Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Н.В. Сторчак (в соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке взаимозаменяемости судьи М.В. Ладуха),

рассмотрев в помещении Арбитражного суда Магаданской области вопрос о принятии искового заявления муниципального унитарного предприятия «Стекольный-комэнерго» Хасынского городского округа

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 48 028 рублей 33 копеек,

и приложенные к исковому заявлению документы,

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное унитарное предприятие «Стекольный-комэнерго» Хасынского городского округа, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, индивидуальному предпринимателю ФИО1, о взыскании задолженности за потреблённые коммунальные услуги за период с 01 января 2010 г. по 31 августа 2016 г. в размере 48 028 рублей 33 копеек.

В материально-правовое обоснование заявленных исковых требований истец сослался на часть 2 статьи 154, часть 1 статьи 155, часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на представленные доказательства.

Исковое заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в связи с чем не может быть принято судом к производству.

Согласно пункту 3 статьи 125 АПК РФ, истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов.

В пункте 13 перечня документов, прилагаемых к исковому заявлению, имеется указание на уведомление, подтверждающее направление ответчику копии искового заявления и приложенных документов, однако фактически данный документ отсутствует, о чём сотрудниками арбитражного суда составлен акт от 19 сентября 2016 г. Иных доказательств направления (вручения) ответчику копии настоящего искового заявления с приложениями истцом не представлено.

Таким образом, истцу необходимо представить доказательства направления (вручения) копии настоящего искового заявления с приложениями ответчику - почтовую квитанцию, свидетельствующую о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписку соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ, к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты

государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В пункте 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платёжным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчёты в электронной форме, о его исполнении.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

Исходя из положений абзаца 8 пункта 1 статьи 333.21, пункта 6 статьи 52 НК РФ, пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11 июля 2014 г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при сумме иска 48 028 рублей 33 копейки копеек размер государственной пошлины составляет 2000 рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 2 статьи 333.22 НК РФ, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41. НК РФ. Таким образом, единственным основанием для предоставления отсрочки государственной пошлины является имущественное положение заявителя. Пункт 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 марта 1997 г. № 6 разъяснил, что в ходатайстве об отсрочке уплаты государственной пошлины должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче заявления.

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:

- подтвержденный налоговым органом перечень расчётных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны);

- подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счёте (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счёта (счетов) по исполнительным листам и платёжным документам.

Истец при подаче настоящего искового заявления не представил доказательств, подтверждающих уплату государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска в размере 2000 рублей 00 копеек. Также им не представлено мотивированное ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины с приложением доказательств, подтверждающих тяжелое финансовое положение истца.

В пункте 15 перечня документов, прилагаемых к исковому заявлению, имеется указание на платёжное поручение № от .09.2016 г., однако фактически данный документ отсутствует, о чём сотрудниками арбитражного суда составлен акт от 19 сентября 2016 г.

Таким образом, истцу необходимо представить в суд подлинный платёжный документ об уплате государственной пошлины на рассмотрение настоящего искового заявления на сумму 2000 рублей 00 копеек с подлинными отметками банка о его исполнении (штампом банка и подписью уполномоченного лица банка в поле «Отметки Банка»), либо ходатайство об отсрочке по уплате государственной пошлины с приложенными к нему документами: подтвержденным налоговым органом перечнем расчетных и иных счетов, наименований и адресов банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны) и сведениями кредитных организаций об открытых (закрытых) счетах заявителя, остатке денежных средств по ним.

Согласно пункта 7 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должен быть указан расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы. Однако расчёт суммы иска, на наличие которого истец ссылается в пункте 6 перечня документов, прилагаемых к настоящему иску, в числе приложений фактически отсутствует, о чём сотрудниками арбитражного суда составлен акт от 19 сентября 2016 г.

Таким образом, истцу необходимо представить подробный письменный расчёт суммы требований, заявленных ко взысканию.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

По тексту искового заявления истец ссылается на то, что спорный ресурсоснабжаемый объект в период с 09 июля 2002 г. по 01 апреля 2009 г. находился на балансе истца с 01 апреля 2009 г. находится на муниципальном обслуживании,

свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от 22 октября 2004 г., на основании которого ответчик осуществляет свою деятельность, договор купли-продажи квартиры от 02 октября 2008 г., факт начисления истцом стоимости оплаты коммунальных услуг за спорный период, факт частичной оплаты суммы долга ответчиком, предупреждение ответчика о необходимости оплаты имеющейся задолженности, нормы, устанавливающие размер тарифов, согласно которым истцом произведены начисления потреблённых коммунальных ресурсов.

В пунктах 4, 5, 7, 9 – 12, 14 перечня документов, прилагаемых к исковому заявлению, данные документы, а также документы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, на которые истец ссылается в иске, указаны в качестве документов, прилагаемых к настоящему иску, однако фактически отсутствуют, о чём сотрудниками арбитражного суда составлен акт от 19 сентября 2016 г.

Таким образом, истцу необходимо представить документы, на которые имеются ссылки по тексту искового заявления – постановление Администрации Магаданской области от 10 июня 2011 г. № 398-па, передаточный акт от 20 июня 2011 г., распоряжение Администрации муниципального образования «посёлок Стекольный» от 12 октября 2015 г. № 70-рг, предупреждение и акт сверки от 13 сентября 2015 г. исх. № 1525, счета- фактуры за период 2010-2014 года, договор купли-продажи квартиры от 02 октября 2008 г., постановление Администрации муниципального образования «посёлок Стекольный» от 21 июня 2010 г. № 52, выписка из ЕГРИП на ИП ФИО1, тарифы на жилое помещение и коммунальные услуги за период 2011-2014 года.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 126 АПК РФ, к исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Данное исковое заявление подписано и.о. директора «МУП «Стельный-комэнерго» ФИО2, однако установить наличие его полномочий арбитражному суду не представляется возможным, поскольку документы, из содержания которых возможно установить правомочность данного лица на подписание иска от имени муниципального унитарного предприятия «Стекольный-комэнерго» Хасынского городского округа, а равно как и правомерность действия в его интересах, указанные в пункте 2 перечня документов, прилагаемых к настоящему иску, фактически отсутствуют, о чём также сотрудниками арбитражного суда составлен акт от 19 сентября 2016 г.

Таким образом, истцу необходимо документально подтвердить полномочия ФИО2 на подписание настоящего иска.

Федеральным законом от 02 марта 2016 г. № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», вступившим в законную силу 01 июня 2016 г. (далее - ФЗ от 02 марта 2016 г. № 47-ФЗ), внесены изменения в АПК РФ, в частности часть 5 статьи 4 АПК РФ изложена в следующей редакции: «спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов...».

Как следует из пункта 8 части 2 статьи 125 АПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, пунктом 7 части 1 статьи 126 АПК РФ установлено, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом (в редакции ФЗ от 02 марта 2016 г. № 47-ФЗ).

По тексту искового заявления истец ссылается на письменное предупреждение ответчика о необходимости произвести оплату за потреблённые коммунальные ресурсы, в пунктах 7 и 8 перечня документов, прилагаемых к настоящему исковому заявлению, указаны предупреждение и уведомление о вручении заказного письма на имя ФИО1, однако фактически данные документы в качестве приложений к настоящему иску отсутствуют, о чём сотрудниками арбитражного суда составлен акт от 19 сентября 2016 г.

При таких обстоятельствах, по приложенным к иску документам суду не представляется возможным проверить соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Таким образом, истцу необходимо представить в арбитражный суд доказательства, подтверждающие принятие истцом мер по досудебному урегулированию спора в порядке, установленном частью 5 статьи 4 АПК РФ (претензию (требование) и доказательства направления такой претензии (требования) ответчику не менее чем за тридцать календарных дней до дня предъявления иска в суд)

На основании части 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь статьёй 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

- доказательства направления (вручения) копии настоящего искового заявления с приложениями ответчику - почтовую квитанцию, свидетельствующую о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписку соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов;

- подлинный платёжный документ об уплате государственной пошлины на рассмотрение настоящего искового заявления на сумму 2000 рублей 00 копеек с подлинными отметками банка о его исполнении (штампом банка и подписью уполномоченного лица банка в поле «Отметки Банка»), либо ходатайство об отсрочке по уплате государственной пошлины с приложенными к нему документами: подтвержденным налоговым органом перечнем расчетных и иных счетов, наименований и адресов банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны) и сведениями кредитных организаций об открытых (закрытых) счетах заявителя, остатке денежных средств по ним;

- подробный письменный расчёт суммы требований, заявленных ко взысканию;

- документы, на которые имеются ссылки по тексту искового заявления - постановление Администрации Магаданской области от 10 июня 2011 г. № 398-па, передаточный акт от 20 июня 2011 г., распоряжение Администрации муниципального образования «посёлок Стекольный» от 12 октября 2015 г. № 70-рг, предупреждение и акт сверки от 13 сентября 2015 г. исх. № 1525, счета-фактуры за период 2010-2014 года,

договор купли-продажи квартиры от 02 октября 2008 г., постановление Администрации муниципального образования «посёлок Стекольный» от 21 июня 2010 г. № 52, выписка из ЕГРИП на ИП Лолаеву М.Б., тарифы на жилое помещение и коммунальные услуги за период 2011-2014 года;

- документально подтвердить полномочия ФИО2 на подписание настоящего иска;

- доказательства, подтверждающие принятие истцом мер по досудебному урегулированию спора в порядке, установленном частью 5 статьи 4 АПК РФ (претензию (требование) и доказательства направления такой претензии (требования) ответчику не менее чем за тридцать календарных дней до дня предъявления иска в суд).

Вышеуказанные документы следует представить в Арбитражный суд Магаданской области нарочно не позднее 25 октября 2016 г. либо направить почтой в срок, обеспечивающий его поступление в Арбитражный суд Магаданской области не позднее 25 октября 2016 г. (с учётом срока доставления корреспонденции почтой).

Судья Н.В. Сторчак