АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
685000, г. Магадан, пр. Карла Маркса, 62
Телетайп 145249 «Закон».Тел./факс(4132) 65-03-80 (пр.), тел. 65-50-79 (канц.)
Электронная почта: arbitr@online.magadan.su. Сайт: http://magadan.arbitr.ru/
об оставлении искового заявления без движения
г. Магадан № А37-1269/2008-1
от 01 сентября 2008 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Астаховой Е.А.,
рассмотрев исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Среднеканский район»
к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1
о расторжении договора и взыскании 444 302 руб. 25 коп.
и приложенные к нему документы,
установил: исковое заявление подано с нарушением требований, установленных п. 8 ч. 2 ст. 125, п. п. 2, 4, 5, 7 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором. Документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, должны быть приложены к исковому заявлению (п. 7 ст. 126 АПК РФ).
Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
Претензионный порядок урегулирования спора в части расторжения договора также предусмотрен и п. 4.1.1 договора аренды земельного участка от 22.03.2006г. № 114-06.
Таким образом, истцу необходимо представить документы, подтверждающие соблюдение претензионного порядка урегулирования спора в части расторжения договора.
В соответствии с п. 2 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
Согласно ст. 102 АПК РФ основания и порядок уплаты госпошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ, при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными размер государственной пошлины составляет 2 000 рублей.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, размер государственной пошлины исчисляется в зависимости от цены иска.
При сумме исковых требований 444 302 руб. 25 коп. государственная пошлина составляет 10 386 руб. 05 коп.
При подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера (п. 1 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ).
Истец обратился в суд с иском, содержащим два требования:
- расторгнуть договор аренды земельного участка № 114-06 заключенного 22.03.2006г между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Среднеканский район» и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1;
- взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом подлежащую внесению арендную плату за период с 22.03.2006г. по 31.12.2007г. в размере 444 302 руб. 25 коп.
Таким образом, размер госпошлины, подлежащей уплате за рассмотрение дела по заявленным требованиям составляет 12 386 руб. 05 коп. (2 000 + 10 386,05).
При подаче искового заявления истец доказательств уплаты госпошлины не представил, указал, что в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах освобождаются органы местного самоуправления, обращающиеся в суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются:
- прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.
Как указано в п. 3 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.03.2007г. № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», при применении подпункта 1 пункта 1 ст. 333.37 НК РФ, предусматривающего освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, обращающихся в арбитражные суды в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественных интересов, следует учитывать, что данная льгота предоставляется по делам, по которым соответствующие иски (заявления) были предъявлены указанными органами на основании ст. 53 АПК РФ в целях защиты публичных интересов.
В отношениях, регулируемых гражданским законодательством, публично-правовые образования участвуют в равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами (п. 1 ст. 124 ГК РФ). По спорам, вытекающим из гражданских правоотношений в связи с участием публично-правовых образований в гражданском обороте, органы обращаются в суд в соответствии со своей компетенцией в защиту нарушенных имущественных прав от имени указанных образований на основании статьи 44 АПК РФ. На данные требования льгота, предусмотренная подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса, ввиду отсутствия защищаемого публичного интереса не распространяется.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для освобождения истца от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, истцу необходимо представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, подтверждающих имущественное положение истца на дату подачи искового заявления в суд (подтвержденный налоговым органом перечень расчетных счетов, а также подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам).
Пунктом 4 статьи 126 АПК РФ установлено, что к исковому заявлению прилагаются копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Между тем, истцом к исковому заявлению копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица не представлена.
В соответствии с п. 5 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления. Согласно ст. 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
Исковое заявление подписано заместителем главы МО «Среднеканский район» и.о. руководителя КУМИ – ФИО2, между тем документы, подтверждающие его полномочия (доверенность) на подписание иска не приложены.
Таким образом, истцу необходимо представить документы, подтверждающие полномочия ФИО2 на подписание искового заявления.
На основании ч. 1 ст. 128 АПК РФ, арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст. ст. 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении искового заявления без движения.
Руководствуясь ст. 128 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Исковое заявление б/номера, б/даты оставить без движения.
2. Предложить истцу в срок не позднее 01.10.2008г. представить в приемную Арбитражного суда Магаданской области документы, из-за отсутствия которых, исковое заявление оставлено без движения, а именно – документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора в части расторжения договора; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, подтверждающих имущественное положение истца на дату подачи искового заявления в суд; копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица; документы, подтверждающие полномочия ФИО2 на подписание искового заявления.
Документы истцу следует представить непосредственно в Арбитражный суд Магаданской области не позднее 01.10.2008г. либо направить почтой в срок, обеспечивающий их поступление в Арбитражный суд Магаданской области с учетом пробега почты не позднее 01.10.2008г.
3. Истцу разъясняется, что в соответствии с ч. 4 ст. 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление в порядке, установленном ст. 129 АПК РФ.
Судья Е.А. Астахова