Гражданский кодекс часть 1

от административного органа: ФИО2 - главный государственный таможенный инспектор правового отделения, доверенность от 17.12.2010 № 07-62/33д; ФИО3 – старший уполномоченный отдела административных расследований, доверенность от 13.12.2010 № 18-09/4082;

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (ФГУП «Почта России»), действующее на территории Магаданской области в лице своего филиала – Управления федеральной почтовой связи Магаданской области, обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление Магаданской таможни по делу об административном правонарушении от 14.03.2011 № 10706000-019/2011.

В соответствии с оспариваемым постановлением, заявитель привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.9 КоАП РФ за выдачу оператором отделения связи Магадан международного почтового отправления (МПО) без разрешения таможенного органа, в виде штрафа в сумме 300000 руб.

Обосновывая свои требования, заявитель сослался на отсутствие вины, указав, что Предприятие выполнило свои обязанности по ознакомлению работника с документами, регламентирующими порядок выдачи МПО. Кроме того, контроль проводится путём проведения проверок отделений связи. На момент проведения проверок отделения почтовой связи Магадан нарушений таможенного законодательства не имелось.

Также, по мнению заявителя, данное правонарушение является малозначительным, поскольку не повлекло негативных последствий и не нарушило общественные интересы.

Кроме того, заявитель ссылается на нарушения ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, допущенные таможенным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В частности, в протоколе об административном правонарушении от 28.02.2011 отсутствуют сведения о месте и времени совершения административного правонарушения, о событии, о субъективной и объективной стороне.

Магаданская таможня требования заявителя не признаёт по основаниям, изложенным в письменном отзыве от 18.04.2011 № 07-42/1317.

В частности, указывает, что невыполнение юридическим лицом требований законодательства вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности. При этом, сам по себе факт ознакомления работников с документами не означает принятие всех зависящих мер по соблюдению законодательства.

По мнению Магаданской таможни, правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку имеются обстоятельства, отягчающие ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения, которое свидетельствует о пренебрежительности заявителя, ненадлежащей организации им публично значимой деятельности в области таможенного дела, отсутствие должного контроля со стороны руководства за действиями ответственных лиц.

Также административный орган полагает, что протокол полностью соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

В предварительном заседании представитель заявителя поддержала требования в полном объёме.

В предварительном судебном заседании представители Магаданской таможни на возражениях, изложенных в отзыве, настаивали.

По итогам предварительного судебного заседания суд приходит к выводу о назначении дела к судебному разбирательству по существу.

Руководствуясь ст.ст. 136-137, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело к судебному разбирательству по существу в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Магаданской области на 27 мая 2011 г. в 11 час. 00 мин.

2. В порядке подготовки материалов к рассмотрению дела сторонам предлагается представить все, имеющие отношение к делу пояснения и доказательства.

Сторонам предлагается обеспечить явку представителей в судебное заседание либо сообщить о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С информацией о назначении судебных заседаний по данному делу можно

ознакомиться на сайте Арбитражного суда Магаданской области в сети Интернет по адресу:

www.magadan.arbitr.ru

Судья

В.В.Скороходова