пр. Карла Маркса, 62, г. Магадан, 685000. Телетайп: 145249 «Закон».Тел./факс:(4132) 650380 (пр.)
Электронная почта: info@magadan.arbitr.ru. Сайт: www.magadan.arbitr.ru
г. Магадан дело № А37-1177/2010
05 августа 2010 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Нестеровой Н.Ю.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению
открытого акционерного общества "Магаданский морской торговый порт"
к управлению Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области
о признании незаконным постановления от 28.06.2010 г. № 90 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 03-36/2-2010
при участии в заседании представителей:
от заявителя – Левченко Е.А., начальник кадрово-правового отдела, доверенность от 25.01.2010 г.; Кравцова К.А., представитель, доверенность от 27.05.2010 г. № АЗ-730
от ответчика – Кашу Е.В., главный специалист-эксперт, доверенность от 26.04.2010 г. № 01-10/1285
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, открытое акционерное общество "Магаданский морской торговый порт", обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением к управлению Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области о признании незаконным постановления от 28.06.2010 г. № 90 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 03-36/2-2010, которым постановлено: признать заявителя виновным в злоупотреблении доминирующим положением на рынке перевозки нефтепродуктов в прибрежные районы Магаданской области морским транспортом местного сообщения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 14.31 КоАП РФ, наложить на заявителя административный штраф в размере 11 458 руб. 98 коп.; признать заявителя виновным в злоупотребление доминирующим положением на рынке оформления товарно-транспортных накладных на вывоз переработанного обществом груза с территории, находящейся в ведении порта, ответственность за которое предусмотрена статьёй 14.31 КоАП РФ, наложить на заявителя административный штраф в размере 80 274 руб. 57 коп.; признать заявителя виновным в злоупотреблении доминирующим положением при оформлении пропусков и проведении инструктажа по охране труда и технике безопасности, ответственность за которое предусмотрена статьёй 14.31 КоАП РФ, наложить на заявителя административный штраф в размере 43 814 руб. 40 коп.; признать заявителя виновным в злоупотреблении доминирующим положением на рынке погрузочно-разгрузочных работ, ответственность за которое предусмотрена статьёй 14.31 КоАП РФ, наложить на заявителя административный штраф в размере 1 057 444 руб. 61 коп.
В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статьи 421, 425, 432, 435, 575, 779 ГК РФ, статьи 4, 49, 52 ФЗ "О защите конкуренции", Административный регламент, Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке, утверждённом приказом ФАС России от 25.04.2006 г. № 108, ФЗ "О морских портах"; приказ департамента цен и тарифов администрации Магаданской области от 21.03.2008 г. № 2-ПР/4; приказ Федеральной службы по тарифам "Об утверждении тарифов на услуги в морском порту", зарегистрированного в Минюсте РФ 08.10.2008 г. № 12431, Правила оформления грузовых и перевозочных документов РД 31.10.07-89, Устав автомобильного транспорта РСФСР.
В заседании от представителей заявителя поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу. В обоснование ходатайства заявитель указывает на вынесение Арбитражным судом Магаданской области решения по делу № А37-714/2010 по заявлению ОАО "Магаданский морской торговый порт" к управлению Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области о признании незаконным и отмене решения от 14 апреля 2010 г. (23 апреля 2010 г.) и предписания от 23 апреля 2010 г. № 24. Заявитель полагает, что рассмотрение настоящего дела невозможно до вступления в законную силу судебного акта по делу № А37-714/2010, поскольку до установления арбитражным судом по делу № А37-714/2010 законности или незаконности решения Магаданского УФАС и самого факта злоупотребления заявителем доминирующим положением, что явилось основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по статье 14.31 КоАП РФ.
Представитель ответчика с требованиями заявителя не согласен по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве. Поддержал ходатайство заявителя о приостановлении производства по делу.
Суд, исследовав материалы дела, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, в целях принятия законного и обоснованного решения, полагает необходимым приостановить производство по настоящему делу до рассмотрения и вступления в законную силу акта по делу № А37-714/2010.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 143, п.1 ст.145, ст.ст.147, 184-188 АПК РФ суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу акта по делу № А37-714/2010.
2. Определение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке и сроки, установленные АПК РФ.
Судья Нестерова Н.Ю.