Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев вопрос о принятии заявления ФИО1 о проведении проверки бездействия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Курчатова» ФИО2; об обязании привести в соответствие персонифицированный учет за период с 01.08.2014 по 29.05.2015, предъявленного по делу № А37-1988/2014

по заявлению ФИО3 о признании общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Курчатова» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 686053, <...>) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 27.05.2015 общество с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Курчатова» (далее – должник, ООО «Артель старателей «Курчатова») признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства. Конкурсным управляющим с 20.05.2015 утвержден ФИО2.

Сообщение о признании ООО «Артель старателей «Курчатова» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 06.06.2015 № 99 (объявление № 77031510273).

Определением Арбитражного суда Магаданской области от 17.11.2017 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на три месяца, рассмотрение отчета конкурсного управляющего в судебном заседании назначено на 16.02.2018.

16.11.2017 в Арбитражный суд Магаданской области обратилась ФИО1 – бывший работник ООО «Артель старателей «Курчатова», с заявлением от 06.11.2017, в котором просит:

- провести проверку незаконных действий в части не предоставления полного и достоверного отчета в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.08.2014 по 29.05.2015, а также проверить по какой причине находившиеся на счету организации денежные средства были списаны не в оплату налогов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- обязать конкурсного управляющего ООО «Артель старателей «Курчатова» ФИО2 привести персонифицированный учет за период с 01.08.2014 по 29.05.2015 в соответствие с законодательством о пенсиях, налоговым законодательством и правилами бухгалтерского учета и отчетности.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве. Заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, или с нарушением установленного настоящей статьей порядка, подлежат возвращению.

В силу статей 2, 34, 35 Закона о банкротстве бывший работник должника (кредитор второй очереди), не является конкурсным кредитором, не указан он в названном законе ни в качестве лица, участвующего в деле, ни лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35), требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр непосредственно арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего. Арбитражный управляющий обязан самостоятельно, без участия арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, включить названные требования в реестр.

При невключении арбитражным управляющим самостоятельно требования работника в реестр этот работник или представитель работников должника вправе обратиться к арбитражному управляющему с заявлением о включении требования в реестр и лишь при возникновении разногласий инициировать их разрешение в судебном порядке (абзац первый пункта 11 статьи 16, пункт 2 статьи 60 Закона о банкротстве. В таком же порядке рассматривается жалоба работника или представителя работников должника на бездействие (отказ) арбитражного управляющего, не принявшего решения по их заявлению (пункт 32 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35).

В силу абзаца четвертого пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60), новая редакция Закона о банкротстве предоставила кредиторам по текущим платежам право участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве путем обжалования действий или бездействия арбитражного управляющего, нарушающих их права и законные интересы (пункт 4 статьи 5, абзац 4 пункта 2 и пункт 3 статьи 35 Закона о банкротстве). Данные жалобы подлежат рассмотрению в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

Указанное право, предоставленное текущим кредиторам должника, не отменяет общего правила, согласно которому кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Кроме того, Пленум ВАС РФ разъяснил в пункте 18 постановления от 23.07.2009 № 60, что кредиторы по текущим платежам, участвуя в арбитражном процессе по делу о банкротстве (пункт 2 статьи 35 Закона о банкротстве), осуществляют процессуальные права лишь в части, необходимой им для рассмотрения вопросов, обозначенных в этой норме права.

Заявленные ФИО1 требования, в том виде как они заявлены, сформулированы не конкретно и не подпадают под сферу регулирования нормами Закона о банкротстве (в частности требования о проведение арбитражным судом проверки действий арбитражных управляющих, обязания последних подавать какие-либо сведения в соответствующие компетентные органы). Соответственно суду не представляется возможным установить предмет заявленных требований с учетом положений Закона о банкротстве в целях урегулирования спора.

При таких обстоятельствах, заявителю ФИО1 предлагается письменно, со ссылками на нормы Закона о банкротстве, уточнить заявленные требования, а также письменно обосновать свое право на обращение в арбитражный суд с подобным заявлением в рамках дела о банкротстве ООО «Артель старателей «Курчатова».

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Рассмотрев заявление ФИО1, арбитражный суд установил, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ и подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 125 АПК РФ заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается заявителем или его представителем.

Поступившее в суд заявление от ФИО1 не подписано заявителем, о чем, работниками Арбитражного суда Магаданской области составлен акт от 16.11.2017.

Таким образом, заявителю предлагается представить собственноручно подписанное заявление от 06.11.2017, с расшифровкой подписи.

Как предусмотрено пунктом 5 части 2 статьи 125 АПК РФ в заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

В заявлении ФИО1 указала, что на её обращение в ассоциацию СРО «МЦПУ», президентом ассоциации ей был дан ответ от 17.08.2017 № 874 о том, что НДФЛ, удержанный с её текущей заработной платы, был перечислен в размере 762 472 рублей платежным поручением от 12.05.2016 № 21; данное перечисление налоговая инспекция по Октябрьскому району г. Пензы не подтверждает.

Между тем, документы, ссылки на которые имеются в заявлении и которые подтверждали бы указанные в заявлении обстоятельства, к заявлению не приложены.

В связи с чем, ФИО1 предлагается представить (в копиях) документы, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства, а именно: жалобу в ассоциацию СРО «МЦПУ» на действия (бездействие) арбитражного управляющего ФИО2 по неоплате задолженности, взысканной судом; ответ президента ассоциации СРО «МЦПУ» от 17.08.2017 № 874 на жалобу; сведения, полученные из налоговой инспекции по Октябрьскому району г. Пензы, о том, что произведенный конкурсным управляющим платеж по НДФЛ по платежному поручению от 12.05.2016 № 21 в размере 762 472 рублей не поступил.

Частью 3 статьи 125 АПК РФ предусмотрено, что заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Однако заявителем не представлено доказательств направления конкурсному управляющему ООО «Артель старателей «Курчатова» ФИО2 копий заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении либо доказательств надлежащего вручения конкурсному управляющему копии заявления.

При таких обстоятельствах, заявителю предлагается направить конкурсному управляющему ООО «Артель старателей «Курчатова» ФИО2 заказным письмом с уведомлением о вручении копии заявления и приложенных к нему документов, доказательства направления представить в суд.

На основании части 1 статьи 128 АПК РФ, суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Заявление ФИО1 от 06.11.2017 оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок не позднее 26.12.2017 представить в Арбитражный суд Магаданской областидокументы, из-за отсутствия которых заявление оставлено без движения, а именно:

-письменные, со ссылками на нормы Закона о банкротстве, уточнения заявленных требований, а также письменное обоснование своего права на обращение в арбитражный суд с подобным заявлением в рамках дела о банкротстве ООО «Артель старателей «Курчатова»;

-собственноручно подписанное заявление от 06.11.2017, с расшифровкой подписи;

- документы (в копиях), подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства, а именно: жалобу в ассоциацию СРО «МЦПУ» на действия (бездействие) арбитражного управляющего ФИО2 по неоплате задолженности, взысканной судом; ответ президента ассоциации СРО «МЦПУ» от 17.08.2017 № 874 на жалобу; сведения, полученные из налоговой инспекции по Октябрьскому району г. Пензы, о том, что произведенный конкурсным управляющим платеж по НДФЛ по платежному поручению от 12.05.2016 № 21 в размере 762 472 рублей не поступил;

- доказательства направления конкурсному управляющему ООО «Артель старателей «Курчатова» ФИО2 копии заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении.

Документы предлагается представить в Арбитражный суд Магаданской области нарочно не позднее 26.12.2017 либо направить почтой в срок, обеспечивающий их поступление в Арбитражный суд Магаданской области не позднее 26.12.2017 (с учетом пробега почты).

3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает заявление с прилагаемыми к нему документами в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Судья Макаревич Е.М.