявителем в качестве доказательства уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявления представлено платежное поручение от 10.06.2011 № 57511 о перечислении 2000 рублей.

Статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлены размеры государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в том числе при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными.

По настоящему делу в заявлении содержится два требования неимущественного характера – о признании недействительным требования налогового органа от 01.06.2011 № 12-13 и о признании недействительным требования № 13-18/2213 от 03.06.2011.

Так как поданное по настоящему делу заявление содержит одновременно два требования неимущественного характера, заявителю в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявления в арбитражный суд следует уплатить государственную пошлину, установленную данной нормой, в двойном размере.

Заявителем доказательства уплаты государственной пошлины в установленном размере не представлены.

Также заявителем в приложении к заявлению не представлены свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица в отношении заявителя, выписки из ЕГРЮЛ в отношении себя (в полном объеме) и в отношении ответчика.

Таким образом, заявление подано с нарушением требований части 1, пунктов 4, 5 части 2 статьи 125, пунктов 2, 3, 4, 5, 9 части 1 статьи 126 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление общества с ограниченной ответственностью «Технический центр «ДИАМОТОР-С» без номера без даты оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 11 июля 2011 г. со ссылкой на данное определение письменно уточнить заявленные требования; представить копии обжалуемых актов; представить в суд документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном размере, либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; выписки из единого государственного реестра юридических лиц, соответствующие требованиям пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ; письменно указать обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства; представить письменное обоснование соответствия оспариваемых актов понятию – «ненормативный правовой акт»; письменно обосновать причину обжалования в одном заявлении нескольких актов налогового органа, с представлением доказательств

наличия связи предъявленных требований между собой по основаниям возникновения или имеющимся доказательствам.

Документы, истребованные настоящим определением, следует представить непосредственно в Арбитражный суд Магаданской области нарочно не позднее 08 июля 2011 г. либо направить по почте в срок, обеспечивающий их поступление в Арбитражный суд Магаданской области не позднее 08 июля 2011 г. (с учетом сроков доставки почтовой корреспонденции).

3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ. В случае если указанные обстоятельства будут устранены в установленный срок, согласно части 3 статьи 129 АПК РФ заявление считается принятым в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

Судья

Е.А. Адаркина